นายซูการ์โน มะทา ยะลา

ท่านประธานที่เคารพ ผม ซูการ์โน มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ก่อนอื่นผมต้องขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในซีกของพรรคเพื่อไทย ที่ได้เสียสละเวลาในการตั้งกระทู้ถามสดให้กับผมในวันนี้ ซึ่งผมเข้าใจดีว่า เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในซีกของพรรคเพื่อไทยนั้นเข้าใจถึงความเดือดร้อนของคน ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่ได้รับผลกระทบจากสิ่งที่ผมจะถามต่อไปนี้

ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ท่านยอมรับว่าตลอดระยะเวลา ๖ ปี ที่เกิดเหตุการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นจะเห็นได้ว่าจะมีการยก ประเด็นของเหตุการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มาเป็นข้ออ้าง ในการดําเนินการต่าง ๆ มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการที่คณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข คปค. หรือ คมช. ใช้เหตุผล ๑. ในการทําการปฏิวัติ รัฐประหารเมื่อวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๔๙ นั้น ก็อาศัยสถานการณ์และเหตุการณ์ ความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มาเป็ นเหตุผลหนึ่งในการอ้าง ในการทําปฏิวัติ รัฐประหาร รัฐบาลรักษาการของ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ซึ่งกําลัง ที่จะดําเนินการมีการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็น ประมุข ท่านประธานที่เคารพ วันนี้สิ่งที่ผมจะต้ องนํามาพูดถึงเกี่ยวกับ ความไร้ประสิทธิภาพของนายกรัฐมนตรีในการบริหารราชการแผ่นดินนั้น ซึ่งเกี่ยวข้อง กับคนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้และพื้นที่อื่น ๆ อีก แต่ส่วนใหญ่แล้ว น่าจะเกี่ยวข้ องกับพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความไร้ประสิทธิภาพในการควบคุมและกํากับดูแลการบริหารราชการของส่วนราชการ ภายใต้การบังคับบัญชา โดยมีการปล่อยปละละเลยให้มีการนําเครื่องมือ ซึ่งไร้ประสิทธิภาพไปใช้ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้

แต่ก่อนถึงประเด็นสําคัญนั้นผมก็ต้องขออนุญาตท่านประธานเรียนเหตุผล ประกอบในการตั้งกระทู้ถามสดถามท่านนายกรัฐมนตรีในวันนี้ว่า ภายหลังจากที่มี การปฏิวัติ รัฐประหาร ปี ๒๕๔๙ เมื่อวันที่ ๑๙ กันยายนนั้น ก็ได้มีรัฐบาลที่เกิดขึ้นจาก คณะปฏิรูปการปกครอง หรือ คมช. ก็คือรัฐบาลของ พลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ ขึ้น แล้วก็ ได้มีนายกรัฐมนตรีคนแรกที่ลงไปขอโทษพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้เกี่ยวกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น และหลังจากนั้นก็มีการรับฟังความคิดเห็นจาก หน่วยงานราชการหรือข้าราชการในพื้นที่ถึงความจําเป็นหรือความเร่งด่วนที่จําเป็นจะต้อง นํามาใช้ในการแก้ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ก็เข้าสู่ถึงกระบวนการของการทุ่ม งบประมาณต่าง ๆ ทุ่มอัตรากําลังพลเข้าไปใช้ในพื้นที่ และผมเชื่อว่าก็มีการนําเครื่องมือ เครื่องตรวจหาวัตถุระเบิดจีที ๒๐๐ (GT200) ไปใช้ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้

ท่านประธานที่เคารพ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านคงจะทราบดีนะครับว่า เครื่องจีที ๒๐๐ นี้ก่อนที่จะมีการดําเนินการจัดซื้อจัดจ้างนั้น ก็มีการตั้งข้อสังเกตของ ข้าราชการบางส่วนและหน่วยงานบางท่าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสมัยที่ ผมขออนุญาต ต้องเอ่ยนาม ก็คือท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนั้น คือท่านวุฒิพงศ์ ฉายแสง ดํารงตําแหน่งนั้น ท่านไม่เห็นด้วยกับการนําเครื่องจีที ๒๐๐ มาใช้ในพื้นที่และในประเทศไทย อันนี้เป็ นเหตุผลหนึ่งที่ผมจะต้องนํามาเรียน ให้ท่านทราบว่า ในฐานะที่ท่านเป็ นผู้ที่กํากับและผู้นําของประเทศ ท่านจะต้อง มีความเข้าใจว่า การที่ท่านจะนําเครื่องมือเครื่องใช้ที่ไปใช้ในพื้นที่นั้นท่านจะต้องคํานึงถึง ความปลอดภัยของผู้ใช้ ผลกระทบที่ได้รับของพี่น้องประชาชนต่อเครื่องมือ ที่ไร้ประสิทธิภาพ

