กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ทองดี มนิสสาร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ ป้ ๒๕๕๔ มาตรา ๑๙ งบประมาณรายจ่ายกระทรวงแรงงาน ๒๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท กระผมขอปรับลด ๕ เปอร์เซ็นต์ สําหรับสํานักงานปลัดกระทรวงแรงงาน กรมการจัดหางาน กรมพัฒนาฝ้มือแรงงาน กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน สํานักงาน ประกันสังคม ท่านประธานครับ กระทรวงแรงงานเปึนกระทรวงหลักกระทรวงหนึ่งที่พัฒนา ทางด้านสังคม ความเปึนอยู่ของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรมการจัดหางาน ท่านประธานครับ กระทรวงแรงงานหรือว่าการใช้แรงงานของพี่น้องผู้ใช้แรงงาน ผู้หางาน แรงงานต่างด้าว การหลบหนีเข้าเมืองเปึนปัญหาหลักทางด้านสังคมของประเทศเราตลอดมา ปัญหาที่แรงงานต่างด้าวเข้ามาในประเทศเรามีนายหน้าค้ามนุษย์นําแรงงานต่างด้าวเข้ามา เพื่อให้บริษัทจัดประกอบการใช้แรงงานที่ราคาถูกครับ แต่คนงานไทยนั้นต้องแบกหน้า ไปตายดาบหน้าทํางานต่างประเทศ เปึนสินค้าที่สามารถกลับมารีไซเคิลได้ก็คือทรัพยากรมนุษย์ คนที่ไปทํางานต่างประเทศนั้นไม่ใช่ว่าไปแล้วไม่ได้นําศักยภาพตรงนี้กลับมาสู่ประเทศไทยเรา และอีกส่วนหนึ่งครับ คนงานแรงงานไทยที่ไปทํางานต่างประเทศนั้นจะพัฒนาศักยภาพ ทางด้านแรงงาน แล้วเขาพัฒนาทางด้านนําเงินตราต่างประเทศเข้ามาสู่ประเทศไทยมากที่สุด กรมการจัดหางานเปึนแม่หลักในการจัดตรงนี้ พี่น้องที่ไปทํางานต่างประเทศเดี๋ยวนี้นะครับ ท่าน ส.ส. หรือตัวแทนพี่น้องประชาชนพูดไปแล้วหลายท่านว่าไปเสียนามาเสียเมีย ไปทํางานต่างประเทศมากที่สุด ขออนุญาตยกตัวอย่างตรงนี้นะครับจังหวัดอุดรธานี แล้วบริษัทจัดหางานที่ถูกหลอกลวงมากที่สุด หลอกลวงพี่น้องประชาชนมากที่สุดก็คือ คนภาคอีสานตอนบน หรือคนอีสานทั้งนั้น เก็บผลไม้ป์าที่ประเทศสวีเดนป้ที่แล้ว แรงงาน ต้องใช้แค่ ๑,๐๐๐ กว่าคน ท่านประธานครับ ประเทศสวีเดน ประเทศเดนมาร์ก ประเทศนอร์เวย์ เปึนแรงงานที่พี่น้องประชาชนไปใช้แรงงานบริการตรงนี้ถูกหลอกลวงมากที่สุด ประเทศลิเบีย ป้ที่แล้วกระผมคนหนึ่งที่เปึนกรรมาธิการการแรงงาน ได้ไปนําพี่น้องประชาชนกลับมาตั้ง ๔๐๐ กว่าคนที่ถูกหลอกตรงนี้ และแล้วครับการหลอกลวงนั้นบริษัทจัดหางานมีส่วนหนึ่ง เมืองไทยเราทําไมถึงไม่ใช้จีทูจี (G to G) รัฐต่อรัฐส่ง เหมือนแรงงานที่ไปประเทศเกาหลี แต่ขณะนั้นบริษัทจัดหางานยังหลอกอยู่ มีบริษัทเดียวที่ส่งคนงานไปประเทศเกาหลีได้ คือบริษัทนี้ มันยังหลอกพี่น้องประชาชนคนงานอยู่ เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมเพิ่งเดินทางไปดูงานต่างประเทศมา ท่านเสนาบดีกระทรวงแรงงาน ท่านรัฐมนตรีครับ ฝากผ่านท่านประธานด้วยว่าปัญหาของพี่น้องประชาชนไม่ได้รับ การแก้ไขเลย ทําอย่างไรตรงนี้จะให้พี่น้องประชาชนเราไม่เสียเปรียบเสียโอกาสตรงนี้ กรมพัฒนาฝ้มือแรงงานกระจายอํานาจได้ไหมครับ แทนที่จะกระจุกตัวแล้วก็พัฒนาอยู่ที่ ส่วนกลางและกรุงเทพฯ เท่านั้น โรงเรียนพัฒนาอาชีพหรือโรงเรียนการอาชีพ วิทยาลัย การอาชีพต่าง ๆ ที่อยู่ในชนบทนั้น ถ้ามีงบประมาณไปให้ส่วนนี้ โรงเรียนพัฒนาอาชีพ หรือว่าโรงเรียนส่งเสริมการอาชีพจะได้ออกไปดูแลทุกข์สุขพี่น้องประชาชน การซ่อมดูแล อุปกรณ์ทางด้านการเกษตร รถเครื่องไถนา หรือว่าเครื่องไถเดินตาม อะไรต่าง ๆ นั้น เครื่องไฟฟัาระดับท้องถิ่นหมู่บ้าน ตรงนี้ถ้ากรมพัฒนาฝ้มือแรงงานกระจายเงิน กระจาย งบประมาณลงไปสู่ท้องถิ่นจริง ๆ แล้วตรงนี้จะได้เกิดประโยชน์มากที่สุด ที่ผมติดตาม ตรงนี้อยู่ เพราะฉะนั้นฝากด้วยว่ากรมพัฒนาฝ้มือแรงงานเปึนกรมหนึ่งที่จะพัฒนาพี่น้องเรา ตรงนี้ได้ ท่านครับ ขออนุญาตยกตัวอย่างที่ไม่ละอายนะครับ ประเทศสวีเดน สถานทูตไทย แม่บ้านยังเปึนคนฟ่ลิปป่นส์อยู่ น่าละอายไหมครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็ต้องพัฒนาให้ มันถึงระดับว่าจะพัฒนาเปึนสากลได้อย่างไร ถูกหลอกแล้วยังไม่พอก็ยังถูกเอาเปรียบ ทางลัดทางด้านแรงงานด้วย ท่านประธานครับ เดี๋ยวนี้แม้แต่ปักดํานาอยู่ที่ทุ่งนาก็ ๒๐๐ กว่าบาทแล้ว บริษัทจัดหางานในโรงงานอุตสาหกรรมต่าง ๆ นั้น ๑๐๐ กว่าบาท อยู่ได้อย่างไรครับ ฝากตรงนี้ด้วยนะครับ เพราะฉะนั้นพี่น้องประชาชนคนรากหญ้าหรือว่า คนฐานรากจริง ๆ ดี๋ยวนี้จะตายแล้ว ฝากด้วยว่าอย่าไปมองเฉพาะว่าพัฒนาแล้วคนที่ เข้ามามีนายหน้าค้ามนุษย์ คนไทยก็ถูกหลอกต่างประเทศอีกต่างหาก กรมสวัสดิการ และคุ้มครองแรงงาน สํานักงานประกันสังคม เงินที่เอาประกันตนไว้แล้วแต่เอาไปตั้งเปึน กองทุนเพื่อให้พี่น้องประชาชนที่จะเดินทางไปต่างประเทศกู้ยืมตรงนี้ได้ไหม ทุนที่จะไปทํางาน ต่างประเทศยืมตรงนี้ได้ไหม ท่านประธานครับ ไม่อยากเสียเวลาตรงนี้ ก็ฝากด้วยว่า การที่อะไรรักษาเวลาก็ถูกแล้วขอขอบคุณมากครับ แต่จริง ๆ แล้วพี่น้องประชาชนคนรากหญ้า ฐานรากเดือดร้อนจริง ๆ ในส่วนนี้ ฝากด้วยว่าอะไรที่พี่น้องคนชนบทเดือดร้อนก็ฝากถึงว่า โครงการต้นกล้าอาชีพ