ขอบคุณท่านประธานวิปครับ น่าจะสัก ๑๐ นาทีนะครับ ท่านประธานที่เคารพ ยุทธศาสตร์ในกรมพัฒนาฝ้มือแรงงานนั้น ผมได้เดินทางไปเยี่ยมพี่น้องเราที่ประเทศเกาหลีและประเทศไต้หวัน ผู้ใช้แรงงาน เราที่ประเทศเกาหลีและประเทศไต้หวันนั้นฝ้มือเขาใช้ได้ ฝ้มือนี่เปึนอันดับ ๑ ของเอเชียในการไปขายแรงงาน กิริยามารยาทเรียบร้อย จุดอ่อนเรา คือการเชื่อมโยงเรื่องระบบภาษา ผมเองอยากจะเห็นมิติของกรมพัฒนาฝ้มือแรงงานนั้น เปลี่ยนแนวคิดในการพัฒนาฝ้มือแล้วใส่หลักสูตรในเรื่องของภาษา ขนบธรรมเนียม วัฒนธรรม แล้วจัดทําหลักสูตรจริง ๆ จัง ๆ ในการที่จะสนองตอบต่อแรงงานที่เราจําเปึน ที่จะต้องส่งไปในต่างประเทศ นอกจากเราจะแก้กฎหมายในเรื่องของการจัดหาแรงงานไป ต่างประเทศแล้ว เราควรจะพัฒนาฝ้มือแรงงานของพวกเรานั้นให้มียุทธศาสตร์เต็มที่เลย อย่างประเทศญี่ปุ์นผมไปจับมือกับประธานสหภาพของประเทศญี่ปุ์น เขาต้องการแรงงาน ไทยมากครับ แต่ปรากฏว่ามันมีหลักเกณฑ์ที่ขัดขวางในการที่จะส่งแรงงานของประเทศไทย ไปประเทศญี่ปุ์น ไม่ว่าเรื่องของร้านอาหาร ไม่ว่าเรื่องของอาชีพบริการ ซึ่งเขาต้องการ คนไทย ไม่ว่ารําไทย พ่อครัวไทย อาหารไทย โดยเฉพาะต้มยํากุ้ง กระทรวงแรงงานต้อง เปึนหัวหอกในการไปจัดทําโปรโมชัน (Promotion) ในสิ่งเหล่านี้ในต่างประเทศ รายได้ เราจะเข้าประเทศครับ ถ้าเราวางยุทธศาสตร์ของกระทรวงแรงงานอย่างชัดเจน วันนี้ กระทรวงแรงงานมีหน้าที่เฉพาะกิจเท่านั้น มีเรื่องขัดแย้งเลิกจ้างก็ไปเจรจาให้นายจ้าง ลูกจ้างจับมือกัน มีเรื่องของการพัฒนาฝ้มือก็ไปตัดริบบิ้นนะครับ ไปเอาหลักสูตร ๓๐ วัน ๔๕ วัน ที่จริงเราไม่อยากจะพูดเรื่องต้นกล้าอาชีพที่ส่วนหนึ่งกระทรวงแรงงานเปึนเจ้าภาพ วันนี้ต้องติดตามผลว่าคุณไปฝ๊กอบรมวันนี้ให้ค่าฝ๊กอบรมเขาหรือยัง เขาจบหลักสูตรไปแล้ว เขาเย็บผ้าเปึนหรือเปล่า เขาทําขนมเปึนไหมและเขาประกอบกิจกรรมเปึนหรือเปล่า เราต้องลงลึกครับ กระทรวงแรงงานเปึนกระทรวงสังคมที่จําเปึนที่จะต้องใช้บุคลากร และแนวคิดที่เปึนจริงเปึนจัง เพื่อที่จะทําให้ผู้ใช้แรงงานทั่วประเทศที่มีถึง ๑๓ ล้านคน เปึนแรงงานที่มีคุณภาพและเปึนแรงงานที่เชื่อมโยงกับระบบเศรษฐกิจไทยไว้ให้จงได้ ท่านประธานที่เคารพ วันนี้ผมต้องพูดถึงเรื่องของสํานักงานประกันสังคม วันนี้สํานักงาน ประกันสังคมมีเงินกองทุนของรัฐบาลป้นี้เราจัดสรรให้ประมาณ ๒๔,๐๐๐ ล้านบาท การจัดสรร นายจ้าง ลูกจ้าง จํานวนเท่า ๆ กันนะครับ วันนี้เงินกองทุนมีประมาณ ๕๐๐,๐๐๐-๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาท สิ่งที่ซ้ําซ้อนกันก็คือว่าการประกันตนของผู้ใช้ประกันตน นอกจากจะประสบปัญหาเรื่องโรงพยาบาลไม่มีคุณภาพแล้ว ผู้ประกันตนยังจ่ายซ้ําซ้อน ผมอยากจะให้ให้กระทรวงแรงงานผ่านไปยังกรรมาธิการงบประมาณว่าคนงาน ไม่ใช่คนรวยครับ วันนี้ปรากฏว่าคนงานจ่ายเงินรักษาพยาบาลเปึนรูปกองทุน เสร็จแล้ว ปรากฏว่ารัฐบาล สปสช. ก็บวกเงินจํานวนนี้ใส่เข้าไปในรายหัว ๖๓ ล้านคนเหมือนกัน ปรากฏว่าถ้าเราพูดกันอย่างนี้ก็หมายความว่าผู้ใช้แรงงานที่อยู่ในระบบประกันสังคม จ่าย ๒ ต่อ ต่อที่ ๑ ก็คือใส่เข้ากองทุนรักษาพยาบาล ต่อที่ ๒ ต้องจ่ายตามที่รัฐบาล หักเปึนรายหัว ๒,๑๗๐ บาท โดยประมาณ เพราะฉะนั้นกระทรวงแรงงานต้องจัดสรรว่า ถ้าผู้ใช้แรงงานประหยัดเงินก้อนนี้ออกไปไม่ต้องจ่ายเงินรักษาพยาบาล แล้วให้ ผู้ใช้แรงงานที่อยู่ในระบบประกันสังคมไปใช้ ๓๐ บาทรักษาทุกโรคหรือบัตรทอง หรือ สปสช. มันก็จะได้ประหยัดงบประมาณก้อนนี้สําหรับทั้งรัฐบาล สําหรับ ทั้งผู้ใช้แรงงานและนายจ้าง ลูกจ้างโดยประมาณ ฝากทางกรรมาธิการผ่านไปยัง สํานักงานประกันสังคมว่าท่านได้ศึกษาเรื่องนี้หรือไม่ ถ้าศึกษาเสร็จผู้ใช้แรงงาน กระทรวงแรงงาน นายจ้างจะประหยัดเงินก้อนนี้ไปอีก ๑ ก้อน นอกจากนั้นสิ่งที่ผมห่วงใย ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่พยายามติดตามเรื่องนี้อย่างใกล้ชิดคือการใช้จ่ายของ สํานักงานประกันสังคม ท่านประธานที่เคารพ สํานักงานประกันสังคมนั้นมีเงินกองทุน นอกที่เรียกว่างบบริหารจัดการ ซึ่งกันออกจากเงินกองทุนประมาณ ๕ เปอร์เซ็นต์ กองทุนประมาณ ๕ เปอร์เซ็นต์ ๕ เปอร์เซ็นต์นี้มีเงินไม่ต่ํากว่า ๑๔,๐๐๐ ล้านบาท เปึนเงินนอกงบประมาณ เงินนอกงบประมาณนี้ก็หมายความว่าเงินก้อนนี้ไม่เข้าไปสู่ การตรวจสอบของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ไม่เข้าไปสู่การตรวจสอบของ สตง. เพราะเงิน ก้อนนี้ให้อํานาจกับบอร์ดประกันสังคมในการจัดสรรงบ เพราะฉะนั้นเราถึงมีเรื่องฉาวโฉ่ เปึนประจําว่าสํานักงานประกันสังคมจะเอาเงินจํานวนนี้ส่งบอร์ดไปดูงาน ส่งไปทุกป้ สํานักงานประกันสังคมจะเอาเงินจํานวนนี้ไปพิมพ์ประวัติบอร์ดเปึน ๒๐๐-๓๐๐ ล้านบาท สํานักงานประกันสังคมจะเอาเงินจํานวนนี้ไปสร้างตึก ไปซื้อคอมพิวเตอร์ อันที่จริง สิ่งเหล่านี้เปึนเงินของผู้ใช้แรงงาน ควรที่จะบริหารจัดการนําเงินนี้ไปเพิ่มในคุณภาพชีวิต ของผู้ประกันตน คุณภาพชีวิตของผู้ประกันตนนั้นวันนี้เราต้องยอมรับว่าผู้ใช้แรงงานนั้น มีวิถีชีวิตที่ ประทานโทษ เหมือนสุนัขล่าเนื้อเหมือนกัน เจ็บป์วยก็ถูกออกจากงาน วันนี้ ยกตัวอย่างคนงานนิคมอุตสาหกรรมจังหวัดลําพูนอายุ ๔๕ ป้ ตาฝัาฟางแล้วเขาก็เลิกจ้าง เลิกจ้างเสร็จก็ต้องมาเปึนภาระกับพื้นที่ เปึนภาระต่อสังคมในนั้น เพราะว่าปอดหาย ตาฝัาตาฟางเขาก็เลิกจ้าง เลิกจ้างเสร็จจะมาทําอย่างไรครับ เพราะว่าโรคที่เกิดจาก การทํางานนั้นมันทําให้ระบบร่างกายของเขาอ่อนล้า อ่อนแรง ก็กลายเปึนภาระของพื้นที่ ที่จะต้องเข้าไปดูแลคนกลุ่มนี้ มีจํานวนมาก เพราะฉะนั้นสิ่งต่าง ๆ ที่กระทรวงแรงงานวันนี้ เราจะต้องวางยุทธศาสตร์ เพราะมันเกี่ยวเนื่องถึงคน ๑๓ ล้านคนและเปึนวัยทํางาน เปึนวัยที่สร้างเนื้อสร้างตัว ท่านประธานที่เคารพ เพราะฉะนั้นยุทธศาสตร์ของกระทรวงแรงงาน ที่ตั้งงบไว้อันที่จริงเปึนงบน้อยนิดเองครับ ๒๙,๐๐๐ ล้านบาท ปรากฏว่าเอาไปสมทบ กองทุนประกันสังคมเสีย ๒๔,๐๐๐ ล้านบาท กรมพัฒนาฝ้มือแรงงานที่จะต้องมียุทธศาสตร์ ในการที่จะดําเนินงานฝ๊กฝ้มือแรงงานได้แค่ ๑,๙๐๐ ล้านบาท กรมการจัดหางานซึ่งจะทําให้ พี่น้องประชาชนมีงานทํา กรมการจัดหางานที่จะต้องมีตําแหน่งงานต่างประเทศที่จะทําให้ รายได้เข้าประเทศป้หนึ่ง ป้นี้จากการวัดผลประเมินผลได้ไม่ต่ํากว่า ๓๖,๐๐๐ ล้านบาท นี่ค่าแรงงานจริง ๆ นะครับแล้วถ้าซาอุดีอาระเบียเจรจากับประเทศไทยได้เรื่องการเมืองลึก ๆ เขาจะสร้างเมืองใหม่เขาต้องการคนงานไทยอีก ๒๐๐,๐๐๐ อัตรา วันนี้กระทรวงแรงงาน จะต้องเปึนเจ้าภาพไปเอาตําแหน่งงาน ๒๐๐,๐๐๐ อัตรามาให้คนไทย