กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายฐนโรจน์ โรจนกุลเสฏฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี เขต ๒ พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ผมขออภิปรายสนับสนุนร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่าย ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ในส่วนของนโยบายประกันราคาพืชผลการเกษตร เพื่อแก้ปัญหาความยากจนอย่างยั่งยืนของเกษตรกรไทย ท่านประธานครับ ในอดีตปั ญหานี้เคยเกิดขึ้นกับผู้ ใช้ แรงงานทั้ง ประเทศ ผู้ประกอบการทั้งเล็ก กลาง ใหญ่ ใครใคร่จ้างเท่าไรก็จ้าง ใครไม่เต็มใจค่าจ้างก็ตกงาน เมื่อไม่ต้องการแรงงานก็ลดค่าจ้างหรือเลิกจ้าง ทําให้ลูกจ้างถูกเอารัดเอาเปรียบจาก นายจ้าง เกิดปัญหาผู้ใช้แรงงานตลอดมา ต่อมาได้มีกฎหมายแรงงานเรื่องกําหนดอัตรา ค่าจ้างขั้นตํ่าให้ผู้ใช้แรงงานทุกระดับเพื่อประกันรายได้ขั้นตํ่าของผู้ใช้แรงงาน ปัญหานี้ ของผู้ใช้แรงงานก็ลดน้อยถอยลงและหมดไปในที่สุด ท่านประธานครับ ภาคเกษตรกร ที่ผ่านมาก็มีปัญหาเรื่องราคาพืชผลเกษตรตกตํ่าตลอดมา นายทุนหรือพ่อค้าคนกลาง ใครใคร่ซื้อเท่าไรก็ซื้อ พี่น้องเกษตรกรแม้ขาดทุนก็จําเป็นต้องขาย เมื่อเดือดร้อนมาก ๆ ก็รวมตัวกันประท้วง รัฐบาลทุกสมัยที่ผ่านมาก็ใช้นโยบายรับจํานํา เกษตรกรก็ไม่ได้ ผลประโยชน์ที่แท้จริงจากการรับจํานํา เนื่องจากว่าผลประโยชน์ส่วนใหญ่ก็ไปตกอยู่ที่มือ นายทุน พ่อค้าคนกลาง หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐบางท่าน พี่น้องเกษตรกรไทยจึงมี ความยากจนตลอดมา แต่หลังจากรัฐบาลภายใต้การนําของท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เข้ามาบริหารประเทศก็ได้นํานโยบายประกันราคาพืชผลขั้นตํ่ามาใช้ ทําให้ เกษตรกรไทยได้รับประโยชน์กันทั่วหน้า ถือว่าเป็นยุคทองของเกษตรกรไทยและมองเห็น อนาคตอันสดใสของภาคเกษตรชัดเจนมากขึ้น ๆ ตามลําดับ แม้ว่าอาจมีข้อบกพร่องบ้าง เหมือนช่วงประกันแรงงานขั้นตํ่าในตอนแรกแต่รัฐบาลก็พยายามแก้ไข ตั้งแต่เริ่มโครงการ จนถึงปัจจุบันรัฐบาลก็ได้แก้ไขปัญหาต่าง ๆ จากโครงการประกันราคาพืชผลขั้นตํ่า จนปัญหาต่าง ๆ ได้ลดน้อยถอยลงตามลําดับ และคาดว่าจะหมดไปหรือเหลือน้อยที่สุด จนยอมรับกันได้ในที่สุด ท่านประธานครับ จังหวัดชลบุรีถือว่าเป็นเมืองหลวงของ เกษตรกรผู้ปลูกมันสําปะหลัง ผมได้ลงพื้นที่เยี่ยมเกษตรกรผู้ปลูกมันสําปะหลังและพบปะ ผู้ประกอบการ พบว่าจากนโยบายประกันราคารายได้ขั้นตํ่าของรัฐบาลพี่น้องเกษตรกร และผู้ประกอบการมีความชื่นชมยินดีเป็นอย่างมาก เพราะทําให้มีกําไรจากผลผลิต ที่แน่นอน ผลผลิตมันสําปะหลังของประเทศไทยประมาณ ๓๐ ล้านตันต่อปี และปริมาณ ความต้องการใช้ทั้งในและต่างประเทศก็ประมาณ ๓๐ ล้านตันต่อปีเช่นกัน ยังไม่รวม ความต้องการที่จะมีการผลิตเอธานอล ซึ่งชี้ให้เห็นว่าเกษตรกรผู้ปลูกมันสําปะหลัง ยังมีโอกาสเพิ่มรายได้อีกมาก นโยบายประกันราคาพืชผลเกษตรกรจึงถือว่าเป็นนโยบาย ที่ดีของเกษตรกรเป็นอย่างมาก ท่านประธานครับ ผมว่าโมเดล (Model) ประกันรายได้ ขั้นตํ่าถือเป็ นโมเดลที่ดีที่สุดในขณะนี้สามารถแก้ปัญหาใหญ่ ๆ ระดับประเทศได้ เช่น ปัญหาผู้ใช้แรงงานในอดีต และขณะนี้กําลังใช้โมเดลนี้กับปัญหาความยากจนของ เกษตรกรซึ่งเป็นคนส่วนใหญ่ของประเทศให้มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น และควรใช้โมเดลนี้ กับอาชีพอื่น ๆ ต่อไป จึงเห็นควรอย่างยิ่งว่ารัฐบาลและหน่วยงานที่รับผิดชอบทุกกระทรวง ควรต้องทุ่มเทงบประมาณ ปี ๒๕๕๔ ดําเนินนโยบายประกันราคาพืชผลทางการเกษตร อย่างต่อเนื่อง จริงจัง และให้ครอบคลุมถึงภาคเกษตรอื่น ๆ ทุกชนิดต่อไปด้วย เพื่อให้เกิด การบาลานซ์ (Balance) ในทุกสาขาอาชีพ ส่วนผู้ได้รับความเดือดร้อนจากเหตุการณ์ ชุมนุม ผมก็รู้สึกอุ่นใจที่การประชุมพรรควันอังคารที่ผ่านมาท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้มีนโยบายเร่งด่วนให้ความช่วยเหลือหลายอย่าง ทั้งเงินให้เปล่า เงินกู้ ดอกเบี้ยตํ่าไม่มีหลักประกัน เพื่อเยียวยาสภาพจิตใจและความเป็นอยู่ของพี่น้อง ที่เดือดร้อนให้ดีขึ้นโดยเร็วครับ ส่วนเรื่องใครผิดใครถูกคนทําย่อมรู้อยู่แก่ใจอยู่แล้ว เราดีหรือเลวอาจบิดเบือนปิดบังคนอื่นได้ แต่ปิดบังใจตัวเองไม่ได้เด็ดขาด ผมเชื่อว่า ทําดีต้องได้ดี ทําชั่วได้ชั่ว

สุดท้ายผมอยากให้เรารักกันไว้เถิด เราเกิดร่วมแดนไทย จะเกิดภาคไหน ๆ จะอยู่พรรคไหน ๆ ก็ไทยด้วยกัน และที่สําคัญที่สุดเรามีพ่อหลวงพระองค์เดียวกัน เราควร หันหน้ามาปรองดอง รู้รักสามัคคีอย่างจริงจัง เพื่อแสดงความจงรักภักดีต่อพ่อหลวง ของเรา ประเทศชาติของเราและประชาชนที่เราอาสามาเป็นผู้แทนจะได้มีความสุข อย่างแท้จริง ขอบคุณครับ