นายสรวงศ์ เทียนทอง สระแก้ว

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม สรวงศ์ เทียนทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสระแก้ว พรรคประชาราช ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธานนะครับ แล้วก็ท่านสมาชิกจากพรรคเพื่อไทย ที่สละเวลาให้กับพรรคประชาราช กระผมเองยืนขึ้นมาวันนี้ขออนุญาตใช้สิทธิการเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แล้วก็อีกนัยหนึ่งก็คือการที่ได้รับมอบหมายให้เป็นประธาน คณะกรรมาธิการการป้ องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย สภาผู้แทนราษฎร ผมเองได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนตลอดระยะเวลา ๒ ปี ที่ผ่านมา แล้วก็พวกเราทํางานกันทุกพรรคการเมืองครับ เรามีการลงไปดูพื้นที่จริง ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ไม่ว่าจะเป็นทางภาคใต้ จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดกระบี่ ในเรื่องของการกัดเซาะชายฝั่ง ซึ่งกระผมเองแล้วก็ทีมงานกรรมาธิการก็ได้ ตั้งคณะอนุกรรมาธิการขึ้นมาโดยมี ท่านสฤษฏ์ อึ้งอภินันท์ เป็นประธาน ขออนุญาต เอ่ยนามท่าน ก็ได้มีการศึกษาว่าการที่ประเทศไทยนั้นละเลยในการที่จะดูแลรักษาพื้นที่ พวกเรานั้นไปให้ความสําคัญมาก ๆ เลยกับการที่เพื่อนบ้านของเรา ประเทศกัมพูชาจะเอา พื้นที่ ๔ ตารางกิโลเมตรอะไรก็ว่าไป แต่เราลืมนึกไปว่าธรรมชาติได้กัดกินพื้นที่ของ ประเทศไทยปีหนึ่งประมาณ ๓,๐๐๐ ไร่ ทั้งจังหวัดสมุทรปราการ จังหวัดสมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสงคราม ตลอดจนกรุงเทพมหานครบางส่วน ซึ่งบางจุดนั้นเป็นที่น่ากลัวมาก ๆ อีกอย่างหนึ่งก็คือเรื่องภัยแล้ง พวกเราได้มีโอกาสที่จะลงพื้นที่ไปในจังหวัดสุโขทัย จังหวัดกําแพงเพชร แล้วก็ทางภาคอีสานหลาย ๆ จุดซึ่งพวกเราก็รู้กันดีอยู่ การที่เป็น ผู้แทนราษฎรเราก็ได้รับปัญหาที่ซํ้าซาก จุดที่มีนํ้าท่วม จุดที่เป็นภัยแล้ง ก็จะเป็นจุดที่ซํ้าซาก แล้วเราก็มีการขอความช่วยเหลือมายังภาครัฐ และทุกครั้งก็จะได้การช่วยเหลือ การเยียวยาแบบที่ไม่ค่อยจะคุ้มค่ากับพี่น้องประชาชนเท่าไร ผมเองได้ทํางานตรงนี้ ท่านกรรมาธิการหลาย ๆ ท่านก็ได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานหลาย ๆ หน่วยงาน รัฐมนตรีหลาย ๆ ท่าน ยังมีการแซวเล่น ๆ ผมยังเคยแซวเล่น ๆ กับท่านอธิบดีอนุชา ขออนุญาตเอ่ยนามท่าน อธิบดีกรมป้ องกันและบรรเทาสาธารณภัย บอกว่า ท่านเปลี่ยนชื่อกรมเป็ นกรมบรรเทาอย่างเดียวก็พอแล้ว เพราะว่าประเทศไทยนั้น ไม่มีงบอะไรเลยที่จะป้ องกัน เวลาภัยหนาวก็เอาผ้าห่มไปแจก เวลานํ้าท่วมก็เอาของ เอาถุงยังชีพ เอาอะไรไปแจก แต่เราลืมนึกไปถึงงบประมาณที่จะมาใช้ในการป้ องกัน ปัญหาที่เราก็รู้ว่าจะแก้อย่างไร แต่ไม่สามารถที่จะเอางบประมาณต่าง ๆ ลงไปแบบเป็นก้อน ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาเท่าที่ผมจําความได้ แล้วก็อยู่ในวงการเมืองเอง แล้วก็ ทํางานอยู่กับคุณพ่อคือท่านเสนาะมาตลอดก็จะเห็นงบประมาณแผ่นดินไทยค่อนข้างจะ เป็นเบี้ยหัวแตกในการที่จะกระจายไปแต่ละจังหวัด แต่ละกรม แต่ละกอง แล้วก็ไม่ได้รับ การแก้ปัญหาอย่างยั่งยืน หลาย ๆ พื้นที่ที่เราลงไป จังหวัดสกลนครเอง ท่าน ส.ส. นิยม เวชกามา ขออนุญาตเอ่ยนาม ก็ได้ยกปัญหาในเรื่องของหนองหานซึ่งมีเนื้อที่ ๗๐,๐๐๐ กว่าไร่ ซึ่งเป็ นพื้นที่เก็บนํ้า ๗๐,๐๐๐ กว่าไร่ แต่ไม่ได้รับการแก้ไขก็คือการที่นํ้าถูกโคลน ทับถมมาจนเป็นระยะเวลานานจนพื้นที่ ๗๐,๐๐๐ กว่าไร่ เก็บนํ้าไม่ได้เยอะเท่าที่ควร ก็มีการสืบเสาะหาปัญหาตรงนี้ แล้วก็อยากที่จะให้มีการแก้ไข ท่านทราบหรือไม่ว่าหนองหานนี่ถูกยกให้เป็ นความรับผิดชอบของกรมประมง ซึ่งจริง ๆ แล้วก็ควรจะอยู่ในกรมชลประทาน แต่ก็มีการถ่ายโอนอํานาจอะไรกันนี่ หลาย ๆ สิ่งหลาย ๆ อย่างก็ทํางานด้วยกันไม่ค่อยจะดีเท่าไร ผมเองแล้วก็ทางกรรมาธิการนี่เสนอ การแก้ปัญหาหลาย ๆ อย่าง ตลอดจนรัฐสภาเองก็มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมา ในการศึกษาเรื่องนํ้า แล้วก็ได้ศึกษาเสร็จไปแล้วนะครับ แล้วก็รอวาระที่จะเสนอต่อสภา แต่ก็ขอฝากท่านผู้มีอํานาจในบ้านในเมืองตอนนี้ ผมอยากที่จะเห็นการแก้ปัญหาของ พี่น้องประชาชนแบบยั่งยืนหลังจากมีการชุมนุมเกิดขึ้น มีการจลาจล หรือว่า มีความเดือดร้อนของบ้านของเมืองเกิดขึ้นนี่ มีนักวิชาการ มีท่าน ส.ว. หรือท่าน ส.ส. หลาย ๆ ท่านออกมาพูดว่าสิ่งหนึ่งที่ต้องทําเลยก็คือการยกระดับความเป็นอยู่ของ พี่น้องประชาชนอย่างน้อยนะครับให้ดีขึ้น ไม่ต้องถึงกับเท่าเทียมแต่ขอให้ดีขึ้น คนในต่างจังหวัดผมก็ทราบดีนะครับว่าจังหวัดหลาย ๆ จังหวัดก็ได้รับการแก้ไขปัญหา แต่ว่าบางจังหวัดนั้นไม่ได้รับการแก้ปัญหาเลย แล้วสิ่งต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นตอนนี้มันน่ากลัวยิ่งขึ้น คือการขาดนํ้าต้นทุนนะครับ ยกตัวอย่างอย่างจังหวัดสระแก้วเมื่อประมาณเดือนที่แล้ว การประปาส่วนภูมิภาคจะประกาศปิดการให้บริการนํ้าประปา เหตุเกิดมาจากว่าเราไม่มี นํ้าต้นทุน แต่ว่าก็ได้มีการช่วยเหลือจากท่านผู้ว่าราชการจังหวัด แล้วทางหน่วยงานภาครัฐเอง ก็มีส่วนช่วยผมได้ทําหนังสือถึงผู้ที่เกี่ยวข้องก็ได้มีการช่วยเหลือในการทําฝนเทียม ในการที่จะช่วยเหลือพี่น้องประชาชนแบบเบื้องต้นก่อน แล้วผมก็มั่นใจว่าในหลายจังหวัด