กราบเรียนท่านประธานครับ ผม ธานี เทือกสุบรรณ พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสุราษฎร์ธานี วันนี้ขออนุญาตมาพูด ในมาตรา ๒๙ เรื่องกลุ่มจังหวัดนะครับ ที่ได้ตั้งงบประมาณไว้ ๑๘,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ การบริหารราชการเปึนกลุ่มจังหวัดเปึนเรื่องที่ดี เปึนเรื่องที่น่าจะต้อง ทําให้เปึนแผนงานท่านประธานครับ หลายคนยังพูดว่าให้จังหวัดของตัวเองน้อย บางคน พูดว่าให้กลุ่มจังหวัดน้อย ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่า ต้องขอขอบคุณ คณะกรรมาธิการครับที่ตั้งใจทํางานมาโดยตลอด ผมก็เห็นใจแต่ว่าก็อยากจะเสนอแนะ กรรมาธิการเพื่อไปถึงรัฐบาล ไปถึงกลุ่มจังหวัดว่าการทําแผนเปึนเรื่องที่สําคัญ ท่านประธานครับ เราอยากได้งบประมาณมากนี่เราต้องทําแผน ทําแผน ๓ ป้ ๕ ป้เข้ามา ในกลุ่มจังหวัดนั้น ๆ แล้วก็การพิจารณางบประมาณก็อยากจะฝากว่าเราอย่าพิจารณา เฉพาะหัวประชากร จังหวัดที่มีแหล่งการท่องเที่ยวมากมาย เช่น จังหวัดสุราษฎร์ธานี ท่านประธานครับ คําขวัญ เมืองร้อยเกาะ เงาะอร่อย หอยใหญ่ ไข่แดง แหล่งธรรมะ งานชักพระประเพณี มีนักท่องเที่ยวไปอยู่ที่จังหวัดสุราษฎร์มากมาย ประชากรแฝง เปึนเรื่องที่สําคัญในการทํางบประมาณเราก็น่าจะรวมประชากรแฝงไปด้วย เพราะประชากรแฝง ก็ต้องใช้จ่ายทรัพยากรธรรมชาติ ต้องใช้จ่ายบริโภคเหมือนกับประชากรทั่วไปครับ แต่เราไม่ได้ทํางบประมาณไว้

อีกส่วนหนึ่งครับท่านประธาน ก็อยากจะฝากถึงกรรมาธิการซักถาม เรื่องแรงงานต่างด้าว เช่น ที่จังหวัดสมุทรสาครอย่างนี้ ประชากรแฝงที่เปึนแรงงานต่างด้าว เราจะทําอย่างไร เพราะค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาลก็ดี ต่อหัวอะไรก็ดีมันไม่ได้ตั้งไว้ครับ ท่านประธาน อันนี้ก็เปึนเรื่องหนึ่งที่น่าจะต้องศึกษา และเราก็ต้องเก็บภาษีรายได้บุคคล ธรรมดาจากแรงงานต่างด้าวด้วย ต้องพยายามทําให้ได้ครับท่านประธาน เพราะว่าจะได้ เอามาชดเชยที่จําเปึนต้องรักษา แรงงานต่างด้าวถ้าเขาต้องเกิดลูก เราก็ต้องทําคลอดให้ เขาบาดเจ็บเราก็ต้องรักษาให้เปึนเรื่องธรรมดาครับ เพราะฉะนั้นการทํางบประมาณ ในส่วนของกลุ่มจังหวัดต้องเชื่อมโยงกันให้ได้ว่าในกลุ่มจังหวัดนี้มีปัญหากันอย่างไร ต้องบูรณาการกันมาให้ได้ เช่น จังหวัดสุราษฎร์ธานี กลุ่มจังหวัดชุมพร ระนองก็บูรณาการ กันตลอด แต่เวลาทํางบประมาณก็ไม่ค่อยสอดคล้องกันเท่าไร เพราะต่างคนก็ต่างจะนึกถึง แหล่งท่องเที่ยว ที่ชุมพรนะครับ พวกเราผู้แทนราษฎรก็สนิทสนมกัน เราก็ได้เสนองบประมาณ โครงการก็จะออกมาในลักษณะเดียวกัน พูดจาปรึกษาหารือ เช่น ท่านประธานจะไปเที่ยว เกาะเต่า ท่านประธานก็ไปแวะที่ชุมพร ลงรถไฟที่ชุมพร นั่งเรือไปเกาะเต่า จากเกาะเต่า นั่งเรือไปเกาะสมุย จากเกาะสมุยนั่งเรือไปสุราษฎร์ธานี