สุนัย จุลพงศธร หารือเรื่องงบประมาณและเรียกร้องให้กระทรวงศึกษาธิการดำเนินการอย่างสุจริต และไม่ทุจริต
ไม่เปึนไรครับ ท่านผู้เปึนประธานครับ กระผม สุนัย จุลพงศธร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบสัดส่วน จังหวัดนครสวรรค์ พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นต้องกราบขอบพระคุณแล้วก็ให้กําลังใจแก่เพื่อน ส.ส. ทุกท่าน ที่ได้ร่วมการอภิปรายในเรื่องงบประมาณ ท่านประธานครับ งบประมาณเปึนเงินภาษีของ ประชาชน ดังนั้น ส.ส. ทุกท่านที่ได้ห่วงใยดูแลนี่ผมถือว่าเปึนเรื่องที่ต้องยกย่อง แต่ปรากฏว่า ที่อภิปรายกันไป ๒ วัน ก็มีโฆษกน้องชายผมอยู่ที่พรรคประชาธิปัตย์กล่าวหาว่า เปึนพวกที่ไม่ใช่มืออาชีพ มือสํารอง ตัวเก่ง ๆ ไม่พูด ผมคิดว่าวันนี้นี่เก่งไม่เก่งก็ดูเถอะครับ ก็เล่นรัฐมนตรีเลือดโชกไปแล้วกระทรวงพาณิชย์ แต่ผมก็มีน้ําใจนักกีฬาพอนะครับ ผมอภิปรายไปแล้วสื่อมวลชนเขาก็ยืนยันเองว่าอะไรเปึนอะไร ส่วนท่านจะกล่าวหาผม ผมก็ไม่ได้ตอบโต้อะไร ท่านครับเราได้พูดกันอยู่ว่าการคอร์รัปชันนี่มันเปึนสาเหตุสําคัญ ที่เราจะต้องนํามาสู่การอภิปรายตัดลดงบประมาณ การบริหารงานขาดประสิทธิภาพ การทุจริตประพฤติมิชอบเปึนส่วนสําคัญที่สุดครับ กระผมเองก็ได้ทําหน้าที่ตรงนี้ แต่เฉพาะกระทรวงศึกษาธิการเปึนเรื่องสําคัญที่สุด ผมได้ ปรึกษาหารือกันในคณะกรรมาธิการกับท่านประธาน ท่านอภิชาต การิกาญจน์ ท่านเปึน ประธานที่น่ารักมาก แล้วก็ต้องแสดงความยินดีกับท่านรัฐมนตรีที่ท่านวิทยาบอกว่า พูดไม่ชัดคือท่านรัฐมนตรีชินวรณ์ บุณยเกียรติ ท่านประธานครับ ท่านก็เปึนกรรมาธิการ ร่วมกับผม เราเห็นตรงกันว่ากระทรวงอื่น ๆ ถ้าจะมีการทุจริตนั้นเราก็ยอมไม่ได้ แต่ถ้า จะเริ่มต้นที่กระทรวงศึกษาธิการทุจริตกันเราบอกว่าอย่างไรไม่ยอมครับ ปรากฏว่าผมก็ได้ ติดตาม เราก็ได้ติดตามกันมาตลอด เพราะอะไร เพราะกระทรวงศึกษาธิการเปึนจุดเริ่มต้น ถ้าทุจริตกันที่นี่แล้วละก็จบกันนะครับ นักเรียนก็แย่ ปรากฏว่าเราก็มีข่าวทุจริตกันมาก ในกระทรวงศึกษาธิการ ทั้งที่อาชีวศึกษาผมก็อภิปรายไปแล้ว แต่วันนี้คงไม่มีเวลาที่จะมาพูด จึงจะขอมาเจาะที่ สพฐ. สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานเปึนเจ้าใหญ่ คงไม่พูดทั้งหมด แต่พูดบางประเด็นเพื่อให้เห็นเปึนต้นแบบครับ แต่ก่อนจะถึงตรงนั้น ผมกราบเรียนนิดเถอะครับ การบริหารที่ท่านบอกจะเน้นคุณภาพการศึกษา ผมดูแล้ว ขอท้วงติงสักนิดหนึ่งว่างบประมาณที่ท่านเอาเงินไปใช้ ผมว่าท่านใช้ในงบหาเสียงเสียมากกว่า ดูจากอะไร ดูจากการขึ้นปัาย โอ้โฮ ไม่รู้ไปเอางบตรงไหน