สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๒๔ สิงหาคม ๒๕๕๓

นันทนา ทิมสุวรรณ หารือเรื่องงบประมาณกระทรวงศึกษาธิการ โดยขอให้ปรับลด 10% และสนับสนุนการปรับปรุงหอพักของมหาวิทยาลัยราชภัฏจังหวัดเลย นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย และสถาบันทดสอบทางการศึกษาแห่งชาติ (สทศ.) โดยเรียกร้องให้สทศ. ทบทวนและแก้ไขระบบการคัดเลือกเด็กนักเรียนเข้าศึกษาต่อในระดับอุดมศึกษา และหารือเรื่องการปรับลดงบประมาณของสภาความรู้เพื่อสนับสนุนการพัฒนาคุณภาพการศึกษา

นางนันทนา ทิมสุวรรณ เลย

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ดิฉัน นางนันทนา ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ กระทรวงศึกษาธิการนั้นได้งบประมาณทั้งสิ้นเกือบ ๆ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งดิฉันได้ขอแปรญัตติปรับลดไว้ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งจริง ๆ แล้วนั้นดิฉันก็ไม่ได้อยากที่จะ ปรับลดในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการเท่าไร โดยเฉพาะในส่วนของการศึกษาขั้นพื้นฐาน ซึ่งดิฉันเห็นว่ามันเปึนสิ่งที่จําเปึนในการที่จะพัฒนาคุณภาพการศึกษาของเด็ก ๆ ลูกหลาน ของเรา แต่ว่าก็มีบางหน่วยงานที่ดิฉันเห็นว่าควรจะปรับลด ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ด้วยซ้ําไป ดังนั้นดิฉันจึงได้ขอแปรญัตติเอาไว้เพื่อที่จะสงวนสิทธิในการที่จะอภิปราย แล้วก็ตั้งข้อสังเกต เพราะว่าไม่อยากให้การศึกษาของประเทศไทยนั้นได้พังครืนเหมือนกับตึกของ มหาวิทยาลัยบูรพา แล้วก็รู้สึกดีใจที่ท่านรัฐมนตรีได้มารับฟังอยู่ในห้องประชุมนี้ด้วย ท่านประธานคะ ในส่วนของการศึกษาขั้นพื้นฐานหรือ สพฐ. ซึ่งได้รับงบประมาณมาก ที่สุดในบรรดาหน่วยงานของกระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งงบประมาณส่วนใหญ่นั้นก็ได้ ทุ่มลงไปให้กับในงานของการขยายโอกาสและพัฒนาการศึกษา ซึ่งดิฉันก็ดีใจและหวังว่า เด็กในชนบทนั้นก็จะได้รับโอกาสทางการศึกษานั้นเท่าเทียมกับเด็กที่อยู่ในเมืองในเรื่องของ สื่อการเรียนการสอนต่าง ๆ นั้นก็จะได้รับการดูแลให้เท่าเทียมกับเด็กในกรุงเทพฯ ในเรื่อง ของการพัฒนาบุคลากรทางการศึกษาก็หวังว่าจะได้รับการพัฒนาในด้านคุณภาพ พัฒนา ในด้านคุณวุฒิให้ตรงตามวิชาที่สอน แล้วก็อยากจะฝากทาง สพฐ. ว่าในการที่ครูจะขอโยกย้าย กลับภูมิลําเนาก็อยากให้ทาง สพฐ. นั้นได้ให้ความสําคัญเพราะว่าการที่ได้ไปอยู่กับพ่อแม่ ได้ไปอยู่กับครอบครัว ดิฉันก็คิดว่าจะสามารถทําให้ครูนั้นมีกําลังใจแล้วก็ทุ่มเทให้กับ การสอนเด็กอย่างเต็มที่ แล้วก็ฝากไปถึงคุณครูว่าอยากจะให้ปลูกฝังในเรื่องของคุณธรรม จริยธรรมของเด็ก ๆ ไปพร้อม ๆ กับการสอนในเรื่องของวิชาการเพราะว่าถ้าเราได้ปลูกฝัง ตั้งแต่เด็ก ๆ เชื่อว่าเมื่อเติบโตเปึนผู้ใหญ่ที่มีคุณธรรมจริยธรรมก็คงจะไม่เปึนปัญหา ของประเทศของเรา ในส่วนของคณะกรรมการการอุดมศึกษาหรือ สกอ. ซึ่งดูแลในส่วนของ มหาวิทยาลัยต่าง ๆ มหาวิทยาลัยราชภัฏต่าง ๆ ก็อยากจะฝากให้ท่านได้ให้ความสนใจ ในเรื่องของคุณภาพชีวิต ไม่ว่าจะเปึนในเรื่องของหอพักหรือว่าห้องน้ําห้องส้วมก็ตาม ให้ได้มาตรฐาน แล้วก็ให้ถูกสุขลักษณะ ดิฉันได้เข้าไปในมหาวิทยาลัยราชภัฏจังหวัดเลย ไปเห็นหอพักแล้วก็ตกใจ ท่านประธาน แล้วก็หายสงสัยเลยว่าทําไมเด็ก ๆ นักศึกษาถึงไม่พักในหอพักของมหาวิทยาลัยราชภัฏ จังหวัดเลยออกไปอยู่ในหอพักเอกชนกันหมด เพราะว่าสภาพหอพักนั้นเก่าแก่ทรุดโทรม แล้วก็ดูไม่ได้จริง ๆ ค่ะ ถ้ามีงบประมาณส่วนไหนเหลือ ๆ ก็อยากจะให้มองเห็นตรงนี้ด้วย จัดสรรไปให้มหาวิทยาลัยราชภัฏจังหวัดเลยได้ไปปรับปรุงซ่อมแซมอาคารหอพัก ให้นักศึกษาด้วย

