นายเฉลิมชัย ศรีอ่อน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ ผมจะใช้เวลาไม่มากในการที่จะ ชี้แจงแล้วก็ทําความเข้าใจกับท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติในประเด็นบางประเด็นที่ กระทรวงแรงงานได้ดําเนินการไป แต่ว่าบางท่านอาจจะยังไม่ทราบรายละเอียดนะครับ ในส่วนของเงินงบประมาณที่กระทรวงแรงงานได้รับประมาณ ๒๙,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็ สํานักงานประกันสังคมได้รับเปึนจํานวนเงิน ๒๓,๐๐๐ กว่าล้านบาทตรงนี้นะครับ ก็อยากจะกราบเรียนอย่างนี้นะครับว่าจริง ๆ แล้วในจํานวนเงิน ๒๓,๐๐๐ กว่าล้านบาท เปึนจํานวนเงินที่รัฐบาลได้จ่ายเปึนเงินสมทบกองทุนประกันสังคม ซึ่งนายจ้าง ลูกจ้าง ได้หักจ่ายจากเงินเดือนมาเรียบร้อยแล้วนะครับ เพราะฉะนั้นเงินตรงนี้ส่วนใหญ่จะเปึนเงิน ที่รัฐบาลจ่ายเข้ามาสมทบกองทุนประกันสังคม เพื่อที่จะไปดูแลสิทธิประโยชน์ ไปดูแล สวัสดิการต่าง ๆ ของผู้ใช้แรงงาน ซึ่งมีประมาณ ๙.๔ ล้านคน ก็ขออนุญาตทําความเข้าใจ ตรงนี้ครับ ไม่ใช่ว่าวันนี้รัฐบาลได้จัดหรือกระทรวงได้จัดงบประมาณลงไปที่สํานักงาน ประกันสังคมเพียงอย่างเดียวนะครับ เงินส่วนนี้จะไปเปึนสวัสดิการที่จะไปดูแลและคุ้มครองผู้ใช้แรงงานที่อยู่ในการประกันสังคม ตรงนี้ ๙๔ ล้านคน

และอีกส่วนหนึ่งเรามีเรื่องของกรมการจัดหางานที่เกี่ยวกับเรื่องส่งแรงงาน ไปเมืองนอก กระทรวงแรงงานผมคิดว่าเราเข้าใจนะครับว่า วันนี้ปัญหาที่เกิดขึ้นก็คือ ปัญหาที่พี่น้องผู้ใช้แรงงานถูกหลอกลวง ถูกหลอกลวงไปทํางานยังต่างประเทศเหมือนกับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติท่านได้กล่าวว่าไปเสียนามาเสียเมีย ซึ่งเราก็เข้าใจ แล้วก็เปึนดําริ ของท่านนายกรัฐมนตรีซึ่งท่านต้องการที่จะเห็นพี่น้องผู้ใช้แรงงานไทยของเราไม่ถูก เอารัดเอาเปรียบแล้วก็ได้รับการดูแล กระทรวงแรงงานก็ได้ดําเนินการ มีการสัมมนา มีการประชุม แล้วก็ได้มีการพูดคุยกับบริษัทผู้จัดส่งแรงงานไปต่างประเทศ จนกระทั่งได้ เกิดปฏิญญา ๓ สิงหา ขึ้น ปฏิญญา ๓ สิงหา ก็คือ เปึนการรวมตัวขอความร่วมมือกับ บริษัทผู้ส่งออกแรงงานไปต่างประเทศ ในวันที่ ๓ สิงหาคม มีอยู่ ๘๔ บริษัท ซึ่งคิดรวม แรงงานที่ส่งแรงงานไปเมืองนอกประมาณ ๒ ใน ๓ ของจํานวนแรงงานทั้งหมดที่ส่งไป เมืองนอก ในปฏิญญานี้ก็คือมีการให้สัญญาให้สัตยาบรรณกันว่าจะไม่มีการเรียกรับเงิน จากผู้ที่จะเดินทางไปทํางานยังต่างประเทศเกินกว่าที่กฎหมายกําหนด ก็คือไม่มีการเรียก เงินเกินกว่า ๔ เดือนจากเงินเดือนที่ผู้ใช้แรงงานจะได้รับ ๒. ก็คือจะมีการดูแลในส่วนของ สัญญาต่าง ๆ ที่ผู้ใช้แรงงานจะเดินทางไปทํางาน กรมการจัดหางานก็จะมีหน้าที่ในการที่ จะไปดูแลสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ตั้งแต่วันที่ผู้ใช้แรงงานของเราจะเดินทางไปเมืองนอก บริษัทที่จะมาเปึนผู้จัดหาไป แม้กระทั่งเดินทางไปถึงต่างประเทศก็จะมีทูตแรงงานของเรา เราประสานงานกงสุลนะครับ ประสานงานสถานทูตที่จะให้ดูแลผู้ใช้แรงงานของเรา ในต่างประเทศด้วย แล้วในขณะเดียวกัน ณ วันนี้ ถ้าผู้ใช้แรงงานเราสามารถที่จะเข้ามาสู่ กระบวนการการส่งแรงงานไปต่างประเทศโดยถูกต้อง มีการผ่านงานบริษัทจัดหางาน ที่ถูกต้อง มีการจดทะเบียนกับกรมการจัดหางาน