กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน วรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมุกดาหาร พรรครวมชาติพัฒนา ท่านประธานที่เคารพ คนที่ใช้แรงงานก็คือกระทรวงแรงงานต้องดูแล คนที่ใช้มันสมองนั้น กระทรวงอื่น ๆ ก็เข้าไปดูแล แต่ก็ไม่เข้าใจว่างบประมาณในป้นี้ที่ตั้งไว้ให้กับกระทรวงแรงงาน ๒๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท ใน ๒๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท ดิฉันได้เห็นตั้งแต่แรกก็ดีใจนะคะ แต่พอมาดูเนื้อในแล้วก็เสียใจมาก ๆ เลย ทําไมคะ กระทรวงแรงงานนี้มีแต่ชนชั้นรากหญ้า ประชาชนพื้นที่รากหญ้าจนก็จน แต่ในกระทรวงแรงงานน่าจะดูว่าเขาเหล่านี้ทําอะไร กระทรวงแรงงาน ๒๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท จัดไปให้ที่กรมพัฒนาฝ้มือแรงงานท่านคะ ทางกระทรวงคมนาคมที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้พยายามมีนโยบายในยุทธศาสตร์ การที่จะพัฒนาประเทศชาติ สอดคล้องกับเศรษฐกิจขณะนี้ ทางกระทรวงคมนาคม ตั้งงบประมาณให้กรมทางหลวงชนบทนั้น ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ให้กรมทางหลวงแผ่นดิน ๔๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เพื่อต้องการที่จะให้ได้มาตรฐานสากลโลก แต่ตอนนี้ที่ดิฉันได้อภิปรายก่อนหน้านั้นในงบกลางเพื่อต้องการจะตัดงบกลางนั้นออกมา ๑๓๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท เพื่อต้องการที่จะให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากลโลก ในขณะที่ กระทรวงคมนาคมได้งบประมาณเพิ่มเติมขึ้นมาน้อยนิดเท่านั้นเอง ๗,๐๐๐ กิโลเมตร ที่จะให้ได้เปึนมาตรฐานสากลโลกได้แค่ ๓,๐๐๐ กิโลเมตร แล้วพอในป้นี้เพิ่มให้ กระทรวงคมนาคมโดยเฉพาะกรมทางหลวงชนบทแค่ ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท แต่กลับ มาถึงใน ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาทนั้นก็ยังดีที่ได้มา แต่ทําอย่างไรถ้าจะมาตรฐานสากลโลก กลุ่มผู้ใช้แรงงานจะต้องพัฒนาฝ้มือแรงงานของตนเอง กลับมาดูในกระทรวงแรงงาน ในกระทรวงแรงงานจัดงบประมาณให้ ท่านกรรมาธิการท่านพิจารณาแต่ละวัน ท่านได้ดูไหม กรมพัฒนาฝ้มือแรงงาน จะต้องพัฒนาฝ้มือแรงงานให้กับกลุ่มผู้ใช้แรงงาน ที่ไม่มีแรงงานที่จะเทียบเท่ากับมาตรฐานสากล ท่านคะ ถนนไร้ฝุ์นมาเปึนลาดยาง