นายโสภณ ซารัมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม โสภณ ซารัมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ตอบกระทู้ถามสดของท่านรณฤทธิชัย คานเขต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจาก จังหวัดยโสธร ต้องขอบคุณนะครับที่ได้หยิบยกปัญหาของพี่น้องชนบทมาพูดในสภาแห่งนี้ ผมกราบเรียนท่านประธานไปยังท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนะครับว่า รัฐบาล โดยกระทรวงคมนาคมซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบการขนส่ง การพัฒนาระบบการขนส่ง ของประเทศ เราได้ให้ความสําคัญของการพัฒนาระบบขนส่งของประเทศทั้งในเมือง และในชนบท วันนี้ที่กระผมต้ องกราบเรียนก่อนที่ผมจะตอบคําถามของ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เพราะว่าท่านได้กล่าวถึงในบริบทของการพัฒนาประเทศ การพัฒนาเมืองก็คือการพัฒนาในเมืองใหญ่ รัฐบาลก็ให้ความสําคัญ ไม่ว่าจะการสร้าง ถนน ในการสร้างเส้นทางรถไฟฟ้ำต่าง ๆ หรือการทางพิเศษ เพื่อที่จะอํานวยความสะดวก ให้แก่พี่น้องในเมืองหรือพี่น้องในกรุงเทพมหานครที่ท่านพูดถึง ฉะนั้นเมืองก็คือหัวใจ ของประเทศก็จําเป็นต้องพัฒนานะครับ ข่าวคราวออกมาว่าเราได้ไปอนุมัติเส้นทางต่าง ๆ สายสีต่าง ๆ ก็เป็นเรื่องที่ถูกต้องในการพัฒนาประเทศ เพื่อเสริมสร้างศักยภาพของ ประเทศแข่งกับนานาประเทศให้ได้ ไม่ใช่เป็นเรื่องที่ผิดนะครับ ส่วนเรื่องการพัฒนาขนส่ง ของระบบชนบท รัฐบาลชุดนี้ก็ได้ให้ความสําคัญ กระทรวงคมนาคมโดยผมก็ได้ให้ ความสําคัญ ผมกราบเรียนท่านประธานไปยังท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนะครับว่า ในเรื่องถนนไร้ฝุ่ นโดยกระทรวงคมนาคมได้ประกาศเป็นนโยบายที่จะทําถนนไร้ฝุ่ น ผมกราบเรียนการเริ่มต้นนโยบายเรื่องนี้ไม่ว่าผมเองก็ตาม ท่านนายกรัฐมนตรีเองก็ตาม ก็ได้ให้ความสําคัญ ท่านนายกรัฐมนตรีได้กรุณาไปเป็นประธานในการเปิดถนนไร้ฝุ่น ที่จังหวัดบุรีรัมย์เส้นแรก ผมเชื่อว่าท่านนายกรัฐมนตรีก็ได้เห็นภาพวันนั้นแล้ว เพราะวันที่ ท่านนายกรัฐมนตรีไปเปิดโครงการรถที่วิ่งไปนี่ฝุ่นมองไม่เห็นรถเลย วันนี้ถนนเส้นนั้น ก็ได้ดําเนินการเสร็จแล้ว โดยใช้ชื่อว่าถนนไร้ฝุ่น ผมกราบเรียนว่าสิ่งที่ท่านได้บรรยายถึง ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในชนบทไม่ต่างกับผม ผมว่าเป็นความโชคดีที่ผมต้อง ประกาศว่ามีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมที่อยู่ในชนบทจริง ๆ เพราะบ้านผม ก็ห่างจากตัวอําเภอ ๓๐ กว่ากิโลเมตร ฉะนั้นท่านบรรยายมาถูกต้องหมด ถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่อยู่ในชนบท