สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๑๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓

วัชระ เพชรทอง ยืนยันเห็นด้วยกับประธานคณะกรรมาธิการ โดยอธิบายว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้ไม่จำเป็นต้องมีข้อความเกี่ยวกับการปฏิวัติหรือรัฐประหาร และไม่เห็นด้วยกับกลุ่มที่กล่าวอ้างว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้เป็นรัฐธรรมนูญโจร

นายวัชระ เพชรทอง กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมยืนยันว่าผมเห็นด้วยกับท่านประธานคณะกรรมาธิการคุณนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ ผมมีเหตุผลดังต่อไปนี้ครับ

เหตุผลประการแรก ที่ผมอยากกราบเรียนท่านประธานก็คือว่าการที่ กรรมาธิการเสียงข้ำงมากจะให้ เพิ่มเติมไปในกฎหมายซึ่งเป็ นกฎหมาย ว่าด้วยคณะกรรมการปฎิรูปกฎหมายใน (๑๐) ซึ่งเพิ่มเติมว่า ไม่เป็นบุคคลซึ่งกระทําการหรือ ร่วมกระทําการในการยึดอํานาจการปกครองประเทศโดยไม่ใช่วิถีทางของระบอบ ประชาธิปไตย ประการแรกท่านประธานที่เคารพครับ ผมเห็นว่ากฎหมายฉบับนี้ไม่มี ความจําเป็นที่จะต้องใส่ข้อความดังกล่าวไปแล้ว พราะอะไรครับ เพราะในกฎหมาย รัฐธรรมนูญก็ได้บัญญัติไว้อย่างชัดเจนในมาตรา ๖๘ สิทธิของบุคคลในการที่จะต่อต้าน การกระทํารัฐประหารใด ๆ และนอกจากนี้ผมอยากกราบเรียนว่าไม่ว่าใครจะมีอดีต ที่เจ็บชํ้ากับการปฏิวัติ รัฐประหารอย่างไรก็ตาม แต่เราต้องยอมรับความจริงว่าประเทศ ไทยของเรานั้น เรามีพลเมือง ๖๓ ล้านคน มีอาจารย์นักกฎหมายในแวดวงต่าง ๆ ซึ่งครูบาอาจารย์บางท่านอาจจะมีความจําเป็นเข้าไปเกี่ยวพันกับคณะรัฐประหารหรือ ภาษาชาวบ้านที่เขาเรียกว่า การปฏิวัติ แต่จริง ๆ แล้วไม่ใช่เป็ นการปฏิวัติครับ ท่านประธานเป็ นเพียงแค่การรัฐประหารเท่านั้นเองเพราะต้องการเปลี่ยนแปลง คณะผู้ปกครองประเทศแต่ไม่ได้เปลี่ยนแปลงระบบการปกครองแต่ประการใด ท่านประธานครับ ครูบาอาจารย์ที่จําเป็นต้องเข้าไปเกี่ยวข้อง เกี่ยวพันเพราะอะไรครับ เพราะในการรัฐประหารนั้น เมื่อทําการสําเร็จก็จะเป็นเจ้าของรัฏฐาธิปัตย์ มีอํานาจในการออกกฎหมาย ซึ่งผมเชื่อว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและพี่น้องประชาชนทั่วประเทศต่างก็ทราบกันดีอยู่แล้วว่า ถ้าปฏิวัติสําเร็จหรือรัฐประหารสําเร็จเป็นผู้มีอํานาจในการออกกฎหมาย แต่ถ้าไม่สําเร็จ ก็คือข้อหากบฏ ท่านประธานที่เคารพครับ มีประมวลกฎหมายอาญาในลักษณะที่ ๑ ความผิดเกี่ยวกับ ความมั่นคงแห่งราชอาณาจักรในหมวด ๒ บัญญัติไว้อย่างชัดเจนอยู่แล้วครับ และมีโทษ ถึงประหารชีวิต เพราะฉะนั้นเมื่อกฎหมายฉบับนี้เป็นเรื่องของการปฏิรูปกฎหมาย ก็ไม่มี ความจําเป็นใด ๆ ที่จะเอามาปะปนกัน เอามาใส่เชื่อมโยงกันเพราะในรัฐธรรมนูญก็ได้ บัญญัติไว้แล้ว และท่านประธานครับ มีสมาชิก บางท่านก็เอ่ยอ้างว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้ เป็นรัฐธรรมนูญโจร เป็นของโจร แต่ประทานโทษ ผู้ที่กล่าวอ้างกลับกล่าวคําปฏิญาณตาม รัฐธรรมนูญฉบับนี้ทุกประการ ในมาตรา ๑๒๓ ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานไปยัง กรรมาธิการว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกคนนั้น ก่อนเข้ารับหน้าที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และสมาชิกวุฒิสภาต้องปฏิญาณตนในที่ประชุมแห่งสภาที่ตนเป็ นสมาชิก ด้วยถ้อยคําดังต่อไปนี้ “ข้าพเจ้า (ชื่อผู้ปฏิญาณ) ขอปฏิญาณว่า ข้าพเจ้าจะปฏิบัติหน้าที่ ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต เพื่อประโยชน์ของประเทศและประชาชน ทั้งจะรักษาไว้และ ปฏิบัติตามซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทุกประการ” ท่านประธานครับ ทุกคนที่มา นั่งอยู่ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ รวมทั้งสมาชิกวุฒิสภาต่างกล่าวคําปฏิญาณ ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๒๓ ทุกท่าน มีใครไหมครับที่ไม่กล่าว ไม่มีครับ แล้วจะมาอ้างว่าเป็นรัฐธรรมนูญโจรได้อย่างไร ท่านประธานที่เคารพครับ ประวัติศาสตร์ ที่ผ่านมานั้นทุกครั้งที่มีการรัฐประหาร ปัจจัยในการรัฐประหารแต่ละครั้งก็ไม่เหมือนกัน ครั้งหนึ่งสมัยหนึ่งท่านประธาน ประทานโทษ ท่านประธานก็เป็นผู้หนึ่งที่อยู่ภายใต้ คณะรัฐประหารในการต่อต้านภัยจากลัทธิคอมมิวนิสต์ แล้วถึงวันนี้ลัทธิคอมมิวนิสต์ เป็นอย่างไร ท่านประธานดูคอมมิวนิสต์อย่างฮุนเซนสิครับน่าเชื่อถือหรือไม่ เป็นคนสติไม่ดี มาพูดจาอะไรก็ไม่รู้อยู่ตามแนวชายแดน หรือคอมมิวนิสต์อย่างประเทศจีน ปัจจุบัน กี่แนวทาง เอาทุนนิยมเข้าไปแล้วครับ แล้วรัสเซีย โซเวียตเป็นอย่างไรครับ แตกเป็น กี่ประเทศ คอมมิวนิสต์ดีตรงไหนครับ แม้นว่าพวกผมนั้นแต่เก่าก่อนอาจจะเป็นนักศึกษา ที่สนใจในลัทธิการเมืองเหล่านี้ แต่คณะรัฐประหารในยุคนั้นก็ต้องทําการรัฐประหาร เพื่อที่จะต่อต้านภัยจากคอมมิวนิสต์ชัดเจน เช่นกันครับท่านประธาน รัฐประหาร สมัย รสช. เป็ นอย่างไร อันนี้ต้องให้ท่านอาจารย์ดอกเตอร์ไกรศักดิ์ ชุณหะวัณ เป็นผู้ตอบ เพราะไปรัฐประหารรัฐบาลบิดาของท่าน คือท่าน พลเอก ชาติชาย ชุณหะวัณ ส่วนคณะรัฐประหาร คมช. รัฐประหาร ด้วยเหตุผล ๔ ประการ อย่างไรนั้นผมคิดว่าพี่น้อง ประชาชนก็ทราบกันดีอยู่แล้ว แต่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่า การรัฐประหาร ในประเทศไทยนั้นเปรียบเสมือนกับครกคู่กับสาก ประทานโทษ เหมือนกับผีคู่กับโลง โลงศพ ครับท่านประธาน และบางคนนั้นบอกว่าคณะรัฐประหารนั้นเปรียบเสมือนกับเซฟ-ที-คัท (SAFE-T-CUT) ตัดก่อนตาย เตือนก่อนวายวอด คือว่ามีรัฐบาลที่เข้ามากอบโกย โกงกิน ทุจริต คอร์รัปชัน