ท่านประธานที่เคารพ จะเห็นได้ว่าในประเด็นของเครื่องจีที ๒๐๐ นั้น มีการเริ่มไปใช้ครั้งแรกที่พื้นที่จังหวัดนราธิวาส ที่โรงเรียนอิสลามบูรพา ในอําเภอเมือง จังหวัดนราธิวาส หลังจากมีการปิดล้อม ตรวจค้น จับกุมมือระเบิด เจ้าหน้าที่ก็ได้ใช้ เครื่องจีที ๒๐๐ เป็นเครื่องชี้ ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรีทราบหรือไม่ครับว่าในครั้งนั้นครั้งแรก เครื่องตรวจหาวัตถุระเบิดจีที ๒๐๐ นี้ชี้ไปที่ไหน ชี้ไปที่กุโบร์ กุโบร์หมายถึงสุสาน สุสาน เป็นสิ่งสุดท้ายที่พี่น้องประชาชนที่นับถือศาสนาอิสลามให้ความเคารพ ท่านรู้ไหมครับว่า เครื่องนี้ชี้ไปที่กุโบร์แล้วนี่ต้องมีการดําเนินการขุดหลุมฝังศพซึ่งฝังมา ๘ ปี สิ่งเหล่านี้นี่มันส่งผลกระทบเบื้องต้นที่รุนแรงยากที่จะเยียวยากับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ผมอยากยกตัวอย่างประเด็นที่ ๒ ข้อผิดพลาดที่มีการอนุมัติเบิกจ่ายงบประมาณให้จัดซื้อ เครื่องจีที ๒๐๐ ก่อนที่จะดําเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงว่ามันมีประสิทธิภาพ และเหมาะสมกับการไปใช้ในพื้นที่หรือไม่นั้น ก็คือเหตุการณ์เกิดขึ้นที่โรงเรียนบ้านศาลาใหม่ อําเภอตากใบ จังหวัดนราธิวาส เจ้าหน้าที่ในพื้นที่ก็ใช้เครื่องมือซึ่งได้รับข่าวจากคนร้ายว่า จะมีการลอบวางระเบิด ก็เอาเครื่องนี้ไปตรวจหาวัตถุระเบิด ท่านทราบไหมครับว่า ผลของการตรวจในครั้งนั้นไม่ปรากฏว่าพบสารวัตถุระเบิดในบริเวณโรงเรียนดังกล่าว แต่ว่าหลังจากนั้นไม่ถึง ๑ ชั่วโมง ก็เกิดเหตุระเบิดขึ้นมา เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่ ต้องสูญเสีย พี่น้องประชาชนต้องสูญเสีย และสิ่งสําคัญอย่างยิ่งวันนี้ต้องยอมรับว่า ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นแม้กระทั่งวันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีก็ได้ออกมาพูด เมื่อวานนี้ต่อสื่อสารมวลชนต่าง ๆ ว่าจะมีการยกเลิกการจัดซื้อจีที ๒๐๐ แต่ว่า ได้รับคําตอบจากผู้ที่ปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ว่ามีความจําเป็นต้องใช้เครื่องจีที ๒๐๐ ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานที่เคารพ วันนี้จะเห็นได้ว่าคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ หรือฮิวแมน ไรท์ส (Human rights) ก็ออกมาชี้ชัดว่าในการ แก้ปัญหาในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นของรัฐบาลที่ผ่านมาและรัฐบาล ชุดนี้ ซึ่งก็ต้องยอมรับว่าท่านก็เคยพูดเสมอว่าเป็นรัฐบาลที่มีความรู้ความเข้าใจปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะภาคใต้เป็นฐานเสียงของพรรคประชาธิปัตย์ แต่วันนี้ ๑ ปี ท่านรู้ไหมครับว่ามีการละเมิดสิทธิมนุษยชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มากน้อย เพียงไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลกระทบที่เกิดจากเครื่องมือที่ไร้ประสิทธิภาพจีที ๒๐๐ ทําให้พี่น้องประชาชนที่ถูกเครื่องนี้ชี้ไปต้องถูกดําเนินคดีจับกุมตามพระราชกําหนด ในการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน สิ่งเหล่านี้นี่ มันถือว่าเป็ น การลิดรอนสิทธิเสรีภาพของพี่น้องประชาชนอันพึงจะมีตามรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๐ แต่ท่านประธานครับ สิ่งสําคัญที่ผมอยากฝากและต้องถามท่านนายกรัฐมนตรีในวันนี้ว่า ปัญหาที่เกิดขึ้นก็คือท่านไม่มีการตรวจสอบว่าเครื่องมือที่ท่านมีการจัดซื้อนั้น มีประสิทธิภาพในการใช้งานหรือไม่ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งผมเชื่อว่าในระบบ ของกระทรวง ๑๓ กระทรวง