กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม วิทยา บุรณศิริ สมาชิกพรรคเพื่อไทย จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ผมต้องขออนุญาตท่านประธานว่า ประเด็นของการถอนเรื่อง ซึ่งรัฐมนตรีได้แถลงต่อที่ประชุมเมื่อสักครู่นี้ และกราบเรียนด้วยความเคารพนะครับ ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งเป็นการเสนอไว้ตั้งแต่ปี ๒๕๕๒ ท่านประธานครับ เหตุผลที่ท่านรัฐมนตรีได้แจ้งต่อสภา แห่งนี้เมื่อสักครู่ ผมคิดว่าฟังไม่ขึ้นครับ ต้องยอมรับนะครับว่าผลกระทบที่เกิดขึ้นต่อ เจตนารมณ์ของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้คงจะไม่ใช่สิ่งที่รัฐมนตรีได้กล่าวต่อที่ประชุม เหตุผลที่ผมจะต้องขออนุญาตถามเพิ่มเติมผ่านท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรี ผมอยากให้มีคําตอบมากกว่าสิ่งที่ท่านแถลงไว้เมื่อสักครู่นี้ครับท่านประธาน สืบเนื่องจากว่าเราติดตามและได้ทราบว่าเป็นภาพองค์รวมต่อผลกระทบที่จังหวัดระนอง เป็นเหตุผลหนึ่ง ซึ่งผมคิดว่าตามที่รัฐธรรมนูญได้บัญญัติไว้ในมาตรา ๖๗ วรรคสอง นั่นจะเป็นเหตุผล ที่สําคัญมากกว่าท่านรัฐมนตรีได้แถลงต่อที่ประชุมว่า การขอถอนร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ออกไปเพื่อเหตุผลตามที่ท่านรัฐมนตรีได้กล่าว ท่านประธานครับ ความเสียหาย ที่มันเกิดขึ้นในระบบเศรษฐกิจต่อการลงทุน รัฐมนตรีจะไม่พูดให้ที่ประชุมแห่งนี้ได้รับฟัง หน่อยหรือครับว่า คณะกรรมการที่เป็นรัฐมนตรีโดยนายกรัฐมนตรีตั้งไปนั้นปฏิบัติหน้าที่ เป็นอย่างไร เราทราบนะครับว่าเป็นภาพรวมของเศรษฐกิจนั้นหลายแสนล้านบาท ภาคอุตสาหกรรมนักลงทุนขาดความเชื่อมั่น มิตรประเทศของเราโดยเฉพาะประเทศญี่ปุ่น ซึ่งถือว่ามีฐานการลงทุนในประเทศไทยนั้นค่อนข้างสูง ได้ออกมาแสดงความคิดเห็นและ ตอบโต้ต่อการกระทําของรัฐบาลโดยเฉพาะนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ไม่มีบทบาท ในเรื่องของการลงทุน และไม่มีจุดยืนต่อนักธุรกิจเหล่านั้นเลย การได้รับบีโอไอ (BOI) การได้รับการส่งเสริมในนิคมอุตสาหกรรมโดยเฉพาะจังหวัดระยองถือว่าเป็นเป้ำหมาย สําคัญในอดีต ได้มีการขออนุญาตและมีการผ่านมาตรฐาน หน่วยงานโดยเฉพาะ กระทรวง ทบวง กรม ของรัฐบาลตั้งแต่ในอดีตจนกระทั่งถึงปัจจุบัน ผมคิดว่าท่านรัฐมนตรี ต้องทราบ ท่านนายกรัฐมนตรีต้องทราบ ตลอดระยะเวลา ๑ ปีในการบริหารราชการแผ่นดิน ของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ซึ่งเป็ นนายกรัฐมนตรีเป็ นผู้นํา ตรงนี้ท่านต้องตอบ ต่อสภาแห่งนี้ให้ได้ว่าท่านกําลังทําอะไรอยู่ จะออกประกาศของกระทรวงหรือประกาศ สํานักนายกรัฐมนตรี แล้วคิดว่าสิ่งเหล่านี้จะสามารถทําให้ปัญหาของประเทศหยุดลงได้ อย่างนั้นหรือครับ เพราะฉะนั้นร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ซึ่งเขียนไว้ชัดในเหตุผล โดยมาตรา ๖๗ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้ดําเนินการโครงการ หรือกิจกรรมที่อาจจะก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่างรุนแรง ทั้งทางด้านคุณภาพ สิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ และสุขภาพ ซึ่งผมขออนุญาตอ่านเป็ นบางส่วน สิ่งเหล่านี้ยังไม่ใช่สิ่งสําคัญอีกหรือครับท่านรัฐมนตรี