ในภาคอีสานก็ดี หรือว่าในภาคเหนือก็ดี ก็มีปัญหาเช่นเดียวกัน เพราะว่าปีนี้อย่างที่เรา ทราบกันดีนะครับว่าร้อนผิดปกติ แล้วก็ค่อนข้างที่จะแล้งผิดปกติ เพราะฉะนั้น การแก้ปัญหาแต่ละอย่างของบ้านของเมืองต้องการอย่างยิ่งคืองบประมาณสิ่งที่พวกเรา มาพูดกันในวันนี้และเมื่อวานนี้ก็คือการที่จะจัดสรรงบประมาณไปในส่วนที่ถูกจุด ในการแก้ปัญหา ผมก็เห็นด้วยกับหลาย ๆ ท่านที่เราควรจะตัดหรือว่าควรจะงด หรือว่าควรจะคงไว้ในส่วนที่พวกเราเห็นว่าไม่จําเป็นกับความเป็นอยู่ของพี่น้องประชาชน เพราะเราจะเห็นได้ว่าการแก้ไขปัญหาของพี่น้องประชาชนเป็นการแก้ปัญหาแบบชั่วคราว ไม่เคยมีการแก้ปัญหาแบบยั่งยืนนะครับ ท่านใดที่ไม่เคยลงไปสัมผัสแม่นํ้าใหญ่ ๆ ผมเรียนมาตั้งแต่เด็ก ๆ ก็คือแม่นํ้าปิง แม่นํ้าวัง แม่นํ้ายม แม่นํ้าน่าน ว่าเป็นแม่นํ้าหลัก แล้วก็รวมเป็นแม่นํ้าเจ้าพระยา แต่ท่าน ส.ส. สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล จากพรรคประชาธิปัตย์ ได้พาพวกเราไปลงพื้นที่ แล้วก็เห็นว่าสามารถลงไปเตะฟุตบอลได้เลยในแม่นํ้ายม เวลาหน้าแล้ง เวลาหน้าฝนก็อย่างที่เห็น ๆ กันครับ บ้านเรือนก็ถูกนํ้าท่วม แล้วก็ จังหวัดสุโขทัยเป็นจังหวัดหนึ่งที่ไม่สามารถที่จะทําฝนเทียมได้ในหน้าแล้ง เพราะว่า ประชาชนก็ต้องตากใบยาสูบ อันนี้ก็เป็นสิ่งที่พวกเราก็มองว่าจะแก้ปัญหากันอย่างไร ส่วนตัวกระผมเองแล้วการแก้ปัญหาในเรื่องนํ้าเป็นสิ่งที่สําคัญมาก แล้วผมมั่นใจว่า ใช้เงินไม่เยอะนะครับ เคยมีรัฐบาลหลาย ๆ รัฐบาลได้เสนอข้อแนะนําแล้วก็แผนต่าง ๆ ในการแก้ปัญหาเรื่องนํ้าผมว่าน่าจะใช้เงินไม่เกิน ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาทในการแก้ปัญหา ทั้งประเทศในเรื่องนํ้า และผมมั่นใจว่าถ้าประชาชนในต่างจังหวัดมีนํ้าในการทําการเกษตร มีนํ้าในการทําปศุสัตว์ พวกเขาไม่เดือดร้อนครับ แล้วอะไรต่าง ๆ หลาย ๆ อย่าง ความเป็นอยู่ของเขาน่าจะดีขึ้น

ถ้าจําได้ผมก็เคยอภิปรายในเรื่องของงบประมาณเมื่อสมัยที่แล้วที่ผมเป็น ส.ส. ก็ขอบคุณรัฐบาลชุดนี้ด้วยที่ทําให้ฝันของผมเป็นจริง แต่ว่าก็เป็นแค่บางส่วนนะครับ ผมเคยพูดไว้ว่าอยากจะเห็นน้องในต่างจังหวัดได้ใส่เสื้อผ้าใหม่ ๆ ได้ใส่เสื้อนักเรียนที่มีชื่อ ปักตรงกับชื่อตัวเอง ได้ใส่รองเท้า ได้ใส่ถุงเท้า ก็ได้มีการแก้ปัญหาไปแล้วจุดหนึ่ง แต่ก็ขอให้เป็นการที่จะคงไว้ซึ่งนโยบายดี ๆ แล้วก็ปฏิบัติให้ได้ ผมเองให้กําลังใจพี่ ๆ ที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านในการที่จะช่วยเหลือพี่น้องประชาชน แต่ก็ขอฝาก ท่านที่เป็นกรรมาธิการวิสามัญที่จะมีการตั้งขึ้นในวันนี้ ที่จะช่วยผลักดันให้มีการแก้ปัญหา