ฉะนั้นวันนี้ถนนไร้ฝุ่นมองในมิติของ การพัฒนาเป็นได้ทั้งการพัฒนาในคุณภาพชีวิตของประชาชน และเป็นได้ในทางเศรษฐกิจ แยกกันไม่ออกครับทั้ง ๒ เรื่องนี้ ฉะนั้นผมกราบเรียนว่าเรื่องทั้งหมดที่ถนนไร้ฝุ่ น ที่กระทรวงคมนาคมดําเนินการอยู่นี้ ทั้งหมดที่เป็ นโครงข่ายของถนนไร้ ฝุ่ น ๗,๒๐๐ กว่ากิโลเมตร ใน ๗,๒๐๐ กว่ากิโลเมตรเป็นโครงข่ายชัดเจน มีเส้นทางชัดเจน เส้นทางเหล่านี้จะเป็นโครงข่ายเชื่อมระหว่างชนบท ระหว่างหมู่บ้านไปตําบล ไปยังอําเภอ ซึ่งจะไปเชื่อมกับทางหลวงแผ่นดิน ฉะนั้นวันนี้กระทรวงคมนาคมผมจึงกราบเรียนด้วยความภาคภูมิใจสิ่งที่เราทํา ถนนไร้ฝุ่น ไม่ใช่ถนนลาดยางในหมู่บ้าน แต่เป็นถนนที่ระบบขนส่งของชนบทไปยังทางหลวงแผ่นดิน ที่จะส่งเสริมให้พี่น้องประชาชนอยู่ ๒ เรื่อง เรื่องแรก ก็คือเรื่องพัฒนาคุณภาพชีวิตของ ประชาชนก็คือประชาชนได้การเดินทาง ไม่ว่าจะเป็นลูกหลานที่ไปเรียนหนังสือ ประชาชน ที่เจ็บป่วยส่งโรงพยาบาล หรือแม้แต่การเดินทางเข้าไปในเมืองใหญ่ ฉะนั้นเป็นคุณภาพ ชีวิตรวมที่สําคัญอย่างที่ท่านพูดถึงก็คือประชาชนทั้งหมดที่อยู่ในเส้นทางถนน ที่ผมกราบเรียนที่ท่านได้ยกตัวอย่างขึ้นก็คือถนนลูกรัง ถนนหินคลุก ฝุ่ นที่เกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็นที่ประชาชนกินข้าวกับฝุ่น หรือบ้านเรือนที่กวาดแล้วกวาดอีกอย่างที่ท่านว่า หรือสุขภาพที่เป็นภูมิแพ้อะไรต่าง ๆ เป็นโรคระบบทางเดินหายใจก็ตาม ฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ ถ้าใครไม่ได้อยู่ในชนบทจะไม่รู้ถึงความทุกข์ยากเหล่านั้น อันนี้คือในฤดูแล้ง ส่วนในฤดูฝน ก็ตรงกันข้าม พี่น้องประชาชนต้องเดินทางทั้งโคลน เด็กนักเรียนที่ไปเรียนหนังสือ หรือคนเจ็บคนป่วยที่มีรถที่ไปติดโคลนอยู่ ฉะนั้นเราที่อยู่ในชนบทจะเห็นภาพเหล่านี้ ตลอดเวลา ฉะนั้นผมกราบเรียนท่านประธานไปยังท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรว่า วันนี้เราได้เห็นความจําเป็นของถนนไร้ฝุ่นอยู่แล้ว อันนี้คือเรื่องของคุณภาพชีวิต ส่วนเรื่อง เศรษฐกิจ ผมกราบเรียนอย่างนี้ว่าวันนี้สินค้าเกษตรเขาอยู่ในชนบท พี่น้องเกษตรกร ที่ผลิตสินค้าการเกษตรไม่ว่าจะเป็ นอ้อย ข้าวอะไรทั้งหลาย ถ้าไม่มีถนนเหล่านี้ ที่จะลําเลียงสินค้าการเกษตรเข้ามาขายในเมืองได้นี่แล้วจะไปขายให้ใคร แล้วต้นทุน การผลิตที่จะลดต้นทุนการผลิตที่จะขนส่งโดยความสะดวกนี่ ถ้าเป็นถนนเส้นหนึ่ง มีทั้งหินคลุก มีทั้งลูกรัง แล้วจะขนส่งกันอย่างไร ต้นทุนก็สูง ฉะนั้นเรื่องการพัฒนา คุณภาพทางเศรษฐกิจเราเห็นชัดเจนว่าเป็นการขนส่งสินค้าการเกษตร ไม่ว่าอ้อย ข้าว ยางพารา มันสําปะหลังอะไรต่าง ๆ นี้ ถ้าถนนดีต้นทุนก็ถูก สินค้าเกษตรก็จะได้รับในราคา ที่ดีขึ้น ในขณะเดียวกันพี่น้องประชาชนก็จะขนสินค้าอุตสาหกรรม ไม่ว่าเหล็ก หิน ปูน ทรายอะไรไปก่อสร้างในชนบท ต้นทุนการขนส่งก็จะลดลง ต้นทุนการซ่อมบํารุงรักษา เครื่องจักร เครื่องยนต์ก็จะถูกลดลง ฉะนั้นผมกราบเรียนว่า ๒ เรื่อง คือเรื่องถนนไร้ฝุ่น ได้ทั้งคุณภาพชีวิตและได้ทั้งคุณภาพทางเศรษฐกิจของพี่น้องประชาชนในชนบท ส่วนที่ ผมกราบเรียนในภาพรวมที่ผมเรียนแล้วว่า ถนนไร้ฝุ่นเรามีอยู่ทั้งหมด ๗,๒๐๐ กว่ากิโลเมตร รัฐบาลได้ดําเนินการเสร็จแล้วอยู่ในเอสพี ๒ (SP2) ๓,๐๐๐ กว่ากิโลเมตร ๓,๐๐๐ กว่ากิโลเมตร เรากระจายให้เห็นว่าในภาคเหนือ ๗๐๐ กว่ากิโลเมตร ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือทั้งหมด ๑,๒๐๐ กว่ากิโลเมตร ในภาคใต้ ๕๐๐ กว่ากิโลเมตร แล้วภาคกลาง ๘๐๐ กว่ากิโลเมตร ฉะนั้นจะแสดงให้เห็นว่าถนนไร้ฝุ่นนี่จะอยู่ในทุกภาค อันนี้คืออยู่ใน ๓,๐๐๐ กิโลเมตรแรก ที่เราดําเนินการอยู่ในขณะนี้และอยู่ระหว่างการก่อสร้างอยู่ในขณะนี้ ส่วนอีกเรื่องหนึ่ง ที่ต้องเรียนท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรให้ได้เห็นว่าเราไม่ได้ระงับ รัฐบาลโดยกระทรวง คมนาคมไม่ได้ระงับ เพราะว่าอีก ๔,๐๐๐ กว่ากิโลเมตรนี้อยู่ในพระราชบัญญัติเงินกู้ ที่อยู่ในชั้นกรรมาธิการทั้ง ๒ สภา คือสภาผู้แทนราษฎรกับวุฒิสภา อยู่ในการพิจารณา ของกรรมาธิการร่วม ใน ๔,๐๐๐ กิโลเมตรผมจะได้ฉายภาพให้เห็นว่าโครงข่ายที่เรา ถูกกําหนดขึ้นใน ๔,๐๐๐ กว่ากิโลเมตร อยู่ในภาคเหนือ ๘๐๐ กิโลเมตร ในภาคอีสาน ๑,๕๐๐ กิโลเมตร ในภาคกลาง ๑,๑๐๐ กิโลเมตร และภาคใต้ ๗๐๐ กว่ากิโลเมตร ฉะนั้นจะแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลได้บรรจุโครงการนี้อยู่ในพระราชบัญญัติเงินกู้ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งอยู่ในการพิจารณาของกรรมาธิการร่วม ฉะนั้นผมกราบเรียนว่า สิ่งที่กระทรวงคมนาคมดําเนินการไปโดยรัฐบาล เราได้เห็นความสําคัญของการพัฒนา ทั้งเมืองและชนบทควบคู่กันไป ส่วนเรื่องถนนไร้ฝุ่ นที่ท่านบอกว่าระงับที่มีข่าวไป ก็ไม่ได้เป็ นจริง ผมขอยืนยันว่า ขณะที่ผมเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมและรัฐบาลชุดนี้เราไม่มีนโยบายที่จะ ระงับโครงการถนนไร้ฝุ่นและจะดําเนินการถนนไร้ฝุ่น ๗,๐๐๐ กิโลเมตรให้สําเร็จให้จนได้ แล้วก็ยังมีถนนอีกส่วนหนึ่งที่เราจะต้องไปพัฒนาให้พี่น้องในชนบทคือถนนที่อยู่อีก ๑๕๐,๐๐๐ กว่ากิโลเมตรที่จะต้องทําร่วมกันให้พี่น้องประชาชนในชนบทได้รับ ความสะดวกสบายในการเดินทางไปมา และคุณภาพชีวิตของประชาชนและพัฒนาเศรษฐกิจ ของพี่น้องในชนบทครับ ขอบคุณครับ