ยังไม่ถึงเวลาที่ท่านจะแก้ปัญหาให้ มันเดินไปได้หรือครับ นับประสาอะไรกับการลงทุนซึ่งท่านจะต้องรับผิดชอบต่อภาคธุรกิจ หลายแสนล้านบาทที่ดูเสมือนว่ามันไม่ได้เกิดอะไรขึ้นเลย ผมไม่ได้เคยเห็นนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ออกมาพูดต่อเรื่องนี้ในเรื่องของการลงทุนที่เกิดผลกระทบในภาคเศรษฐกิจ หลายแสนล้านบาทที่เขาประเมินกัน ท่านจะแถลงออกมาแค่ว่าขอรับตัวนี้ โดยให้เหตุผล ที่ท่านกล่าวอย่างนั้นหรือครับ ผมคิดว่ารัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรีคงจะ ไม่เหมาะกระมังครับที่จะตอบประเด็นนี้ อยากให้ท่านนายกรัฐมนตรีเมื่อสักครู่นี้ผมเห็น ช่วยตอบหน่อยครับ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ยังมีความจําเป็นหรือไม่ในอนาคต หรือท่านไม่ทราบเลยว่าเขาบริหารธุรกิจกันอย่างไร ผลกระทบที่เกิดขึ้นในจังหวัดระยอง ต่อภาคการลงทุน นักธุรกิจที่ออกมาแสดงความรู้สึก มันไม่ได้เกิดกระตุ้นต่อมของ ท่านนายกรัฐมนตรีเลยหรือครับ เพราะฉะนั้นเมื่อพระราชบัญญัติฉบับนี้เรารอคอย อยากจะให้ความคิดเห็นและพิจารณา เนื่องจากว่าเราเห็นว่ามันมีความจําเป็ น ต่อการลงทุน รัฐบาลควรจะต้องตอบว่าอดีตนั้นเราอนุญาตด้วยเหตุผลใด เราต้องการให้ นักลงทุนมาลงทุนด้วยเหตุผลใด ตัวเลขในเชิงเศรษฐกิจตัวชี้วัดที่ออกว่าภาคอุตสาหกรรมนั้น การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยได้ดําเนินการไว้อย่างไร ผ่านความเห็นชอบ ผ่านการตรวจสอบหรือความคิดเห็นในระดับอีไอเอ (EIA) ผ่านมาแล้ว แต่เอชไอเอ (HIA) มีปัญหาท่านจะทําอย่างไร เพราะฉะนั้นเมื่อดูร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เนื้อหาสาระนั้น มีความจําเป็นและสอดรับเป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ต้องถามท่านประธาน ไปถึงรัฐมนตรี ถามนายกรัฐมนตรีดีกว่าเรื่องนี้จะเอาอย่างไร จะขอถอนออกไปด้วยเหตุผล ที่ท่านรัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรีกล่าวแค่นั้นหรือ หรือว่าท่านคิดว่า ท่านออกประกาศไปแล้วนั้นเป็นสิ่งที่ท่านทําชอบตามกฎหมาย และมันสามารถทําให้เกิดความเชื่อมั่นกับนักลงทุนอย่างนั้นหรือ สิ่งเหล่านี้ท่านต้องให้ คําตอบต่อสภาผู้แทนราษฎร พอหรือยังครับการละเมิดหรือการล่วงลํ้าอํานาจ ฝ่ำยนิติบัญญัติท่านยังไม่พออีกหรือ ทุกวันนี้ท่านเห็นฝ่ำยนิติบัญญัติเป็ นอะไร อยากจะเอาเข้า อยากจะประชุม อยากจะเลิก ไม่อยากจะทํา ท่านก็ทําอย่างนี้เสมอ ผมเพิ่งเจอในรัฐบาลชุดคุณอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรีครับท่านประธาน เรื่องเร่ง ๆ อย่างนี้แทนที่จะเร่งพิจารณา กําหนดการประชุมเก้าโมงเช้า ก็ดูเหมือนว่า จะเป็ นการทํางานให้ไวขึ้น มันไม่ใช่อย่างนั้นหรอกครับ อยากจะฟังจากปาก นายกรัฐมนตรีครับท่านประธานว่า เหตุผลที่สําคัญในการถอนร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ด้วยเหตุผลหลักคืออะไร ผมอภิปรายไว้พอสังเขป ผมคิดว่าเพื่อนสมาชิกคงน่าจะมีเหตุผล ที่เสนอต่อที่ประชุมแห่งนี้ แต่เบื้องต้นผมขอฝากและถาม อยากให้ท่านผู้เป็ น นายกรัฐมนตรีที่เป็นผู้นําประเทศเป็นผู้ตอบมากกว่ารัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี ที่เป็นตัวแทนเฉย ๆ ขอบคุณครับท่านประธาน