ก็มีกระทรวงหนึ่งที่มีหน้าที่ที่จะต้องตรวจสอบสิ่งต่าง ๆ ที่นํามาใช้ในประเทศไทย โดยเฉพาะเครื่องมือที่เป็นเทคโนโลยีที่ทันสมัย แต่ก็มีการละเว้น ไม่มีการตรวจสอบจนกระทั่งวันนี้ผมก็ต้องขอบคุณผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดอกเตอร์เจษฎา เด่นดวงบริพันธ์ นักวิชาการ คณะวิทยาศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ที่กล้าออกมา เปิ ดเผย เปิ ดประเด็นของเครื่องมือที่ไร้ ประสิทธิภาพ แต่ต้องใช้เงินงบประมาณ เป็นจํานวนมากในการที่ไปจัดซื้อจัดหาเครื่องมือชนิดนี้มาใช้ในพื้นที่ประเทศไทย ท่านประธานที่เคารพ วันนี้ผมจึงมีประเด็นที่จะต้องถามท่านนายกรัฐมนตรีว่าในเมื่อ ผลของการทดสอบเครื่องจีที ๒๐๐ โดยหน่วยงานราชการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงวิทยาศาสตร์พบว่าเครื่องนี้มีความผิดพลาดถึง ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นที่ปรากฏชัด แล้วว่ามันไร้ประสิทธิภาพ ไม่คุ้มกับงบประมาณที่ลงทุนเป็นจํานวนมหาศาลในการจัดซื้อ เครื่องจีที ๒๐๐ แต่ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ท่านนายกรัฐมนตรียังไม่ได้สั่งห้ามใช้ เครื่องมือนี้ในพื้นที่ แต่ห้ามสั่งซื้อ ท่านนายกรัฐมนตรีคิดหรือไม่ครับว่าวันนี้ถ้าเกิดมีการไปใช้เครื่องมือ จีที ๒๐๐ ในการตรวจสอบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้และเกิดข้อผิดพลาดอีก ข้าราชการผู้ปฏิบัติหน้าที่ตามคําสั่งของท่านนายกรัฐมนตรี พี่น้องประชาชนในพื้นที่ ได้รับผลกระทบใครจะรับผิดชอบ ในเมื่อนักวิชาการและสื่อสารมวลชนต่าง ๆ ก็ให้ความเห็นว่าเครื่องมือนี้ไร้ประสิทธิภาพ แต่ท่านประธานที่เคารพ สิ่งหนึ่งที่ผม อยากมาพูดถึงเพื่อเป็นประเด็นที่จะต้องถามท่านนายกรัฐมนตรีก็คือว่า เนื่องจาก การจัดซื้อเครื่องจีที ๒๐๐ นั้นมีการดําเนินการโดยบริษัทเอกชนบริษัทหนึ่ง ก็คือบริษัท เอวีเอ แซทคอม จํากัด และจากการสืบค้นข้อมูลเหล่านี้นั้นจะเห็นได้ว่าบริษัทนี้จะเป็น ตัวแทนจําหน่ายเพียงผู้เดียวในประเทศไทยและเป็นผู้ขายเครื่องจีที ๒๐๐ ให้กับ หน่วยงานของรัฐบาลซึ่งในรายละเอียดทั้งหมดก็จะทราบว่าบุคคลที่เป็นผู้ประสานงาน ในการดําเนินการจัดซื้อจัดหาเครื่องจีที ๒๐๐ นั้นมีความสนิทสนมกับผู้ที่เคยมีอํานาจ ในการโค่นล้มรัฐบาลของ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร เมื่อวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๔๙ และบุคคลผู้นี้ก็เป็นบุคคลหนึ่งที่ต้องขออนุญาตท่านประธานเอ่ยนาม เนื่องจากว่า เป็นเอกสารที่ปรากฏต่อสาธารณชนก็คือผู้ที่ดํารงตําแหน่งเป็นผู้อํานวยการบริษัทก็คือ นายสุเทพ ดวงจินดา ท่านผู้นี้เคยเข้าโรงเรียน วปอ. และเคยสมัครเป็ นสมาชิก ของพรรคประชาธิปัตย์ในบัญชีรายชื่ออันดับที่ ๕๘ เมื่อปี ๒๕๔๘ สิ่งเหล่านี้ทําให้ผมมี ความรู้สึกว่าวันนี้ตั้งแต่ท่านตั้งรัฐบาลขึ้นมานั้นปัญหาการส่อทุจริตในการบริหารราชการ ของรัฐบาลนั้นจะปรากฏมาอยู่โดยตลอด ไม่ว่าจะเป็ นโครงการชุมชนพอเพียง ไทยเข้มแข็ง ที่กระทรวงสาธารณสุข ที่กระทรวงศึกษาธิการ แต่สิ่งเหล่านี้ท่านก็ได้ ดําเนินการย้ายรองนายกรัฐมนตรีมาเป็นเลขานุการของท่าน ท่านย้ายรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุขมาเป็นวิป (Whip) รัฐบาล และวันนี้สิ่งเหล่านี้ผมจึงต้องถามคําถาม ท่านประธานว่าเมื่อผลการตรวจสอบประสิทธิภาพของเครื่องตรวจหาวัตถุระเบิดจีที ๒๐๐ ไม่มีประสิทธิภาพตามที่บริษัทอ้างนั้น ทําให้ประเทศต้องสูญเสียงบประมาณในการจัดซื้อ เป็นจํานวนมากนั้น ท่านนายกรัฐมนตรีจะดําเนินการเรียกร้องหรือดําเนินคดีกับบริษัท เอวีเอ แซทคอม จํากัด ในฐานะผู้ขายอย่างไร ขอบคุณมากครับ