แล้วก็เข้ามาสู่กระบวนการตรงนี้ ผมเชื่อมั่นว่าวันนี้ผู้ใช้แรงงานจะได้รับสิทธิประโยชน์ และวันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีก็ได้มี การแต่งตั้งคณะทํางานในการที่จะตรวจจับการกระทําที่ผิดกฎหมาย แล้วในวันนี้สิ่งหนึ่ง ที่เราคิดว่าเปึนปัญหาในการที่จะทําให้ค่าหัวแรงงานไทยเราไปต่างประเทศมีค่าใช้จ่าย ที่สูงนั่นก็คือ นายหน้าเถื่อน เพราะฉะนั้นวันนี้กระทรวงแรงงานโดยกรมการจัดหางาน ก็มีชุดเฉพาะกิจที่จะออกไปปราบปรามนายหน้าเถื่อนที่หลอกลวงแรงงานไทย เราไปทํางานต่างประเทศนะครับ เฉพาะมูลค่าค่านายหน้าตรงนี้เราคิดว่าไว้ประมาณ ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาท ที่ผู้ใช้แรงงานจะต้องเสียเงินไปโดยสูญเปล่า ณ ตรงนี้ผมขอเรียน ยืนยันว่ากระทรวงแรงงานไม่ได้นิ่งนอนใจเราได้ดําเนินการทําไปอย่างต่อเนื่อง และวันนี้ ผู้ใช้แรงงานที่จะเดินทางไปทํางานต่างประเทศ กระทรวงแรงงานกําลังมีกําหนดมาตรการ ว่าบุคคลเหล่านี้จะเปึนวีรบุรุษของประเทศไทยที่จะนําเงินตราเข้าสู่ประเทศไทย มีการประสานงานกับการท่าอากาศยานแห่งประเทศไทย มีการประสานงานกับสํานักงาน ตํารวจตรวจคนเข้าเมืองในการที่จะเป่ดช่องทางพิเศษให้กับผู้ใช้แรงงานที่จะเดินทางไป ทํางานต่างประเทศ ระยะเวลา ๗-๑๐ ป้ที่ผ่านมาจะเห็นว่าเราเคยมีช่องทางพิเศษสําหรับ ผู้ที่จะเดินทางไปทํางานต่างประเทศ มีเจ้าหน้าที่ของเราไปดูแล มีเจ้าหน้าที่ ตม. ไปดูแล ณ วันนี้ก็เช่นเดียวกัน ได้มีการพูดคุยกันเรียบร้อย แล้วก็มีการกําหนดวัน เวลาที่ชัดเจนว่า ในวันที่ ๑๓ กันยายน การท่าอากาศยานแห่งประเทศไทยพร้อมด้วย ตม. แล้วก็กระทรวง แรงงานจะเป่ดช่องทางพิเศษสําหรับพี่น้องผู้ที่จะเดินทางไปทํางานยังต่างประเทศที่จะ ได้รับความสะดวกในการที่จะเดินทางไปทํางานต่างประเทศ และในขณะเดียวกัน เมื่อท่านเดินทางกลับจากการทํางานต่างประเทศเข้าสู่ประเทศไทยก็จะมีช่องทางพิเศษที่ จะรอรับผู้ใช้แรงงานกลุ่มนี้อีกเหมือนกัน เพราะฉะนั้นนี่เปึนสิ่งที่ผมสามารถที่จะยืนยันว่า วันนี้กระทรวงแรงงานของเราและรัฐบาลได้ให้ความสําคัญกับผู้ที่จะเดินทางไปทํางานยัง ต่างประเทศ เพราะฉะนั้นวันนี้ก็อยากจะกราบเรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติให้สบายใจได้ ว่ากระทรวงแรงงานไม่ได้ทอดทิ้ง แล้วก็ดูแลปัญหาตรงนี้อยู่ ในส่วนของแรงงานต่างด้าว ณ วันนี้ก็มีการพูดคุยกันในคณะรัฐมนตรี เมื่อเช้าก็ยังมีการพูดคุยอยู่ว่าจะมีการกําหนดมาตรการในการที่จะทําให้แรงงานต่างด้าว ณ วันนี้ที่ไม่ได้อยู่ในระบบเข้าสู่ระบบ เพื่อที่จะเปึนการง่ายกับการควบคุมดูแลแล้วก็ เปึนประโยชน์กับนายจ้าง ในขณะเดียวกันก็จะเปึนประโยชน์เกี่ยวกับความมั่นคงนะครับ ก็กราบเรียนว่าขณะนี้กําลังดําเนินการอยู่ แล้วก็จะนําเสนอให้ ครม. ได้รับทราบภายใน ระยะเวลา ๑ เดือนนี้ และปัญหาต่าง ๆ ที่ทุกท่านฝากมานะครับ ผมก็ขอน้อมรับกลับไป แล้วก็ขอบคุณท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติเปึนอย่างมากที่เข้าใจภารกิจของกระทรวงแรงงาน แล้วก็ให้กําลังใจ แล้วคิดว่าถ้าเปึนไปได้ในป้หน้าท่านสมาชิกแล้วก็ท่านกรรมาธิการก็ช่วยกรุณา แปรญัตติงบประมาณให้กับกระทรวงแรงงานให้มากกว่านี้นะครับ ผมก็เชื่อมั่นว่าเราจะดูแล แรงงานของไทยเราทุกคน ขอบคุณมากครับ