ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม รณฤทธิชัย คานเขต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยโสธร ท่านประธานครับ ของกระทรวงมหาดไทยซึ่งถือว่าเปึนกระทรวงหลักของการพัฒนา ประเทศโดยเฉพาะการกระจายอํานาจไปสู่ในส่วนของชนบท ซึ่งชนบทจะต้องเข้าไปดูแล แก้ไขปัญหาของพี่น้องประชาชน ผมขอตัดไว้ ๕ เปอร์เซ็นต์ในตอนนั้นก็เพื่อต้องการที่จะ เอามากองรวมแล้วก็ให้ทางท่านกรรมาธิการวิสามัญพิจารณางบประมาณได้ ให้ทาง หน่วยงานที่เห็นว่าเงินที่กองรวมตัดกลับไปเพื่อไปแก้ไขปัญหาพี่น้องประชาชนให้มันตรง ตามความต้องการของพี่น้อง ป้นี้ตัดไป ๓๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท แต่ปรากฏว่าดูของ กระทรวงมหาดไทยเอากลับเข้ามารู้สึกจะน้อยกว่าเดิมด้วยซ้ําไป สํานักงานปลัดกระทรวง ตั้งไว้ ๓,๐๙๓ ล้านบาทโดยประมาณ พอตัดแล้วไม่ได้แปรญัตติกลับเข้าไปอีกเลย ก็ลดเหลือ ๒,๖๖๔ ล้านบาท นี่ก็หายไปตั้ง ๓๐๐ กว่าล้านบาท จริง ๆ แล้วสํานักงาน ปลัดกระทรวงตัวหนึ่งที่อยากจะฝากท่านประธานไปถึงคณะกรรมาธิการ มี อบต. เขาขอมา เขาบอกว่ากํานัน ผู้ใหญ่บ้าน เงินเดือนก็จะได้เพิ่มแล้ว เมื่อป้ ๒๕๕๓ ที่ผ่านมา เพิ่มไปอีก ๕๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็เดี๋ยวพอวันที่ ๑ ตุลาคม เพิ่มอีก ๕๐ เปอร์เซ็นต์ กํานันจาก ๕,๐๐๐ บาท ตอนนี้เปึน ๗,๕๐๐ บาทแล้ว พอวันที่ ๑ ตุลาคม ก็จะเปึน ๑๐,๐๐๐ บาทแล้ว ผู้ใหญ่บ้านจาก ๔,๐๐๐ บาท ถึง ๑ ตุลาคม ก็เปึน ๘,๐๐๐ บาทแล้ว ผู้ช่วยก็เพิ่ม เพิ่ม ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์เลย แต่ทาง อบต. เขาถามมา เขาบอกว่าทาง กระทรวงมหาดไทยไม่ได้คิดถึงค่าตอบแทนของ อบต. บ้างเลยหรืออย่างไร ผมก็บอก เขาว่ามันก็อยู่ที่คณะกรรมาธิการเวลาตัดกองรวมแล้ว ถ้านึกถึง อบต. ก็ตัดกลับไปให้เขา ให้ตั้งค่าตอบแทนเพิ่มอีกสัก ๕๐ เปอร์เซ็นต์ได้ไหม เพราะจริง ๆ แล้วการทํางานของทาง อบต. ก็ไม่ได้ด้อย ค่าของงานไม่ได้ด้อยกว่ากํานัน ผู้ใหญ่บ้านเลย แต่ปรากฏว่าสมาชิก เงินเดือนหรือค่าตอบแทน ๔,๐๐๐ กว่าบาท ก็แค่นั้น อยากฝากไว้ว่าป้นี้ไม่ได้ ขอป้หน้า ได้ไหม ก็ขอให้ตั้งเปึนข้อสังเกตไว้หน่อย

