ท่านประธานที่เคารพ ผม เชน เทือกสุบรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฏร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออภิปรายปรับลดตามมาตรา ๒๓ งบประมาณรายจ่ายของกระทรวงสาธารณสุข และหน่วยงานในกํากับ ซึ่งกรรมาธิการได้ตั้งไว้ที่ ๘๖,๙๐๔,๕๑๐,๗๐๐ บาท จากเดิม ซึ่งปรับลดลงมาจาก ๘๘,๐๐๐ ล้านบาทเศษ ท่านประธานครับ ก่อนอื่นผมต้องขออนุญาต ชื่นชมรัฐบาลภายใต้การนําของท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ที่มุ่งขยายและสร้างหลักประกัน สุขภาพอย่างทั่วถึง โดยมุ่งพัฒนาโรงพยาบาลอําเภอและพยายามยกฐานะสถานีอนามัย ตําบลขึ้นเปึนโรงพยาบาลในระดับตําบล ท่านประธานครับ นโยบายเปึนเรื่องที่ดีครับ สิ่งที่รัฐบาลตั้งใจที่จะทํา เหมือนเช่นกันครับตั้งแต่เริ่มการที่รัฐบาลในอดีตตั้งแต่สมัย ท่านชวน หลีกภัย ได้พยายามตั้งโรงพยาบาลอําเภอ แต่ท่านประธานครับ ผมคงต้อง ขออนุญาตถามผ่านท่านไปถึงกรรมาธิการว่ามันมีโรงพยาบาลศูนย์หรือโรงพยาบาล ขนาดใหญ่ซึ่งมีหน้าที่อํานวยความสะดวกและรักษาพยาบาลผู้ป์วย ซึ่งผมไม่เข้าใจว่า โรงพยาบาลเหล่านี้จําเปึนต้องจํากัดไม่ให้คนมุ่งเข้าหารักษาพยาบาลในโรงพยาบาลกรุงเทพฯ ในเมืองหลวงซึ่งโรงพยาบาลเหล่านี้ได้รับความไว้วางใจจากผู้ป์วยและญาติหนาแน่นมากครับ ผมขออนุญาตท่านยกตัวอย่าง เช่นโรงพยาบาลสุราษฎร์ธานีซึ่งเดิมเปึนโรงพยาบาล ที่ตามโครงสร้างเปึนโรงพยาบาล ๕๐๐ เตียง แต่วันนี้โดยภารกิจที่กระทรวงมอบหมาย ก็เท่ากับโรงพยาบาลขนาด ๘๐๐ เตียง แต่มีคนไข้ ๘๐๐ กว่าคนถึง ๙๐๐ คนต่อวัน คนไข้นอกมีความสามารถรับได้เพียง ๕๐๐ คนต่อวัน แต่ปัจจุบันมีคนไข้นอกมากกว่า ๒,๐๐๐ คนต่อวัน โรงพยาบาลแห่งนี้เปึนโรงพยาบาลที่มีความสามารถเฉพาะทาง หรือที่เรียกว่า เอกซ์เซลเลนท์ เซนเตอร์ (Excellent Center) เปึนโรงพยาบาลศูนย์ที่มีความเปึนเลิศ ทางด้านหัวใจและโรคมะเร็ง ต้องรับผู้ป์วยทางภาคใต้ตอนบนตั้งแต่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ลงไปถึงจังหวัดนครศรีธรรมราชมีคนไข้เข้ารับการรักษามาก ท่านประธานครับ เตียงพักผู้ป์วย หอผู้ป์วยไม่พอครับ ต้องใช้การรักษานอนพักอยู่ตามระเบียงของโรงพยาบาล ปัจจุบัน ไม่ได้เพียงแต่เปึนระเบียง เพราะว่ากลายเปึนหอพักผู้ป์วยซึ่งมีถึง ๖ หอด้วยกัน แต่ท่านประธาน ทราบไหมครับ เพราะว่าต้องมาพักหนาแน่นอย่างนั้น หอพักนั้นอย่าว่าแต่ที่ล้างมือ ของพยาบาล หมอเลย มีเพียงเคาน์เตอร์ (Counter) สําหรับวางเวชระเบียนของ โรงพยาบาลเล็กน้อยเท่านั้น ซึ่งความสะอาดความปลอดภัยต่าง ๆ ผมว่าแม้กระทั่ง หน้าลิฟท์ต้องกันเปึนหอผู้ป์วยหนัก คุณภาพผู้ป์วยและความปลอดภัย ปลอดเชื้อ ของคนไข้ แพทย์ พยาบาล ต่ํากว่ามาตรฐานของความปลอดภัยมาก ๆ คนไข้ต้องใช้ห้องครัว ห้องอาหารเปึนห้องโอพีดี (OPD) ผมคิดว่าเราลองคิดดูกรรมาธิการในที่นี้หลายท่าน อย่างเช่นท่านรัฐมนตรีกรณ์ท่านเคยไปเยี่ยมท่านเห็นท่านตกใจ ท่านรัฐมนตรีบอกว่า รีบทําเลยแล้วก็จะรีบหางบประมาณลงมาให้เพราะว่ามันมีความจําเปึนมาก ท่านประธาน ลองคิดดูว่าสร้างวันนี้เริ่มได้งบประมาณวันนี้กว่าจะได้ก็ ๒-๓ ป้ถึงจะใช้บริการได้ ท่านประธานครับ ผมยืนอยู่กับท่านรัฐมนตรีด้วยที่แถลงข่าวกับพี่น้องประชาชน รวมทั้ง แพทย์ พยาบาล ดีใจมากครับที่จะได้โรงพยาบาลลักษณะนี้ แต่ท่านประธานครับ เชื่อไหมครับผมรอแล้วก็เห็นว่าแม้ท่านกรรมาธิการได้จัดตั้ง งบประมาณไม่ได้รับงบประมาณ มีหลายโรงพยาบาลเลยนะครับ แล้วสภาพอย่างนี้วันนี้ ไม่ได้งบประมาณผมถามท่านประธานครับ นับจากนี้ผมเชื่อว่าท่านประธาน ท่านประธาน คณะกรรมาธิการด้วยนะครับ ต่อไปกว่าจะได้งบประมาณมาสร้างผมเชื่อว่าในอนาคต ท่านจะต้องเห็นว่าเราเอาคนไข้มานอนที่สนามหน้าโรงพยาบาล เพราะมันไม่มีที่ที่จะอยู่ แล้วครับ เหตุเกิดขึ้นอย่างไรครับ เพราะว่าโรงพยาบาลอําเภอมีแพทย์น้อย มีความพร้อมน้อย สิ่งที่มันเกิดขึ้นก็คือต้องส่งโรงพยาบาลศูนย์ ส่งโรงพยาบาลศูนย์แล้วมีความหนาแน่น เพิ่มขึ้นตลอด ท่านประธานครับ ผมคิดว่าภารกิจมันเกินไป แล้วก็สิ่งที่เราละเลยนี่นะครับ เราละเลยวันนี้หมายถึงว่าอีก ๓-๔ ป้ข้างหน้าเราไม่สามารถแก้ไขปัญหา ผมเชื่อว่า ท่านประธาน ผม ผมก็ละอายนะครับในฐานะเปึนผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี แล้วเห็นสภาพของโรงพยาบาลและผมคิดไปอีก ๓ ป้ ๔ ป้ข้างหน้า ท่านประธานคงเห็นด้วย กับผมว่าสิ่งที่เราจะต้องเกิดขึ้นกับโรงพยาบาลศูนย์ต่าง ๆ ผมกราบเรียนท่านประธาน เลยครับว่าเราคงไม่รู้จะตอบอย่างไร ผมก็ขออนุญาตถือโอกาสนี้ถามท่านประธาน คณะกรรมาธิการงบประมาณรายจ่ายประจําป้นี้ท่านได้พิจารณาเรื่องนี้บ้างไหม แล้วท่านคิดว่านโยบายที่เราประสงค์ที่จะทําแล้วก็สร้างขึ้น แต่ว่าขณะที่มันเปึนความเดือดร้อน ที่มีอยู่ปัจจุบันเราไม่แก้ไขเสียวันนี้ เราจะปล่อยข้างหน้าแล้วจะมองหน้าชาวบ้าน เขาได้อย่างไร ขอบคุณท่านประธานครับ