สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๒๔ สิงหาคม ๒๕๕๓

สุนัย จุลพงศธร หารือเรื่องการเปลี่ยนแปลงการบริหารกระทรวงสาธารณสุข โดยเฉพาะการบริหารงบประมาณ และการเปลี่ยนแปลงในแผนการดูงานของกรมสาธารณสุข และเรียกร้องให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขให้ความชัดเจนในเรื่องนี้

นายสุนัย จุลพงศธร แบบสัดส่วน

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สุนัย จุลพงศธร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบสัดส่วน จังหวัดนครสวรรค์ พรรคเพื่อไทย ต้องกราบขอบพระคุณเพื่อน ส.ส.ทุกท่านนะครับ นี่เข้าวันที่ ๓ แล้ว ๕ ทุ่มเราก็ยัง ขยันขันแข็งในการทํางานไม่หลับไม่นอน ผมเปึนคนหนึ่งที่ทํางานอย่างสม่ําเสมอ ในสภาผู้แทนราษฎรโดยไม่ได้หวังเปึนอะไรนะครับพี่ไตรรงค์ ชื่นชมท่านเชนครับ ได้เวลา ๔ นาทีก็อภิปราย ถ้าผมรู้ว่าท่านเชนได้ ๔ นาที ผมจะเพิ่มเวลาให้ แต่บังเอิญท่านเสร็จเสียแล้ว เพราะอะไร ๑. ชอบกัน ๒. ท่านพูดมีเนื้อหาดี ๓. ประเด็นที่ท่านเชนพูดถึงว่าโรงพยาบาล ที่จังหวัดของท่านไม่ได้รับงบประมาณย่ําแย่อย่างนี้บ้านผมก็เปึนครับ เปึนกันทั่วไปหมด ท่านเชนอย่าเพิ่งไปไหนฟังผมสักนิดหนึ่งแล้วจะได้ไปบอกพี่ชายท่านในฐานะผู้จัดการ รัฐบาลด้วยว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขนี้น่าจะเปึนคนละสายกับท่าน กําลัง จะแปรกระทรวงสาธารณสุขทําหน้าที่เปึนกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาครับท่านประธาน ท่านประธานคณะกรรมาธิการครับ ท่านแปลกใจไหมครับกระทรวงสาธารณสุขผมนั่งไล่ดู งบท่องเที่ยวแทรกเต็มไปหมดเกือบทุกกรมครับ ทุกส่วนงาน โดยเฉพาะเรื่องการดูงาน ใส่ไว้ในเรื่องการดูงาน ผมไล่ดูนะครับ สํานักงานปลัดกระทรวงฟาดไปเสียเกือบ ๒๐๐ ล้านบาท งานบุคลากรทางการแพทย์สาธารณสุขได้รับการพัฒนางบดูงานต่างประเทศอยู่ในส่วน งบรายจ่ายอื่น ๙,๑๖๐,๐๐๐ บาท งานยุทธศาสตร์ระบบบริหารด้านสุขภาพที่มีคุณภาพ งบดูงานประชุมนานาชาติ ๑๐ ล้านบาท ปรากฏว่างานประชาชนรับบริการสุขภาพ ที่มีมาตรฐานในส่วนของค่าใช้จ่ายงบดูงานการประชุมวิชาการนานาชาติประจําป้รางวัล สมเด็จเจ้าฟัามหิดลใส่ไป ๔๐ ล้านบาท ยังไม่พูดถึงภาคีเครือข่ายเพื่อการปรับเปลี่ยน ๑๒๙ ล้านบาท กรมการแพทย์ แผนงานพัฒนาด้านสาธารณสุข ๗,๐๐๐,๐๐๐ บาท ที่ผมเอาเฉพาะตัวใหญ่ ๆ นะครับ เครือข่ายเปัาหมายได้รับการสนับสนุนค่าใช้จ่าย ในการดูงานต่างประเทศชั่วคราว ส่วนใหญ่จะใส่ชั่วคราวหมดคงไม่ได้ไปอยู่แน่นอน ๕,๐๖๒,๐๐๐ บาท กรมพัฒนาการแพทย์แผนไทยและแพทย์ทางเลือก ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ แฝงอยู่ในนี้เหมือนกันงบรายจ่าย ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๔,๐๐๐,๐๐๐ บาท กรมสนับสนุน บริการสุขภาพมี ๒ งาน แฝงอีกเหมือนกัน โดยดูงานต่างประเทศในส่วนของสถานบริการ สุขภาพภาครัฐ เอกชน ๑,๙๖๐,๐๐๐ บาท สถานบริการสุขภาพบริการชาวต่างชาติ ๔,๐๐๐,๐๐๐ บาท กรมสุขภาพจิตมาหนักเลย กรมสุขภาพจิต ๕,๕๐๐,๐๐๐ บาท กรมอนามัย ๑๐ ล้านบาท อย. ๗,๐๐๐,๐๐๐ บาทรวมแล้วประมาณเกือบ ๓๐๐ ล้านบาท ท่านครับ ที่ผมบอกว่าเปึนการดูงานหรือว่าท่านกําลังทําหน้าที่แปรกระทรวงสาธารณสุข เปึนกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ผมถึงเห็นใจท่านเชนครับ ๓๐๐ กว่าล้านบาท โดยประมาณแบ่งไปเสียส่วนหนึ่งดูงานให้น้อยหน่อย ไปเท่านี้ แต่อย่าเอาคนไปมาก ที่ผมต้องพูดอย่างนี้เพราะมีหลักฐาน ตอนที่คุณวิทยาเปึนรัฐมนตรีไม่เห็นครับ พอท่านจุรินทร์ มาเห็นแล้วครับ ท่านประธานพี่ไตรรงค์ครับ รูปธรรมหนึ่งรูปธรรมในหลาย ๆ รูปธรรมที่อยู่ ในมือผม การดูงานไปประชุมองค์การอนามัยโลกที่กรุงเจนีวาประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ๑๖-๑๙ ขนกันไป ๖๐ คน ๑๖-๑๙ ไปดูงานไปประชุมที่กรุงเจนีวา เอาเข้าจริง ๆ วันเดียว เท่านั้นละครับ ไปวันเดียวเท่านั้น นั่งเครื่องบินไป ก่อนถึงกรุงเจนีวาไปลงที่เมืองซูริคก่อน เมื่อวันที่ ๑๖ แล้วก็เดินทางต่อไปกรุงเจนีวา เดินทางวันที่ ๑๕ กลางคืน พอไปถึงวันที่ ๑๖ ถึงเจนีวาทําอะไร ทัศนศึกษาเมืองโลซานก่อน ไปเที่ยวเมืองโลซาน กลับมาไม่มีอะไร วันรุ่งขึ้นก็ยังสบาย ๆ มาประชุมอยู่วันที่ ๑๘ เริ่มงานประชุม พอประชุมเสร็จแล้วเขาให้อยู่ ถึงวันที่ ๒๓ ท่านไม่อยู่หรอกครับ วันที่ ๑๙ ไปดูงานต่อที่สหราชอาณาจักรอังกฤษ ท่านประธานคณะกรรมาธิการอยากรู้ไหม รุ่นน้องท่านไปดูงานอะไรอยู่ประเทศอังกฤษ ผมไปอยู่ประเทศอังกฤษมาครั้งแรกไม่รู้ครับ เจอฝรั่งถามบอกจะไปไหน บอกจะไปโซโห มันตกใจหน้าเอเชียอยู่ ๆ จะไปโซโหอย่างไรเราก็ไม่รู้ว่าโซโหเปึนอะไร ตอนที่ไปเรียนอยู่ ประเทศอังกฤษ มันแหล่งเสื่อมโทรมมีเซ็กส์ ชอป (Sex shop) เยอะ การดูงานของ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกําหนดไว้ชัดเจนเลย