อีกอันหนึ่งคือเรื่องของกรมที่ฮิตกันเหลือเกิน คือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ซึ่งถือว่ากรมนี้เปึนกรมที่ได้เงินงบประมาณไปแก้ไขปัญหาในเรื่องของท้องถิ่นมากที่สุด เพราะถือเรื่องของหลักของการกระจายอํานาจ ทางกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ก็จะมี อบต. เปึนหลัก อบต. ทั้งหมดในตอนนี้ก็มีอยู่ประมาณสัก ๘,๐๐๐ อบต. ๗,๐๐๐ กว่า ๆ อบต. ๘,๐๐๐ อบต. โดยประมาณ เงินที่ได้ ๑๖๐,๐๒๕ ล้านบาท ก็ตีเลข กลม ๆ ๑๖๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าเอาเฉพาะแต่แผนงานส่งเสริมการกระจายอํานาจ ตก อบต. หนึ่ง วันนี้ อบต. ใหญ่ อบต. เล็ก ตีถัวเฉลี่ยสัก ๑๐ ล้านบาท เปึนค่าใช้จ่าย ประจําประมาณสักเกินครึ่งไปแล้ว ไหนจะเงินซึ่งเอาไปฝากไว้ ซึ่งเพื่อนสมาชิกหลายคนก็พูด ไม่ว่าจะเปึนเงินของผู้สูงอายุ เงินของ อสม. เอามาฝากไว้ตรงนี้หมด แทนที่เงินของเขา ได้รับตัดโอนลงไปมันจะมีเงินเหลือในการที่จะพัฒนาตอนนี้โบ๋เบ๋เลยครับ ไม่มีแล้ว มีเงิน ที่จะใช้ในการที่จะพัฒนาในตําบลของเขา อบต. แต่ละ อบต. สมาชิกแต่ละคนดึงเข้าไป ส่วนใหญ่ก็ไปทําเพื่อต้องการที่จะหาเสียงกันทั้งนั้น อบต. ก็อยากได้ผลงาน ได้คอนกรีต คนละ ๕๐ เมตร ๘๐ เมตร แก้อะไรไม่ได้เลย จริง ๆ แล้วสิ่งที่ผมอยากเห็น ผมอยากเห็น เงินซึ่งมันตัดตรงลงไปให้กับทาง อบต. ให้มันเปึนล่ําเปึนสัน ให้มันสามารถที่จะแก้ไข ปัญหาให้กับท้องถิ่น ให้กับชนบท ให้กับในบ้านของเขา ให้มันเกิดความสัมฤทธิผลให้ได้ ผมเองกําลังติดตามเกี่ยวกับเรื่องน้ําอยู่เพราะน้ําคือชีวิต ผมอยากให้ทาง อบต. เขาตัดเงิน งบประมาณส่วนหนึ่งเอามาทําเรื่องน้ําได้ไหม อย่างน้อย ๆ ใน อบต. แต่ละ อบต. ทําสัก ๑ หนอง ๒ หนอง ป้สองป้มันก็น่าจะได้หนองเพิ่มมากขึ้น ได้ลําธาร ได้ห้วยต่าง ๆ ได้ขุดลอกกันได้มากขึ้น ปรากฏเขาบอกว่ามันไม่มีเงินเลย เงินสําหรับที่จะเอามาใช้ในการบริหารแก้ไขปัญหา วันนี้ตรงไหนที่มีสถานีสูบน้ํา อบต. ก็ต้องไปช่วยเกี่ยวกับเรื่องของค่ากระแสไฟฟัา บาง อบต. มี ๑ สถานี ๒ สถานี สูบน้ํา ป้หนึ่งตัดลงไป ๗๐๐,๐๐๐-๘๐๐,๐๐๐ บาท แต่วันนี้ก็ไม่มี ผมถึงอยากจะฝากไปทาง กระทรวงการคลังด้วย ฝากท่านประธานไปถึงกระทรวงการคลัง เงินแวต (Vat) ๗ เปอร์เซ็นต์ เวลาจัดเก็บแล้วส่งไปให้กับทาง อบจ. แล้ว อบจ. เขาใช้เงินแวต ๗ เปอร์เซ็นต์ ของจังหวัดหนึ่งได้อย่างน้อย ๆ มี ๑๐๐ ล้านบาท ๒๐๐ ล้านบาท ตัดตรงนี้ ตรงเข้าไปให้ อบต. ได้ไหม อบต. เขาจะได้ใช้เงินก้อนนี้ในการที่จะแก้ไขปัญหาให้กับ พี่น้องประชาชนให้มันตรง เพราะ อบจ. บางพื้นที่เวลาเงินที่ตัวเองมีอยู่ซึ่งถือว่า เปึนท้องถิ่นด้วยกัน บางทีงานซ้อนงานกันมันก็เปึนปัญหา โอเคตัดให้ อบจ. ส่วนหนึ่ง ตัดให้ อบต. อีกส่วนหนึ่งได้ไหม เงินตัวนี้มันจะได้ไปเพิ่มให้กับทาง อบต. เขา