แล้วอีกส่วนหนึ่งที่ดิฉันเห็นว่ากระทรวงศึกษาธิการควรจะให้ความสนใจ เปึนอย่างมาก นั่นก็คือหน่วยงานของการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการนั้นควรจะให้ กศน. ได้รับงบประมาณให้มากกว่านี้ เพราะว่า กศน. นั้นเปึนหน่วยงานที่อยู่ใกล้ชิดกับพี่น้องประชาชน แล้วก็เปึนหน่วยงานที่ให้โอกาสกับ ผู้ที่ด้อย ผู้ที่พลาด แล้วก็ผู้ที่ขาดโอกาสในการศึกษาในระบบได้ให้เขาเหล่านั้นได้มีโอกาส ศึกษา ไม่ว่าจะเปึนในด้านของการศึกษาขั้นพื้นฐาน หรือการศึกษาตามอัธยาศัยก็ตาม ซึ่งในขณะนี้นั้นเราก็มีหน่วยงานของ กศน. นั้นอยู่ทุกตําบล ซึ่งเปึนสิ่งที่ดีแต่ว่ายังขาด งบประมาณในการที่จะไปบริหารจัดการดูแล ก็อยากจะให้ทางกระทรวงศึกษาธิการได้ให้ ความสําคัญในส่วนนี้นะคะ

อีกส่วนหนึ่งที่อยากจะกล่าวถึง ก็คือในหน่วยงานของสถาบันทดสอบ ทางการศึกษาแห่งชาติ หรือ สทศ. ที่ได้ดูแลในเรื่องของการคัดเลือกเด็กนักเรียนได้เข้าไป ศึกษาในสถาบันอุดมศึกษาของรัฐหรือของเอกชนก็ตาม ซึ่งในส่วนของ สทศ. นั้น ก็มีการทดสอบทางการศึกษาในหลาย ๆ ด้าน แล้วก็ในเรื่องของระบบการคัดเลือก เด็กนักเรียน จากการที่มีการเปลี่ยนแปลงบ่อยก็ทําให้เกิดความสับสนไม่ว่าจะเปึนนักเรียน เองหรือว่าผู้ปกครองก็ตามในการจัดสอบโอเน็ต (O-NET) เอเน็ต (A-NET) ในการจัดสอบ แกต (GAT) หรือแพต (PAT) ก็ตาม บางคนก็จะไปเรียกเปึนแกะกับแพะ ซึ่งท่านรัฐมนตรี ท่านก็คงจะได้ยินอยู่บ่อย ๆ ซึ่งดิฉันคิดว่าคงจะไม่เปึนที่ยอมรับของสถาบันการศึกษา เท่าไร เพราะว่าดิฉันเห็นในระยะหลัง ๆ มาสถาบันอุดมศึกษา มหาวิทยาลัยต่าง ๆ นั้น ก็จะหันกลับมารับโดยวิธีรับตรง สอบกันเองมากกว่าที่จะใช้ผลสอบของที่ สทศ. ได้จัด ดังนั้น สทศ. ก็ควรจะทบทวนแล้วก็แก้ไขในเรื่องประสิทธิภาพของเด็กนักเรียน

อีกส่วนหนึ่งที่สําคัญมากที่ดิฉันอยากจะปรับลดงบประมาณเปึนอย่างมากเลย ในส่วนของสํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษาค่ะ เพราะว่าภารกิจของสภาการศึกษานั้น ก็คือในเรื่องของการขยายโอกาสและพัฒนาการศึกษา แต่ดิฉันเห็นสภาการศึกษา จัดงบประมาณไปในส่วนของการโฆษณาประชาสัมพันธ์เกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์มาก ๆ เลยนะคะ ท่านประธาน ดังนั้นไม่ว่าจะเปึนในการประชาสัมพันธ์ ทางโทรทัศน์ ทางวิทยุ หรือ สื่อสิ่งพิมพ์อื่น ๆ นาทีละ ๗๐,๐๐๐ บาท ท่านประธาน ดังนั้นงบประมาณในส่วนนี้ของ สภาการศึกษาก็อยากจะให้ปรับลดลงไปให้มาก แล้วก็หันไปสนใจในการพัฒนาคุณภาพ ของนักเรียนไปจัดการศึกษาให้ได้มาตรฐานไปพัฒนาคุณภาพของบุคลากรทางการศึกษา ให้ดีกว่านี้ค่ะ เพื่อว่าการศึกษาของประเทศของเราก็จะได้ประสบผลสําเร็จ แล้วลูกหลาน ของเราก็จะได้รับการศึกษาที่ดี ขอบคุณค่ะท่านประธาน