จากลาดยางเปึนซิงเกิล (Single) คือเปึนชั้นเดียว แล้วหลังจากนั้นมาเปึนดับเบิล (Double) หลังจากนั้นก็เปึน ๒ ชั้น จากนั้นก็เพิ่มมาตรฐานมาเปึนฮอท มิกซ์ คอท แอสฟัลติก คอนกรีต (Hot mix coat asphaltic concrete) นี่คือเพิ่มมาตรฐานจากภาษาไทยดิฉันจําเปึน ต้องมาพูดเปึนภาษาอังกฤษ แล้วก็จากอิมเพรส เปย์เมนท์ (Impress payment) รีไซคลิง (Recycling) ซึ่งเพื่อที่จะต้องการให้ประเทศไทยของเรามีมาตรฐานสากลเทียบเท่า แต่ท่านคะ คนงานของประเทศไทยละคะ ถ้าเขาทําไม่ได้อย่างนี้ กรมพัฒนาฝ้มือแรงงาน ไม่ตั้งงบประมาณเพื่อที่จะพัฒนาฝ้มือแรงงานให้กับเขาแล้วเขาจะเอาอะไรมากินคะ คุณท่านทั้งหลายก็เอาคนชนชั้นต่างประเทศนั้นเอาคนชนชั้นสมองมาบังคับกลุ่มแรงงานนี้ ทั้งหมด กรมพัฒนาฝ้มือแรงงานได้แค่ ๗ เปอร์เซ็นต์ในงบประมาณแผ่นดินนี้ ภาษีของ รากหญ้าทั้งนั้นเลย ท่านคะ กลับเอางบประมาณของกระทรวงแรงงานไปให้ที่สํานักงาน ประกันสังคม สํานักงานประกันสังคมถมไม่เต็มท่านพยายามที่จะให้แรงงานนั้น บอกว่าจะช่วยชาติ โดยนําเงินในกองทุนประกันสังคมนั้นให้เขา เช็คช่วยชาติ ๒,๐๐๐ บาท เขาดีใจนะคะ ได้แค่ ๒,๐๐๐ บาท ก็ดีใจ แต่ในขณะที่แต่ละเดือนแต่ละป้ท่านให้เขาสมทบ เข้าไปอยู่เรื่อย ๆ เขาได้เงินเดือนเท่าไร ท่านให้สมทบไป จากที่แต่ก่อนนั้นสมทบไปแค่ ๐.๕ เปอร์เซ็นต์ เปลี่ยนไปเปลี่ยนมาเพิ่มมาถึงขณะนี้ ๕ เปอร์เซ็นต์ นายจ้าง ๕ เปอร์เซ็นต์ ลูกจ้าง ๕ เปอร์เซ็นต์ ท่านเก็บกับเขามาตลอดเวลาทุก ๆ ครั้งที่เขาทํางาน เงินเดือนของเขา โดนตัดหักไปแต่ละวัน ๆ แต่ละเดือน ๆ แต่ละป้ ๆ เท่ากับว่าสํานักงานประกันสังคมนี้ ช่วยเหลือด้านแรงงานนั้นถมไม่เต็มสักที จาก ๐.๕ เปอร์เซ็นต์เพิ่มขึ้นมา ๓ เปอร์เซ็นต์ จาก ๓ เปอร์เซ็นต์เพิ่มขึ้นมาเปึน ๕ เปอร์เซ็นต์ แล้วตอนนี้ท่านยังเอางบประมาณไปให้กับ สํานักงานประกันสังคมในการสมทบทุนประกันสังคมนั้น ๘๕ เปอร์เซ็นต์ ในงบประมาณ ๒๘,๐๐๐ ล้านบาท ท่านจัดให้ไป ๒๔,๐๐๐ ล้านบาท นี่ค่ะท่านคะ แล้วประเทศไทยของเรา จะช่วยเหลือแรงงานกลุ่มรากหญ้านั้นได้อย่างไร ชนชั้นมันสมองควรจะต้องช่วยเหลือ ชนชั้นที่ใช้แรงงาน แต่กระทรวงแรงงานท่านไม่ให้ชนชั้นแรงงานนี้เลย ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ในการพัฒนากรมพัฒนาฝ้มือแรงงาน ไม่ถึง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ด้วยซ้ําไป ดิฉันมาดู ๑,๙๔๐ ล้านบาท