ให้กับพี่น้องประชาชนอย่างยั่งยืนนะครับ ผมมั่นใจว่าพี่น้องเกษตรกรซึ่งเป็นประชาชน ประมาณ ๘๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ของประเทศไทยรอคอยอยู่ รอคอยที่จะได้รับการแก้ปัญหา อย่างยั่งยืน พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวก็เคยตรัสไว้ว่า ฝนกับนํ้าไม่ได้น้อยลง แล้วก็ไม่ได้มากขึ้นแต่ที่เก็บนํ้า หรือว่าคลอง หรือว่าบึง หรือว่าหนองนํ้าต่าง ๆ มันแห้งขอดลง มันมีการทับถมของดิน มันทําให้แม่นํ้าต่าง ๆ หรือว่าที่เก็บนํ้าต่าง ๆ นั้น น้อยลง และผมก็พยายามอย่างยิ่งที่จะทํางานในส่วนของคณะกรรมาธิการการป้ องกัน และบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย ซึ่งมี ส.ส. หลาย ๆ ท่านได้ให้ ความร่วมมือ จริง ๆ แล้วดูเผิน ๆ อาจจะเป็นคณะกรรมาธิการที่ใหม่พอสมควร เพราะว่า เป็นครั้งแรกที่มี แล้วก็เป็นคณะกรรมาธิการที่เกี่ยวเนื่องกับกระทรวงหลาย ๆ กระทรวง ซึ่งเราก็ได้รับความร่วมมือจากท่านรัฐมนตรีหลาย ๆ ท่าน แล้วก็ท่าน ส.ส. หลาย ๆ ท่าน จากพื้นที่ ซึ่งเวลาเราลงไปในพื้นที่ต้องรบกวนท่านในการที่จะให้ท่านพาไปดูปัญหา ของพี่น้องประชาชนจริง ๆ

สุดท้ายขอยํ้านิดหนึ่งว่าขอฝากท่านกรรมาธิการ ตลอดจนท่านรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้อง ฝากแก้ไขปัญหาในเรื่องของการเกษตร ทั้งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ทั้งกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แล้วก็ตลอดจนกระทรวงมหาดไทย ซึ่งก็ดีใจที่เห็นบางส่วนได้มีการเพิ่มงบประมาณขึ้นมา แต่กรมป้ องกันและบรรเทาสาธารณภัยนี้ ผมเห็นว่ายังเป็นงบประมาณที่น้อยมาก ๆ แค่ ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท จริง ๆ แล้ว ถ้างบประมาณตรงนี้สามารถเพิ่มได้อีกก็จะเป็นพระคุณอย่างยิ่ง เพราะว่าตอนนี้ อุปกรณ์ต่าง ๆ เรามีพร้อม บุคลากรเป็นสิ่งที่สําคัญนะครับ มีโครงการโอทอส (OTOS) ขึ้นมา คือหนึ่งตําบล หนึ่งหน่วยกู้ภัย ซึ่งตั้งแต่รัฐบาลที่แล้วถึงรัฐบาลชุดนี้ก็ได้มีการจัดสรรให้มี โอทอสครบทุกจังหวัด ครบทุกตําบล แต่ว่าสิ่งที่ยังขาดอยู่คือบุคลากร แล้วก็ความเข้าใจ ของพี่น้องประชาชน บางท่านก็ได้มีการร้องเรียนเข้ามาว่าอุปกรณ์บางอย่างอย่างเช่น เครื่องตัดถ่างนี่เรามี แต่ว่าการที่จะไปตัดถ่างรถยนต์ซึ่งเกิดอุบัติเหตุอยู่นี่บางท่านก็ไม่กล้า เพราะว่าเรื่องของกรมธรรม์ เรื่องของการประกันของรถยนต์ก็จะไม่ประกันอีกแล้ว ถ้าเราไปตัดถ่างโดยที่ไม่ได้มีความจําเป็นนะครับ ก็ขอฝากตรงนี้ด้วย แล้วก็ขอให้ ท่านกรรมาธิการได้ช่วยเล็งเห็นความสําคัญของการแก้ปัญหาเรื่องนํ้าอย่างยั่งยืนด้วยครับ กราบขอบพระคุณครับ