กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตท่านประธานอภิปรายในมาตรา ๑๘ กระทรวงยุติธรรม งบประมาณรายจ่ายของกระทรวงยุติธรรม ๑๗,๐๒๙ ล้านบาทที่ตั้งไว้ ปรับลดลงเหลือ ๑๖,๘๒๓ ล้านบาท ในงบของกระทรวงยุติธรรมดังกล่าวมีเรื่องแผนงาน การแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้รวมอยู่ในนั้น ๑ แผนงานครับ ท่านประธานครับ มักมีคนพูดกันว่าสาเหตุหนึ่งของปัญหาความไม่สงบใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ที่มีมาตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ ก็คือเรื่องของความยุติธรรม ท่านประธานครับ รัฐบาลชุดนี้เห็นครับ เห็นว่าหากจะแก้ไขปัญหาความไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ๑ ในหลากหลายช่องทางในการแก้ปัญหานั้นก็คือเรื่องของความยุติธรรม ตั้งแต่ ป้ ๒๕๔๗ เปึนต้นมา มีเหตุการณ์ความไม่สงบเกิดขึ้นในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เปึนจํานวนมากครับ เช่น เหตุลอบวางระเบิด เหตุลอบวางเพลิง แล้วก็เหตุลอบยิง หลังจากเกิดเหตุนั้นฝ์ายความมั่นคงของรัฐที่เปึนเจ้าหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ก็จะเข้าไป ปฏิบัติหน้าที่สืบสวน สอบสวน จับกุมดําเนินคดีกับผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ ความไม่สงบ ท่านประธานครับ หลังจากปฏิบัติหน้าที่ก็จะทําให้ประชาชนจํานวนหนึ่ง ถูกเชิญตัวมาในฐานะผู้ต้องสงสัย และมีประชาชนอีกจํานวนหนึ่งถูกจับกุมตัวในฐานะ ผู้ต้องหา จนเปึนข้อถกเถียงกันมากระหว่างฝ์ายเจ้าหน้าที่รัฐกับฝ์ายตรงข้ามกับรัฐ ฝ์ายเจ้าหน้าที่รัฐมักจะบอกว่าจับถูกตัว ในขณะเดียวกันฝ์ายตรงกันข้ามกับรัฐ มักจะบอกว่าจับแพะ นี่เปึนประการที่ ๑

ประการที่ ๒ ประชาชนที่ถูกจับมีทั้งคนที่มีฐานะก็คือคนพอมีรายได้ คนพอมีเงิน กับคนที่ไม่มีเงินก็คือคนยากจน ท่านประธานครับ คนจนเมื่อถูกจับ ไม่สามารถจะต่อสู้ตามกระบวนการยุติธรรมได้ หรือหากจะต่อสู้ก็ไม่สามารถทําได้ อย่างเต็มที่ครับ เพราะมีค่าใช้จ่ายจํานวนมาก ยกตัวอย่างเช่น ค่าทนายความ ค่าขึ้นโรง ขึ้นศาล ค่าเดินทาง ค่าจิปาถะมากมาย ในขณะที่มาต่อสู้อยู่นั้นก็ไม่สามารถประกอบ อาชีพ ไม่มีรายได้ด้วยครับ ทําให้ประชาชนที่ยากจนหรือเราเรียกกันว่าคนจนสูญเสีย โอกาสในการต่อสู้คดี จนมักมีคนพูดว่าแพะกับคนจนเท่านั้นที่ติดคุก