ขึ้นปัายกันเต็มบ้านเต็มเมืองหมด โดยเฉพาะกระทรวงศึกษาธิการ ขึ้นไปขึ้นมาผมก็ เอ๊ะ เอามาจากไหน นี่ท่านชินวรณ์ ปรากฏว่าเอามาจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเก่าก็คือท่านจุรินทร์ ท่านเชื่อไหม วันนี้ปัายท่านจุรินทร์จากกระทรวงศึกษาธิการยังไม่หมดเลยครับ บนถนนเดียวกันมีทั้ง ปัายกระทรวงศึกษาธิการที่พูดถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการโชว์รูปคุณจุรินทร์ แล้วก็โชว์รูปคุณชินวรณ์อีก เพราะอะไรครับ เพราะทําไว้เยอะ บางอันก็เก็บไม่หมด บางอันก็เพิ่งติดเสียดาย วันนี้ผมยังจะต้องพูดกระทรวงสาธารณสุขอีกเพราะอะไร ไปถึง กระทรวงสาธารณสุขเอาอีกแล้ว ขึ้นแต่ปัาย แต่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ชินวรณ์ครับ แนะนําเพื่อนได้ไปเปึนรัฐมนตรีแล้วเราก็ดีใจ ต้องขึ้นรูปคุณอภิสิทธิ์ด้วย นายกรัฐมนตรีเขาชอบขึ้นรูปเหมือนกัน คุณจุรินทร์เห็นไหมขึ้นรูปคู่เลย เลยได้ดีอีก พอกระทรวงสาธารณสุขว่างก็ได้ไปอีก แต่รู้สึกว่าของท่านชินวรณ์จะขึ้นเดี่ยวจะอายุสั้น ท่านประธานครับ การที่ขึ้นปัายอย่างนี้มากๆ มันก็ชี้ชัดเจนแล้วว่าท่านเอาเงินไปใช้ ในการโฆษณาหาเสียงเสียมากกว่าแฝงไป แล้วก็โฆษณาตามหน้าหนังสือพิมพ์อีกครับ โอ้โฮ เต็มหน้า ๆ หลายรอบ ตรงนั้นก็ยังพอทําเนา เข้าจุดประเด็นเวลาน้อยนะครับท่าน ผมไม่รู้ว่าเอางบประมาณส่วนไหนไปใช้กันมากมายขนาดนั้นครับ หลายคนก็เห็นว่างบ กระทรวงศึกษาธิการไม่พอก็อยากจะเพิ่มงบให้ ทําไม่ได้ แต่ผมจะบอกให้ท่านครูบาอาจารย์ ทั้งหลายฟังผมสักนิดหนึ่งว่างบกระทรวงศึกษาธิการจริง ๆ ถ้าทํากันโดยสุจริตยังเหลืออีกเยอะ ดูจากไหนครับ จับเรื่องเดียวดูจากผลงานการบริหาร ท่านรัฐมนตรีทุจริตหรือเปล่า ไม่รู้ แต่เดี๋ยวท่านดูก็แล้วกัน ดูการบริหารงบไทยเข้มแข็งสิครับ เอาเงิน ๔,๒๔๒ ล้านบาท ไปซื้อคอมพิวเตอร์ เปึนไปได้อย่างไรครับท่านประธาน บริษัทคอมพิวเตอร์เป่ดประมูลมีอยู่ ๓ เจ้าเท่านั้น วันนี้ ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาทบริษัทที่ประมูลคอมพิวเตอร์ได้ แล้วอวดด้วยว่า กระจายทุกเขต ไม่ใช่ไปประมูลส่วนกลาง พยายามจะบอกว่าไปประมูลตามจังหวัดต่าง ๆ เพื่อที่ไม่ให้มีการล็อก สเปก เพื่อที่จะให้บริษัทท้องถิ่นต่าง ๆ ได้การประมูลบ้าง ท่านครับ แต่ปรากฏว่า ๑๘๐ กว่าเขต มี ๓ บริษัทได้ไปแล้ว ๑๗๙ เขต ๓ บริษัทเท่านั้น บริษัท สุพรีม ดิสทริบิวชั่น (ไทยแลนด์) จํากัด บริษัท เอสวีโอเอ จํากัด (มหาชน) บริษัท สงขลาฟ่นิชชิ่ง จํากัด มีอยู่ ๓ บริษัทเท่านั้นที่สามารถ ประมูลในแต่ละเขต ตกลงประเทศไทย ๗๐ กว่าจังหวัดไม่มีใครทํามาค้าขายเรื่องคอมพิวเตอร์เลย หรืออย่างไร บริษัทคอมพิวเตอร์บานเปึนดอกเห็ดเยอะไปหมดทั่วประเทศครับ แต่ทําไม สํานักงาน สพฐ. ทั้งสํานักงานมีเพียงแค่ ๓ บริษัทเท่านั้น เอาละ ถ้าจะบอกว่าบริษัทอื่น อยู่ไกลคงไม่มีบริษัทที่มีศักยภาพสูง เอากรุงเทพฯ ไหมครับ กรุงเทพฯ ฟันล้วน ๆ เลย บริษัท สงขลาฟ่นิชชิ่ง จํากัด ๓ เขตเลย จังหวัดสมุทรปราการ บริษัท เอสวีโอเอ จํากัด (มหาชน) ไปได้ ๑ เขต บริษัท สงขลาฟ่นิชชิ่ง จํากัด ได้อีก ๑ เขต เขต ๒ ภาคกลาง เหมือนกันหมดอย่างที่ผมกราบเรียน นี่คือรายงานที่ทางคณะกรรมาธิการการศึกษาทํา ไม่ต้องส่งให้ท่านรัฐมนตรีหรอกท่านก็รู้ดี ท่านอย่ามาบอกผมเลยว่า ๓ บริษัทนี้เขาสุดยอด ใครอยู่กระทรวงศึกษาธิการ ใครเคยผ่านกระทรวงศึกษาธิการ เวลาลูบแล้วมันก็จะ สะดุดเองครับ บริษัทพวกนี้ลูบแล้วสะดุด ท่านครับ ตรงนี้เองที่ผมเห็นว่าแม้เวลาจะน้อย แต่ผมคิดว่าเราก็พยายามทําหน้าที่ของเราที่จะช่วยเตือนสติสะกิดใจกันว่าคณะกรรมาธิการ ที่ท่านจัดงบประมาณมานี้ ผมก็ช่วยมาตรวจสอบอีกอันหนึ่งว่าสิ่งที่เปึนอยู่อย่างนี้ มันเปึนการไม่เหมาะสม มันเห็นชัดเหลือเกิน เอาเถอะครับ ผมก็คงไม่สามารถจะไปบอกได้ว่า เงินเหลือกันเท่าไร ทอนกันเท่าไร แต่ว่ามันผิดสังเกตจริง ๆ จากการประมูลงานคอมพิวเตอร์ ทั้งหมดมี ๓ บริษัทเท่านั้น ท่านประธานครับ ทุกเขตเลยทําเปึนตารางเรียบร้อย เรื่องนี้ จริง ๆ แล้วเราก็ประชุมกันในคณะกรรมาธิการการศึกษา ไม่ใช่เรื่องเดียวนะครับ เรื่องของ อาชีวศึกษาเราก็ประชุมกัน ท่านไม่แปลกใจหรือ ๑๒ เดือนเลขาธิการคณะกรรมการ การอาชีวศึกษา ๓ คน เลขาธิการท่านแรกผมก็อภิปรายเรื่องการจัดงบกับแบบกระเช้า ก็มีอย่างที่ไหน ห้องแลบ (Lab) กับเครื่องจักรกลราคาเท่ากัน เศษบาทยังเท่ากัน แต่รัฐมนตรีเก่าก็ปล่อยให้ผ่านไป มาใหม่ไม่จัดตามกระเช้าเลย นี่จัดตามความกล้า ของ ผอ. คนไหนกล้ามากเอาไป ๙๐ ล้านบาท กล้าน้อยเอาไป ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท จังหวัดใหญ่อย่างเชียงใหม่ก็ได้ ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท เราก็ประชุมกัน ในคณะกรรมาธิการว่าต้องไม่ให้เกิดขึ้นอย่างนี้ ขอให้มีการรื้อใหม่ ในที่สุดรัฐมนตรีก็เปลี่ยน เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษาจากท่านเฉลียวก็มาเปึนท่านพรหมสวัสดิ์ ท่านพรหมสวัสดิ์มาโดยในฐานะเปึนเลขาธิการใหม่จะมาช่วยดูแลเรื่องข้อครหานินทา เรื่องการทุจริต ปรากฏว่ามาได้ไม่ถึง ๓-๔ เดือน พอเป่ดอภิปรายไม่ไว้วางใจกัน เมื่อคราวที่แล้ว หลังจากอภิปรายเสร็จหลุดเลยครับ เปลี่ยนมาเปึนท่านศศิธาราอีก