ไม่เปึนไรครับ ผมจะขอใช้สิทธิในครั้งคราวเดียวกัน เพื่อที่จะรักษาเวลาที่สภานี้ให้ ผมมีหลายเรื่องของกระทรวงมหาดไทย แต่จะขออภิปราย ประเด็นเดียวเท่านั้นเอง เพราะว่าเวลา ๑๐ นาที ก็คือในเรื่องของสํานักงานปลัด กรมการปกครอง กรมที่ดิน เพื่อที่จะได้สอดคล้องกับท่านชวลิตและจะได้อธิบาย เหตุผลที่ผมปรับลดของกระทรวงนี้จํานวนมากคือจํานวนถึง ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ก็คือ ผมให้เหตุผลว่าการใช้จ่ายงบประมาณไม่เปึนไปตามวัตถุประสงค์ ส่วนวัตถุประสงค์ เรื่องอะไรเดี๋ยวจะได้เรียนให้ทราบ ข้อที่ ๒ คือไม่รักษาทรัพย์สมบัติของแผ่นดิน เดี๋ยวจะ อธิบายให้ทราบว่าสมบัติของแผ่นดินสาธารณสมบัติมันคืออะไร ข้อที่ ๓ คือไม่ปกปัอง ผลประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนโดยส่วนรวม ในการขอเงินจากสภาผู้แทนราษฎร เพื่อไปบริหารให้เกิดประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล เกิดผลสัมฤทธิ์ มันไม่ได้เกิด ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอใช้สิทธินี้ถามท่านประธานอีกครั้งหนึ่งเปึนครั้งที่ ๒ ครั้งที่ ๓ ว่างบแปรญัตติที่เพิ่มเติมขึ้นมาประมาณ ๘,๐๐๐ กว่าล้านบาทนั้น ถามคุณนันทนา สงฆ์ประชา ท่านเปึนกรรมาธิการ รายการอยู่ที่ไหน ๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท หนังสือพิมพ์ หลายฉบับเขาสงสัยเหมือนกับผมสงสัยว่ามันอยู่ที่ไหน ท่านบอกว่าแปรญัตติกลับเข้ามา ๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท ผมเลยพิจารณาว่ามันไปรวมถึงอัลฟาซิกซ์ (Alpha 6) ซึ่งคณะกรรมาธิการ ติดตามการบริหารงบประมาณของผมกําลังตรวจสอบอยู่หรือเปล่า ที่มันส่อในการที่จะ ทุจริตกัน ๘,๐๐๐ กว่าล้านบาทอยู่ที่ไหน ท่านช่วยส่งให้หน่อยได้ไหมครับ ท่านประธาน ให้เขาช่วยส่งได้ไหม เอาอย่างที่ท่านประธานแนะนําตั้งแต่วันแรก อันที่ ๑