จนกระทั่งต้องใช้กําลังทหาร ทหารทนไม่ได้ต้องออกมาทําการ รัฐประหาร ท่านประธานครับ ผมไม่ได้กล่าวหาว่ารัฐบาลใด แต่อยากจะกราบเรียน ท่านประธานว่า ในสังคมของประเทศไทยนั้นเราไม่อาจที่จะปฏิเสธอํานาจอิทธิพลของ ทหารได้ แต่ในขณะเดียวกันผมยืนยันกับท่านประธานในฐานะที่เป็ นนักกิจกรรม จากมหาวิทยาลัยรามคําแหงในอดีต พวกเราต่อต้าน ยืนหยัด คัดค้านการรัฐประหาร ทุกรูปแบบมาโดยตลอด ท่านประธานครับ เมื่อมีรัฐบาลยุคหนึ่งสมัยหนึ่งซึ่งกระทําการ เป็นทรราช หมิ่นเหม่ต่อการจาบจ้วงสถาบัน ทุจริต โกงการเลือกตั้งอย่างมโหฬาร ทําอย่างไรครับ กฎหมายปกติไม่สามารถจัดการได้ เมื่อคณะรัฐประหารเข้ามา คณะรัฐประหาร ก็สามารถทําการรัฐประหารยึดอํานาจได้สําเร็จ ตรงที่ยึดอํานาจได้สําเร็จนั่นละครับ คือองค์รัฏฐาธิปัตย์ ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าสําหรับผู้ที่จะคัดค้าน การรัฐประหารก็มีสิทธิครับ และเป็นสิทธิอันชอบธรรมตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ ไม่ว่าจะ เป็นรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันคือปี ๒๕๕๐ ที่ท่านเอ่ยอ้างว่าเป็นรัฐธรรมนูญโจร หรือว่า เป็นรัฐธรรมนูญฉบับปี ๒๕๔๐ ที่ท่านมีความปรารถนา รัฐธรรมนูญทุกฉบับที่ผมกล่าวมา คือปี ๒๕๔๐ กับ ปี ๒๕๕๐ นี้ สามารถต่อต้านการรัฐประหารได้แล้วทําไมไม่ทํา ผมอยากจะ กราบเรียนท่านประธานว่า เพราะฉะนั้นการที่จะใส่ข้อความอย่างนี้มาใน (๑๐) ในมาตรา ๘ ซึ่งผมเห็นว่าไม่มี ความจําเป็น และเป็นความเยิ่นเย้อโดยใช่เหตุ และการที่ท่านประธานคณะกรรมาธิการ ท่านนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ ได้ตั้งข้อสังเกตในการที่จะตัดข้อความนี้ออกไปนั้น ก็เป็นการ ที่ชอบแล้ว นอกจากนี้ท่านประธานที่เคารพครับ ใน (๕) ผมก็มีความคิดเห็นเหมือนกับ ท่าน ส.ส. จุมพฏ บุญใหญ่ ว่าคณะกรรมาธิการนั้นอาจจะพลั้งเผลอตัดคําว่า ไม่ ออกไป หรือไม่อย่างไรก็ได้โปรดชี้แจงให้ที่ประชุมได้รับทราบด้วย สรุปแล้วท่านประธานที่เคารพ ผมอยากจะกราบเรียนว่า พวกเราทั้งหลายที่เป็นนักประชาธิปไตยนั้นไม่มีใครต้องการที่จะ เห็นการรัฐประหาร การล้มล้างรัฐบาลที่มาจากอํานาจอธิปไตย มาจากการเลือกตั้งของ พี่น้องประชาชน แต่ถ้ารัฐบาลนั้น ๆ กระทําตัวเป็นทรราชไม่ฟังเสียงเรียกร้องของ พี่น้องประชาชน ทําการทุจริตคอร์รัปชัน แม้กระทั่งจาบจ้วงต่อการหมิ่นเหม่สถาบัน พระมหากษัตริย์ ซึ่งมีพระบรมฉายาลักษณ์ประดิษฐ์อยู่เหนือศีรษะของท่านประธาน ไม่มีใครยอมได้ครับ เมื่อถึงจุดนั้นท่านเชื่อหรือครับว่าทหารจะไม่ทําการรัฐประหาร อีกครั้งหนึ่ง ผมไม่เชื่อหรอกครับว่าทหารจะไม่รัฐประหารในประเทศไทย ในอนาคตจะต้อง มีการรัฐประหารอีกอย่างแน่นอน สักแต่ว่าจะเกิดขึ้นเมื่อไรเท่านั้นเอง ถ้าเราได้รัฐบาล ที่เป็นทรราชตราบนั้นเราจะเจอการรัฐประหารอย่างแน่นอน