ผมมาดูแล้วว่าสงสัยหนีไม่พ้นความรับผิดชอบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เมื่อก่อนก็ไปดูรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ดูไปดูมาไม่ใช่ ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการสืบทอดกัน ๒ คนแล้วจากนโยบายของพรรคท่านนะครับ เรายังตั้ง ข้อสมมุติฐานขึ้นมาก็คุณพรหมสวัสดิ์เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา ท่านมาเปึน แล้วท่านก็มาทําตามนโยบายของกรรมาธิการ กรรมาธิการการศึกษาก็ชี้รายละเอียดให้ท่าน บอกท่านครับให้ท่านไปปรับปรุงเถอะ ไปเพื่อไม่ให้เกิดข้อครหานินทา อยากจะสร้างภาพของกระทรวงศึกษาธิการในภาวะ ที่ตัวแทนของคณะกรรมาธิการการศึกษาไปเปึนรัฐมนตรีสักทีหนึ่งคือท่านชินวรณ์ บุณยเกียรติ ปรากฏว่าอยู่ได้แป็บเดียวไปอีกแล้ว แต่กรณีนี้ผมเองคงจะไม่พูดถึง เพราะว่าเดี๋ยวก็คงจะต้อง มากล่าวกันในคนอื่น ๆ อีก ท่าน ส.ส. สุนทรี ชัยวิรัตนะ ก็ให้เอกสารผมมาเยอะเลย ปรากฏว่าในคณะกรรมาธิการการปัองกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบก็มี การพิจารณาเรื่องของกระทรวงศึกษาธิการ ปรากฏว่าเชิญเลขาธิการอาชีวศึกษาไป ก็ไม่ไปเลย ๓ ครั้ง นี่พรรคเดียวกัน คนที่เปึนประธานก็เปึนตัวแทนจากพรรคประชาธิปัตย์ อยู่ในคณะกรรมาธิการปัองกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ ดังนั้นสิ่งที่เปึนอยู่นี้ ไม่ใช่ฝ์ายค้านรับรู้เท่านั้น แต่คนที่เปึนฝ์ายรัฐบาลและเห็นว่าเรื่องการศึกษานี้ควรต้องให้ ปลอดโปร่ง ให้มันโปร่งใส ผมจึงฝากประเด็นนี้ ท่านประธานครับ เหลือ ๒ นาทีเดี๋ยวจะได้ ให้คนอื่นต่อไป เวลามันมีค่าเหลือเกิน ผมกราบเรียนว่าที่ผมจําเปึนต้องขอตัดงบประมาณ ของกระทรวงศึกษาธิการนั้นไม่ใช่เรื่องใจไม้ไส้ระกํา แต่มันเห็นตําตา แต่ยังไม่ได้กล่าวหา อะไรรุนแรงนะครับ เพราะการกล่าวหาอะไรรุนแรงนั้น ผมว่าเราก็ไปอีกวาระหนึ่งก็คือ การอภิปรายไม่ไว้วางใจที่จะเกิดขึ้นในคราวหน้า ก็ไม่รู้ว่ารัฐบาลนี้จะอยู่ถึงหรือเปล่า เดือนกุมภาพันธ์ แต่ถ้าอยู่ถึงรับรองแน่ รายละเอียดมีมาแน่ แต่วันนี้พูดไม่ได้ ถ้าพูดไป อย่างนั้นเดี๋ยวก็จะเกิดการประท้วงทําให้เสียเวลากันมากมาย กระผมเลยกราบเรียน ท่านรัฐมนตรีครับว่าที่จําเปึนจะต้องดําเนินการตัดงบประมาณนี้เพราะว่านโยบายการบริหาร ของท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการซึ่งเปึนเจ้ากระทรวงนั้นใช้การหาเสียง มากกว่าคุณภาพการศึกษา อันดูได้จากกระบวนการจัดการ และละเลยต่อสิ่งที่น่าสงสัย เรื่องการไม่โปร่งใสในการประมูลคอมพิวเตอร์ครับ กราบขอบพระคุณครับ