อันที่ ๒ ที่ผมจะต้องอธิบายความอย่างนี้ครับว่า กรมที่ดินได้เสนอต่อ สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ แล้วก็บอกว่ามีพันธกิจ และมีวิสัยทัศน์ของท่าน ในวิสัยทัศน์ ของท่านท่านบอกว่าเปึนศูนย์ข้อมูลที่ดินและแผนที่แห่งชาติสู่การบริหารที่เปึนเลิศ ท่านประธานครับ ทีนี้พันธกิจคือข้อตกลงที่ท่านมาตกลงต่อสภาแห่งนี้ สํานักงบประมาณ ท่านต้องดูด้วยนะครับ ท่านไม่ใช่หลับหูหลับตาไปอนุมัติ ไม่ได้ พันธกิจของท่านข้อที่ ๑ ท่านบอกว่าพัฒนาระบบข้อมูลแผนที่และข้อมูลที่ดินเพื่อสนับสนุนการถือครองที่ดิน และการใช้ประโยชน์ให้สอดคล้องตามเกณฑ์การผังเมือง ตลอดถึงเพิ่มขีดความสามารถ ในการจัดเก็บรายได้ของท้องถิ่น ข้อที่ ๑ ข้อที่ ๒ ท่านบอกว่าบริหารการจัดการที่ดิน ของรัฐให้มีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสุด ข้อที่ ๓ ท่านบอกว่าส่งเสริมการบริหาร กิจการบ้านเมืองที่ดี อันนี้เปึนข้อตกลงที่ท่านยืนยันต่อสภาแห่งนี้ ในป้ที่ผ่านมาท่านขอ งบประมาณไป ๔,๘๒๗ ล้านบาท มาป้งบประมาณ ๒๕๕๔ ท่านขอไป ๕,๖๗๓ ล้านบาท เหตุผลที่ผมตัดเพราะว่าการบริหารงาน การเอาเงินของท่านไปใช้มันไม่เปึนอย่างที่ท่าน มาตกลงกับสภาแห่งนี้ ท่านบอกว่าจะบริหารการจัดการที่ดินของรัฐให้มีประสิทธิภาพ เกิดประโยชน์สูงสุด ผมกราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอขอบพระคุณ ที่ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรให้ความสนใจในเรื่องของการตรวจสอบการใช้จ่าย งบประมาณของคณะกรรมาธิการของผมก็คือว่า ในป์าดงพะทายซึ่งตั้งอยู่ที่อําเภอท่าอุเทน จังหวัดนครพนม มีอยู่ ๒ ตําบลที่ต่อเนื่องกันก็คือตําบลพะทาย และตําบลหนองเทา เปึนพื้นที่สาธารณสมบัติของแผ่นดินของประชาชนใช้ร่วมกัน เขามีนโยบายต้องการ จัดสรรที่แปลงนี้ให้กับพี่น้องประชาชนที่เข้าป์าไปในขณะนั้นตั้งแต่ป้ ๒๕๐๖ ให้พี่น้อง คนยากคนจนไม่มีที่ทํากิน ไม่มีที่ทํามาหากิน ไม่มีรายได้ ให้มีโอกาสเข้ามาอยู่ในที่แปลงนี้ ในป้ ๒๕๑๗ ได้มีการออกนโยบายและตั้งงบประมาณนําที่ดินแปลงนี้ ๒๑,๐๐๐ กว่าไร่ จัดสรรให้กับพี่น้องคนยากคนจน โดยมีหลักเกณฑ์ เงื่อนไขและวิธีการครับท่านประธาน ๑. เขาบอกเลย ให้กับคนยากคนจน ไม่มีที่ทํากิน หรือมีที่ทํากินแต่ไม่พอเพียงให้คนละ ๑๐ ไร่ และที่อยู่อาศัยอีก ๑ ไร่ เปึน ๑๑ ไร่ ใน ๒ ตําบลนี้ แล้วประกาศให้คนยากคนจนเข้ามาใช้สิทธินี้ ปรากฏว่า ท่านประธานครับ ก่อนจะได้สิทธินี้มีการจับฉลากกันสําหรับคนยากคนจน ท่านประธาน ที่เคารพครับ เมื่อมีการประกาศก็มีการนําเงินเอาไปใช้ในการบริหารการจัดการนี้เกิดขึ้น ปรากฏว่าพี่น้องประชาชนได้ขอมาจับจองใช้สิทธินี้โดยรัฐ โดยกรมที่ดินนี้ล่ะครับจัดการ ในการบริหารเอาเงินนี้ไปใช้ให้กับพี่น้องคนยากคนจนจํานวนแค่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเอง จากการจัดสรรที่ดินทั้งหมด เห็นไหมครับมันไม่ได้เปึนไปตามแผนอย่างที่ทางสภา ได้อนุมัติไปเลย แล้วที่ร้ายยิ่งกว่านั้นที่คณะกรรมาธิการของผม ที่ท่านได้กล่าวพาดพิงไป ได้รับการร้องเรียนจากประชาชน กล่าวหาเลยนะครับ กล่าวหาเลยว่ามีรัฐมนตรี ในรัฐบาลชุดนี้ละครับได้มีการครอบครองที่โดยมิชอบที่สาธารณประโยชน์จากแปลงนี้ ถึงจํานวน ๗๐๐ ไร่ เพราะวัตถุประสงค์เขาต้องการจัดที่สาธารณประโยชน์แปลงนี้ให้กับ คนยากคนจนและคนไม่มีที่ทํากินแค่ ๑๑ ไร่และออก น.ส. ๒ ให้ และให้ไปทําประโยชน์ ภายใน ๖ เดือน แล้วก็ทําให้มันเสร็จภายใน ๓ ป้ เขาจึงออก น.ส. ๓ ให้ ปรากฏว่า เอาเงินไปใช้ได้แค่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ นี่คือประสิทธิภาพของกรมที่ดินที่ไร้ประสิทธิภาพ ในการดูแลการจัดการบริหารผลประโยชน์ตัวนี้ให้กับพี่น้องประชาชน ที่ร้ายไปยิ่งกว่านั้น ก็คือว่าเขามีการร้องเรียนต่อคณะกรรมาธิการติดตามการบริหารงบประมาณของ สภาผู้แทนราษฎร คณะกรรมาธิการจึงตั้งประเด็นในการติดตามสอบสวนในครั้งนี้ว่า การจัดที่ดินเปึนไปตามหลักเกณฑ์หรือข้อกําหนดหรือวัตถุประสงค์ที่คณะกรรมการ จัดที่ดินแห่งชาติกําหนดไว้หรือไม่ ข้อที่ ๒ ผู้ครอบครองที่ดินในพื้นที่ป์าดงพะทายมีสิทธิ ที่จะครอบครองที่ดินได้หรือไม่ มีการปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ข้อกําหนด เงื่อนไขของคณะกรรมการจัดที่ดินแห่งชาติหรือไม่ นี่อย่างไรครับ กรมที่ดินถ้าจะบริหาร อย่างมีประสิทธิภาพต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ กติกาการใช้เงินให้มีประสิทธิผล ท่านประธานที่เคารพครับ ผลจากการติดตามของคณะกรรมาธิการ เขาร้องเรียนว่า รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ในรัฐบาลชุดนี้ คือนายศุภชัย โพธิ์สุ ท่านชี้แจงได้เลย ได้ครอบครองที่ดินแปลงนี้ประมาณ ๗๐๐ ไร่ ไม่รวมนายทุนอื่นนะครับ แล้วคณะกรรมาธิการเอาหลักฐานอะไรมายืนยันว่า ๗๐๐ ไร่

ประการที่ ๑ เราได้หลักฐานจากคณะกรรมาธิการปัองกันและปราบปราม การทุจริตประพฤติมิชอบ ป.ป.ช. เขาชี้แจงมา

ประการที่ ๒ ได้มีการฟัองร้องแสดงความเปึนเจ้าของฟัองร้องประชาชน ในการซื้อขายระหว่างเอกชนต่อเอกชน

ประการที่ ๓ มีการครอบครอง มีการเพาะปลูกอย่างชัดเจน ประเด็นที่ จะต้องถามทางคณะกรรมาธิการว่าคนที่ได้ ๑๐ ไร่กับได้ ๑๑ ไร่คือประชาชนผู้ยากจน ท่านเคยถามกรมที่ดินมาชี้แจงไหมว่าพี่น้องประชาชนที่เขายากจนจริง ๆ เขาทําไมไม่ได้ แต่ทําไมผู้ที่มีบทบาทอํานาจวาสนาในรัฐบาลชุดนี้ได้ไปถึง ๗๐๐ ไร่