ที่ประเทศอังกฤษวันที่ ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๕๓ ลอนดอน ไชน่าทาวน์ โซโห จะไปดูกับเขาด้วย ไปดูงานห้างแฮรอทด้วย แล้วไปออกซฟอร์ดสตรีทอีก ออกซฟอร์ดสตรีทเปึนอะไร ขายรองเท้า เสื้อผ้า แฟชั่นทันสมัย อยู่ในนี้ออกซฟอร์ดสตรีท วันที่ ๒๑ ท่านไปอยู่อังกฤษแล้ว ตื่นเต้นมาก ท่านประธานครับ ไปดูเขาผลัดเปลี่ยนเวรยามที่บักกิ้งแฮม เอาละ ไปพิพิธภัณฑ์บริติชยังได้ความรู้ ไปดูหอบิ๊กเบน แล้วก็ที่ขาดไม่ได้ ผมเข้าใจว่าท่านรัฐมนตรีคงจะมีปัญหาทางจิตหรือเปล่า ไม่ทราบเหมือนกัน คงอยากนั่งชิงช้าสวรรค์ละกระมัง บริติชแอร์เวย์ลอนดอนอายไปด้วย ในนี้มีครับ ไปพิพิธภัณฑ์หุ่นขี้ผึ้ง พิพิธภัณฑ์หุ่นขี้ผึ้งเดี๋ยวนี้ก็ไม่ใช่ของอังกฤษแล้ว ใครบอกว่า มาดามทุสโซด์สเปึนความงดงาม เปึนความภาคภูมิใจของอังกฤษ เดี๋ยวนี้ขายไปอยู่ ของอาหรับแล้ว ท่านครับ ค่าใช้จ่ายผมไม่รู้เท่าไร แต่ไป ๖๐ คน อย่างนี้ผมคิดว่าก็คงไม่น้อย เมื่อเอามาดูผมก็มานั่งไล่อยู่ในกระทรวงสาธารณสุข ดูสิว่างบดูงานมันอยู่ไหนบ้าง เกือบทุกกรมครับ ทุกส่วนงานครับ ที่ละ ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๑๐ ล้านบาท ๒๐ ล้านบาท ผมถึงบอกว่านี่ขนาดฝ์ายรัฐบาลเองก็ยังเจอปัญหา อย่างที่ท่านเชนบอก โรงพยาบาล ก็ไม่ได้งบอะไรนี่ล่ะครับ คือการจัดงบประมาณที่ไม่ชอบธรรมแอบแฝงอยู่ พอไปนั่ง กระทรวงสาธารณสุขใหม่ ๆ ถ้าท่านตอบมาตรง ๆ นะว่าไปดูงานอันนี้ เอาใจข้าราชการ เขาหน่อย เพิ่งไปนั่งเอาไป ๖๐ คน ไปเที่ยวกัน ไปดูกันอย่างนี้ก็ยังพอว่า แต่พอมาดูในนี้ แฝงงบอยู่ไม่ใช่น้อย ท่านประธานคณะกรรมาธิการครับ ที่กระผมเองต้องจับประเด็นนี้ ขึ้นมา เพราะว่าความเจ็บความป์วยของประชาชนเปึนเรื่องใหญ่ ผมฝ์ายค้านนี่ไม่ได้อะไร กับเขาหรอกครับ เรื่องงบประมาณ ก็ขนาดรัฐบาลยังไม่พอจะแบ่ง ไม่พอจะแบ่งเพราะอะไรครับ เพราะการไปเที่ยวกันอย่างนี้ล่ะครับ ผมค่อนข้างจะไม่ได้ประทับใจอะไรกับท่านรัฐมนตรี เท่าไรหรอกครับ ผมรู้จักท่านพอสมควร แต่ยังไม่พูดในรายละเอียดมาก ผมตามตั้งแต่ กระทรวงศึกษาธิการ ตอนที่ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเริ่มต้นไม่แปลกหรอกครับ ที่งบตําราเรียนต้องใช้ของเก่าก่อนเพราะอะไรครับ เพราะองค์การค้าก่อนที่จะเลือก นายกรัฐมนตรี ๒ วันเท่านั้นล่ะครับ เลขาธิการองค์การค้าเซ็นสั่งพิมพ์หนังสือทีเดียวครับ