เทียบเท่างบประมาณ ๒๘,๐๐๐ ล้านบาทนี้แค่ ๗ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเองนี่ล่ะคะท่านคะ กรมการจัดหางาน ท่านอยากจะให้เขาเหล่านี้สามารถที่จะใช้ความสามารถของเขา ในส่วนที่จะไปได้มาตรฐานสากลโลก ท่านจัดหางานให้เขาเพื่อต้องการจะส่งเขาไปทํางาน ที่ต่างประเทศ ชาวภาคอีสาน ๑๙ จังหวัด พอเข้าไปในกรมการจัดหางาน จากที่กรมการจัดหางาน ตั้งไว้อยู่ว่า ๑ หัวไปประเทศไต้หวัน ๗๕,๐๐๐ บาท ดิฉันได้ไปดูแรงงานที่ประเทศไต้หวัน เขาบอกว่ากว่าจะได้มาต้องใช้เงินอยู่ ๒๕,๐๐๐๐ บาท เมื่อสมัยป้ ๒๕๔๐ ใช้เงินอยู่ ๒๕,๐๐๐๐ บาทถึงจะได้ไปที่ประเทศไต้หวัน ท่านคะ ไปทํางานที่ประเทศไต้หวัน ดิฉันไปที่ ประเทศไต้หวัน ไปบอกเขาว่าดิฉันมาจากไทยแลนด์ เขาดีใจนึกว่านี่คนไต้หวันหรือ แม้กระทั่ง ไทยแลนด์ ดิฉันยังไม่รู้เลยว่าคนที่ไปทํางานที่ประเทศไต้หวันก็คือ คนไทย คนประเทศไทย ไทยแลนด์ นี่ก็คือประเทศไทยใช่ไหมคะ ดิฉันไปบอกว่านี่ล่ะคนไทยเขามาทํานี่มาจากไทยแลนด์ ดีนะ ที่กลุ่มนี้มาทํางานในประเทศตัวเองเลย ประเทศไต้หวัน ดิฉันบอกว่าไม่ใช่บอกว่ากรุงเทพมหานคร เข้าใจแบงกอก ท่านคะนี่หรือคะกรมการจัดหางานที่จะดูแลคนไปทํางานที่ประเทศไต้หวัน ทั้ง ๆ คนที่ประเทศไทยเองไปทํางานที่ประเทศไต้หวันคนไทยยังไม่โดนยกย่อง แต่โดนยกย่อง ก็คือแบงคอก แบงคอก ก็คือคนที่กลุ่มเจ้าหน้าที่หรือพนักงานอะไรเราไม่ทราบนะคะ กรมการจัดหางานนั้นจะพาเขาไปโดยบริษัทเอกชนหรือบริษัทรัฐบาลเราไม่ทราบ แต่เรา ทราบว่าเขาได้จ่ายสตางค์ไปอยู่ ๒๕๐,๐๐๐ บาทถึงจะได้ไปทํางานที่ประเทศไต้หวัน ทั้ง ๆ ที่กรมการจัดหางานนั้นตั้งไว้อยู่แค่ ๗๕,๐๐๐ บาท แต่ตอนนี้งบประมาณแผ่นดิน ซึ่งเปึนภาษีแผ่นดินมาจากกลุ่มแรงงานนี้จัดให้เขาแค่ ๔ เปอร์เซ็นต์ ๘๘๓ ล้านบาท ๘๘๓ ล้านบาทเท่านั้นเองที่จัดให้กรมการจัดหางาน ท่านคะ ดิฉันจึงเห็นชอบว่าดิฉัน ได้เปึนกรรมาธิการเสียงส่วนน้อย ดิฉันได้แปรญัตติไว้ตั้งแต่แรกแล้วว่าในกระทรวงแรงงานนี้ ตัดลดลงไป ๔๐ เปอร์เซ็นต์ เพื่อต้องการที่จะให้ ๔๐ เปอร์เซ็นต์นี้แปรญัตติกลับมา ให้ท่านกรรมาธิการได้พิจารณาดูแล้วก็แปรญัตติกลับมาให้ไปอยู่ในส่วนของกรมพัฒนา ฝ้มือแรงงาน เพื่อที่จะให้สอดคล้องกับกระทรวงคมนาคมที่จะให้ท่านนายกรัฐมนตรี ได้สมความตั้งใจที่จะให้เปึนยุทธศาสตร์มาตรฐานสากลโลก แข่งขันเขาในด้านโลจิสติกส์ (Logistics) ขนส่งคมนาคมนี้ดิฉันขอในงบกลางนั้นดิฉันได้ตัดลงไปแล้ว ๑๓๒,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อต้องการที่จะให้แรงงานไทยของเราและถนนหนทางของเราเพื่อที่จะให้กลุ่มเกษตรกร หรือกลุ่มผู้ใช้แรงงานทั้งหลายได้รับเงินภาษีราษฎรของเขาที่เขาได้จ่ายภาษีให้กับแผ่นดินนี้ มาทุกวัน ๆ ท่านประธานที่เคารพ งบประมาณที่ตั้งไว้ ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านล้านบาท มาจากไหนเราไม่ทราบ แต่ประชาชนทุก ๆ คนบอกว่าตอนนี้เงิน ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านล้านบาทนั้น คือเงินของเขา ภาษีราษฎร หยาดเหงื่อแรงงานของเขา ท่านคะ ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ทางกระทรวงคมนาคม ทางงบกลางตั้งงบกลางบอกว่าจะเอาไปช่วยเหลือสํารองฉุกเฉิน สํารองฉุกเฉินท่านไม่ต้องตั้งหรอกค่ะ แต่อย่างไรมาตรานี้ก็ผ่านไปแล้ว มาถึงมาตรา ๑๘ มาตรา ๑๙ ดิฉันจึงขอฝากท่านประธานผ่านถึงท่านประธานกรรมาธิการ ท่านดูแลและ ช่วยเหลือชาวอีสานด้วย ชาวอีสานภาคตะวันออกเฉียงเหนือนี่ล่ะค่ะ ๑๙ จังหวัด ในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ได้งบน้อย กรมชลประทานก็เอาไปให้ที่ภาคกลางแล้วก็ ภาคเหนือทั้งหมด พอมากระทรวงคมนาคมจะจัดถนนไร้ฝุ์นมาให้ที่ทางภาคอีสานสักหน่อย ทางสมาชิกฝ์ายเราไม่ทราบนะคะ ก็เปึนสมาชิกของภาคอีสานเหมือนกัน ก็พยายามที่จะ บอกว่าถนนไร้ฝุ์นนี้ไม่ได้ประโยชน์ ดิฉันเห็นว่าการที่จะไม่ได้ประโยชน์นั้นมันอยู่ส่วนที่ ฝ์ายตรวจสอบเท่านั้นเอง แต่ถ้างบประมาณในการที่ก่อสร้างถนนไร้ฝุ์นไม่ลงไปถึงพื้นที่แล้ว ประชาชนพื้นที่ภาคอีสานจะไม่ได้อะไรเลย ในกระทรวงแรงงานนี้ ถ้าอย่างไร ๆ ก็ขอว่า ในการอภิปรายของตัวดิฉันเองไปอภิปรายแปรญัตติตัด แต่อย่างไรถ้าหากว่าผ่านงบประมาณนี้ไป ถ้าให้ลงคะแนนดิฉันก็คงจะต้องลงคะแนนให้ผ่านงบไปก่อนเพื่อต้องการให้งบประมาณนี้ ผ่านไปและประชาชนจะได้ใช้งบประมาณนี้ เพียงแต่ว่าอภิปรายเพื่อจะให้ท่านนายกรัฐมนตรี ได้มองถึงความสําคัญของผู้ใช้แรงงานด้วย ๖๕ เปอร์เซ็นต์ในประเทศไทยที่ใช้แรงงาน มีแค่ ๒๕ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่ใช้มันสมอง แต่ถ้าจะได้คะแนนเข้ามาสู่สภาอันทรงเกียรตินี้ เพื่อที่จะให้งบประมาณได้ผ่านแต่ละป้ ๆ นั้นจะต้องได้คะแนนจากกลุ่มผู้ใช้แรงงาน ๖๕ เปอร์เซ็นต์นี้นะคะ เกินกึ่งหนึ่งถึงจะได้เปึนผู้แทนค่ะ ขอบคุณมากค่ะท่านประธาน