ท่านประธานที่เคารพ ผม ศุภชัย ศรีหล้า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธาน ที่เคารพครับ วันนี้เป็นวันสําคัญของสภาผู้แทนราษฎรที่ได้พิจารณาวาระที่มีความสําคัญยิ่ง คือร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๕๔ งบประมาณเหล่านี้เป็นภาษีอากรของพี่น้องประชาชน เราในฐานะที่เป็นตัวแทนของ พี่น้องประชาชนจึงชอบที่จะต้องพิจารณาด้วยความละเอียดรอบคอบ ท่านประธาน ที่เคารพครับ โดยระบอบประชาธิปไตยในเมื่อเป็นภาษีอากรของพี่น้องประชาชน ประชาชนเลือกเรามาทําหน้าที่ เรามีโอกาสในการเลือกผู้บริหารมาทําหน้าที่บริหารชาติแล้ว ในสภาแห่งนี้อย่างน้อย ๓ ครั้ง ครั้งแรก ท่านประธานคงจําได้ในการเลือกนายกรัฐมนตรี สภาแห่งนี้ได้เลือกท่านนายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวช เป็นนายกรัฐมนตรี ครั้งที่สอง สภาแห่งนี้เช่นกันได้เลือกท่านนายกรัฐมนตรีสมชาย วงศ์สวัสดิ์ เป็นนายกรัฐมนตรี และครั้งที่สาม ก็สภาแห่งนี้เช่นเดียวกันได้เลือกท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์มาทําหน้าที่ นายกรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ได้มาทําหน้าที่นายกรัฐมนตรีก็ได้ใช้นโยบาย ในการบริหารชาติบ้านเมืองผ่านพระราชบัญญัติงบประมาณครั้งนี้เป็นครั้งที่ ๒ นโยบาย เหล่านี้แน่นอนที่สุดมุ่งบังคับบัญชาข้าราชการซึ่งเป็นกลจักรสําคัญในการทํางาน ตามนโยบายของรัฐบาล ในขณะเดียวกันก็สนับสนุนภาคเอกชนเพื่อสนองตอบ ต่อนโยบายเหล่านั้น โดยมีเป้ำหมายสําคัญที่สุดคือการพัฒนาชาติบ้านเมือง ในปีนี้ มีงบประมาณมากถึง ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งเป็นงบประมาณที่มากที่สุดเท่าที่พวกเรา ได้บริหารชาติบ้านเมืองมา ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าเผื่อว่าพิจารณางบประมาณถึง ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านบาท พวกเราก็จะเห็นได้ว่ามีความเชื่อมโยงระหว่างงบประมาณ ที่ได้จัดการในปีที่แล้วคือปี ๒๕๕๓ ความเชื่อมโยงเหล่านั้นผ่านนโยบายไทยเข้มแข็ง ซึ่งผมขออนุญาตกราบเรียนผ่านท่านประธานว่านี่คือระบอบประชาธิปไตยที่มุ่งสนองตอบ ต่อความต้องการของพี่น้องประชาชน นโยบายไทยเข้มแข็งเมื่อปีที่ผ่านมาและเชื่อมโยง ถึงงบปี ๒๕๕๔ อันนี้พิสูจน์ได้อย่างชัดเจน ยกตัวอย่าง เช่น มีเป้ำหมายที่จะก่อให้เกิด ความสุขให้กับพี่น้องคนไทยทั้งชาติ นโยบายลดรายจ่ายเพิ่มรายได้ให้กับพี่น้องประชาชน ลดรายจ่ายปีที่แล้ววันนี้ยังคงดําเนินการต่อไป นั่นคือนโยบายเรื่องการเรียนฟรี นโยบาย เรื่องการรักษาพยาบาลฟรี นโยบายเรื่องการเพิ่มรายได้ให้กับพี่น้องประชาชน ยกตัวอย่าง ให้ท่านได้แลเห็น เช่น เรื่องของเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุก็ยังคงดําเนินการต่อไป การประกัน รายได้เกษตรกรซึ่งเป็นการเพิ่มเงินให้กับกระเป๋ำของพี่น้องเกษตรกรทั่วทั้งประเทศ และเป็นเครื่องยืนยันอย่างชัดเจนว่าคนชื่ออภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ มีความจริงใจต่อเกษตรกร มากน้อยเพียงใด ท่านประธานที่เคารพ ปฏิเสธไม่ได้ว่านโยบายนี้เป็ นธรรมที่สุด และไม่มีการทุจริตคอร์รัปชัน เพราะมีการโอนเงินให้กับพี่น้องเกษตรกรโดยตรงทั่วทั้งประเทศ ค่าตอบแทน อสม. ก็เป็นอีกนโยบายหนึ่งที่เป็นการเพิ่มเงินในกระเป๋ำให้กับพี่น้อง ประชาชน รวมถึงค่าตอบแทนกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน เช็คช่วยชาติ ถนนไร้ฝุ่น รวมถึงเรื่อง ของนโยบายการพัฒนาแหล่งนํ้า นั่นก็ได้ดําเนินการในช่วงปี งบประมาณที่ผ่านมา ท่านประธานที่เคารพ รถคันนี้แล่นมาได้ประมาณปีเศษ ในขณะที่รถคันนี้มีคนขับชื่อ อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ แล่นผ่านระยะเวลามาประมาณปีเศษ ท่านครับ เส้นทางที่ผ่านมา มีอะไรบ้างที่ต้องกราบเรียนต่อพี่น้องประชาชน ท่านประธานคงจําได้ว่าปีเศษที่รถคันนี้ คนชื่ออภิสิทธิ์ขับผ่านมา เส้นทางที่ผ่านมามีการชุมนุมของบุคคลบางกลุ่ม การทําลาย การประชุมสุดยอดผู้นําอาเซียนที่พัทยา นั่นก็เป็นประสบการณ์ของรถคันนี้ได้ผ่านมา การมุ่งร้ายหมายชีวิตต่อนายกรัฐมนตรีที่กระทรวงมหาดไทย รถคันนี้ก็ผ่านมาเช่นกัน มีหลุมขนาดใหญ่ในเดือนเมษายน วิกฤติเดือนเมษายน ๒๕๕๒ ที่ผ่านมา แต่ไม่ว่า จะผ่านมาอย่างไร ท่านประธานที่เคารพ รถคันนี้ก็วิ่งผ่านมาแล้วปีเศษ ๆ ถ้าวิ่งผ่านมาแล้ว ปีเศษ ๆ งบประมาณที่กระผมเห็นว่าควรจะหยิบยกขึ้นมาพูดคุยกันในที่นี้คืองบประมาณ ในเรื่องของความมั่นคงแห่งรัฐตามยุทธศาสตร์ที่ ๒ ซึ่งเอกสารฉบับนี้ได้นําเรียนต่อพวกเรา ในสภาแห่งนี้ ท่านประธานที่เคารพ การรักษาความมั่นคงของรัฐมีความสําคัญยิ่ง ถ้าเผื่อว่ารัฐบาลจัดสรรงบประมาณจํานวนนี้ไม่เพียงพอ ไม่เหมาะสม แน่นอนที่สุด ก็จะกระทบต่อภาพรวมทั้งประเทศเหมือนกับที่กระทบอยู่ในปัจจุบัน ในงบประมาณ ฉบับนี้บอกกับพวกเราว่ามีงบประมาณ จํานวน ๑๘๖,๐๐๐ ล้านบาทโดยประมาณ หรือร้อยละ ๙ เป็นงบประมาณเพื่อใช้ในการรักษาความมั่นคงของรัฐ ในขณะเดียวกันถ้าดูรายข้อย่อย ข้อ ๒.๑ การรักษาความสงบเรียบร้อยภายในประเทศ มีงบประมาณเพียง ๑๐,๖๓๕.๗ ล้านบาท ท่านประธานครับ จําเป็ นที่จะต้องใช้ งบประมาณฉบับนี้หรือไม่ จําเป็นอย่างยิ่งครับ จําเป็นที่จะต้องใช้งบประมาณเพื่อการนี้ หรือไม่ จําเป็นอย่างยิ่ง แต่ในความเห็นของกระผมถ้าสถานการณ์ในปัจจุบันควรจะเพิ่ม งบประมาณด้านนี้เป็ นพิเศษ ทําไมต้องเพิ่มงบประมาณด้านนี้เป็ นพิเศษครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าเผื่อว่าพวกเราเข้าไปในการสื่อสารซึ่งวันนี้ย่อโลกทั้งโลก เข้ามาในอินเทอร์เน็ต (Internet) ถ้าท่านประธานกดคําว่าเผาบ้านเผาเมือง ท่านประธาน จะพบกับคลิป วิดีโอ (Clip video) ต่าง ๆ มากมาย ซึ่งเป็นคลิป วิดีโอที่ผู้นําหรือแกนนํา ผู้ชุมนุมได้พูดในแต่ละครั้งแต่ละโอกาสซํ้าแล้วซํ้าเล่า ๆ จนในที่สุดเกิดปรากฏการณ์ ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา เพราะสิ่งเหล่านั้นมิใช่หรือจึงทําให้เกิดงบประมาณเพื่อการป้ องกัน ประเทศ เพราะสิ่งเหล่านั้นไม่ใช่หรือจึงก่อให้เกิดงบประมาณเพื่อการรักษาความสงบ เรียบร้อยภายในประเทศ ท่านประธานที่เคารพครับ จังหวัดอุบลราชธานีบ้านผมสูญเสีย ศาลากลางจังหวัด จังหวัดขอนแก่น จังหวัดอุดรธานี จังหวัดมุกดาหาร สูญเสีย ศาลากลางจังหวัด จังหวัดเหล่านี้มีศาลากลางที่งดงามเป็นที่พึ่งพิงของพี่น้องประชาชน ศาลากลางแต่ละแห่ง ใช้งบประมาณมากกว่า ๓๐๐ ล้านบาท ถ้า ๔ แห่งเราต้องใช้ งบประมาณถึง ๑,๒๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ เราเสียงบประมาณเหล่านั้นฟรี ๆ ไม่ได้อะไรเลย ท่านครับ ถ้าเผื่อคิดมุมกลับครับ วันนี้สถานีสูบนํ้าด้วยพลังไฟฟ้ำ เราใช้งบประมาณ ๓๐ ล้านบาทได้พื้นที่ชลประทาน ๔,๕๐๐ ไร่ ๓๐ ล้านบาทได้พื้นที่ ชลประทาน ๔,๕๐๐ ไร่ ถ้าเราเอางบประมาณ ๑,๒๐๐ ล้านบาทไปก่อสร้างสถานีสูบนํ้า ด้วยพลังไฟฟ้ำให้กับพี่น้องชาวอีสานเราจะได้พื้นที่ชลประทานมากถึง ๑๘๐,๐๐๐ ไร่ วันนี้ เราถอยหลังมามากแล้วครับท่านประธาน งบประมาณฉบับนี้ถ้าเผื่อจะพิจารณา เป็นพิเศษเพื่อการระแวดระวังป้ องกันฟื้นฟูประเทศ ปฏิรูปประเทศ ควรจะเพิ่มนโยบาย เรื่องของการรักษาความสงบเรียบร้อยภายในประเทศให้มากยิ่งกว่านี้ ขอบพระคุณครับ