ด้วยเหตุที่ผมกล่าวมาทั้ง ๒ ประการนี้ รัฐบาลชุดนี้โดยการนําของ นายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ต้องการอํานวยความยุติธรรมและสร้างความเปึนธรรม ให้กับประชาชนทุกกลุ่ม ทุกอาชีพทุกศาสนา จึงได้จัดตั้งงบประมาณให้กับศูนย์นิติธรรม สมานฉันท์ทั้ง ๓ จังหวัด เปึนจํานวนเงิน ๑๐ ล้านบาท ต่อมากรรมาธิการได้ปรับลด งบประมาณดังกล่าวเหลือเพียง ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท เพราะเปึนป้แรกหรือเปึนรัฐบาล ชุดแรกที่ตั้งงบประมาณอย่างนี้ให้กับศูนย์นิติธรรมสมานฉันท์ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เปึนอะไรงบประมาณนี้ งบประมาณนี้เปึนงบเพื่อเปึนค่าใช้จ่ายของทนายอาสา จํานวน ๗๙ ท่าน บวกกับเจ้าหน้าที่อีก ๑๒ ท่านในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ งบประมาณนี้เปึนงบเพื่อเปึนค่าใช้จ่ายของทนายอาสา จํานวน ๗๙ ท่าน บวกกับเจ้าหน้าที่ อีก ๑๒ ท่าน ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ และ ๔ อําเภอของจังหวัดสงขลา เพื่อเปึนค่าใช้จ่ายให้ทนายความและเจ้าหน้าที่ที่ผมกล่าวถึงเข้าไปให้ความช่วยเหลือ ต่อสู้คดีให้กับประชาชนที่ถูกเชิญตัว ถูกควบคุมตัว หรือถูกจับดําเนินคดี และคนที่ผม กล่าวถึงเมื่อสักครู่คิดว่าตนเองไม่ได้รับความเปึนธรรม เพื่อเป่ดโอกาสให้กับประชาชนได้ ต่อสู้อย่างเต็มที่ ต่อไปนี้แพะกับคนจนก็จะไม่ต้องติดคุกอีก มีเฉพาะผู้กระทําความผิด เท่านั้นที่จะติดคุก ท่านครับ ประชาชนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ และ ๔ อําเภอ ของจังหวัดสงขลา สามารถใช้บริการที่รัฐบาลยุคนี้ตั้งให้ได้ที่ศูนย์อํานวยการศูนย์นิติธรรม สมานฉันท์ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ สํานักงานจะตั้งอยู่ที่สํานักงานของประธาน สภาทนายความ จังหวัดปัตตานี เลขที่ ๓ ถนนโรงเหล้า สาย ข ตําบลสะบารัง อําเภอเมือง จังหวัดปัตตานี หรือหากท่านมีคดีความและคิดว่าไม่ได้รับความเปึนธรรม และคิดว่า ตัวเองยากจน ท่านอยู่ในพื้นที่ศาลจังหวัดยะลาท่านก็สามารถไปใช้บริการนี้โดยไม่ต้อง เสียค่าใช้จ่ายที่สํานักงานทนายความจังหวัดยะลา ติดต่อคุณธีรยุทธ หงส์บุรินทร์ ที่จังหวัดปัตตานีท่านก็สามารถไปติดต่อที่สํานักงานทนายความ จังหวัดปัตตานี ติดต่อ คุณปรัชญา คณานุรักษ์ ที่ศาลจังหวัดนราธิวาสท่านก็สามารถติดต่อได้ที่สํานักงาน สภาทนายความจังหวัดนราธิวาส ติดต่อคุณธีระวัฒน์ ประวีณมัย หรือศาลจังหวัดนาทวี ท่านก็สามารถติดต่อได้ที่สํานักงานสภาทนายความจังหวัดนาทวี ติดต่อคุณเกียรติพงศ์ วรรณกูล ศาลจังหวัดเบตงติดต่อได้ที่สภาทนายความจังหวัดเบตง คุณพิชิต นุสุข โครงการดี ๆ อย่างนี้คือโครงการที่นายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้ทําให้กับประชาชน ในพื้นที่ ๓ จังหวัดและ ๔ อําเภอ ผมและเพื่อน ส.ส. ประกอบด้วยคุณอับดุลการิม เด็งระกีนา คุณอันวาร์ สาและ คุณอิสมาแอล เบญอิบรอฮีม คุณเจะอามิง โตะตาหยง ดอกเตอร์พีรยศ ราฮิมมูลา จึงขอให้การสนับสนุนตามกรรมาธิการเสียงข้างมาก ขอบคุณครับ