เดี๋ยวนี้แผนพัฒนามันก็จะออกมาว่า ๒-๓ ทางนี้ใครจะไปเครื่องบินก็บินไปลงสุราษฎร์ธานี ไปกินหอยนางรม กินจาระเม็ด หม้อไฟก่อน แล้วก็เข้ามาเที่ยวเกาะสมุย เกาะพงัน มาเกาะเต่า แล้วก็มาขึ้นรถไฟที่ชุมพร อันนี้ก็เปึนเส้นทางที่สามารถจะพัฒนาเปึนแหล่งท่องเที่ยวร่วมกันได้ครับ สิ่งหนึ่ง ที่อยากจะฝากคณะกรรมาธิการนะครับ เรื่องแผน เรื่องการทําการมีส่วนร่วม การทําแผน สําคัญที่สุดครับ ต้องมีส่วนร่วม ผมอยากจะฝากว่าให้กรรมาธิการ ป้นี้เราคงทําไม่ทัน หรอกครับ แต่ว่าป้ต่อ ๆ ไปเราฝากไปถึงกลุ่มจังหวัดต่าง ๆ บอกว่า กลุ่มจังหวัดของท่าน ให้ทําแผนมาด้วย เพื่อที่จะเสนอให้กับรัฐบาลว่าในป้ต่อไปเอาแผนของท่าน เราจะเพิ่ม งบประมาณให้ ที่ไหนทําแผนดี โครงการดี สามารถเชื่อมโยงกันได้ ทั้งการพัฒนา ทั้งการช่วยเหลือเมื่อเกิดอุทกภัย เราก็สามารถที่จะเพิ่มงบประมาณให้ได้ครับท่านประธาน ผมยังเห็นว่าในการช่วยเหลือ เช่น การมีอุทกภัยนี่นะครับ วันก่อนท่านรัฐมนตรีไปเป่ด โครงการสร้างความร่วมมือฝ๊กซ้อมอุทกภัย ผมฝ๊กซ้อมมากับตัวเองครับท่านประธาน เมื่อเกิดสึนามิที่ภาคตะวันตกนะครับ อ่าวทะเลด้านตะวันตก พวกเราท้องถิ่นทั้งหลาย ช่วยกันครับ สุราษฎร์ธานีไปช่วยพังงา ชุมพรไปช่วยระนอง เพราะว่าฝัืงของเราฝัืงตะวันออกไม่เกิดปัญหาจังหวัดนครศรีธรรมราชไปช่วยจังหวัดกระบี่ อย่างนี้ครับ เราก็สามารถที่จะระดมเข้าไปช่วยได้ จะไปเห็นได้ชัดเลยว่าถ้าใครที่ไปตอนที่ เกิดสึนามิจะเห็นเครื่องจักรกลของจังหวัดสุราษฎร์ธานี แล้วก็เห็นผมนั่งอยู่บริเวณบางเนียง เราก็ไปช่วยเหลือกันเต็มที่ อันนี้ก็เปึนการบูรณาการ การทําแผนเพื่อที่ปัองกันเมื่อเกิดเหตุ ก็อยากจะให้ทํางานวิจัย งานวิจัยของกลุ่มจังหวัดเปึนการทําวิจัยแบบมีส่วนร่วมเรียกว่า การวิจัยแบบเพื่อการพัฒนาเราก็เอามาวิจัยตั้งแต่เด็กเลย เยาวชนเลย ว่าในกลุ่มจังหวัดนี้ แผน ๕ ป้ เยาวชนที่จะขึ้นมาต้องการพัฒนาจังหวัดในรูปไหน ประชาชนต้องการพัฒนา ในรูปไหน ทรัพยากรมีอย่างไร ถ้าเราทํางานวิจัยอย่างนี้ออกมา ผมว่ากลุ่มจังหวัด ในการพัฒนาก็จะเกิดผลประโยชน์ต่อประเทศชาติ ก็เลยอยากฝากท่านกรรมาธิการ เห็นใจกรรมาธิการ ปัาของผมอยู่จังหวัดสุราษฎร์ธานีงานไม่ได้ไปเลย พี่น้องประชาชน ก็ถามผมตลอด ผมเลยบอกว่าปัาเขาทํางาน ตอนป่ดสมัยประชุมผมไม่ได้ทําผมก็เลย ไปอยู่ท้องที่ ก็อยากจะฝากเปึนประเด็นว่าอยากจะให้เพิ่มงบประมาณในกลุ่มของจังหวัด แต่ต้องไปเพิ่มโดยมีหลักฐาน เพิ่มโดยมีหลักวิชาการรองรับ เช่น มีงานวิจัย มีงาน มีแผน รองรับมาท่านประธาน ถ้าเพิ่มแบบมีแผนมีอะไรรองรับนี้ผมว่าประเทศชาติเราก็จะได้พัฒนา นโยบายของรัฐบาลที่จะมีการปรองดองใน ๒-๓ กลุ่มจังหวัดนี้ก็จะได้ปรองดองกันได้ ประชาชนก็จะได้มาร่วมกันทําแผน แผนแรกร่วมกันเปึนเจ้าของโครงการและร่วมกัน รองรับความเจริญ ก็ขอฝากนะครับ แต่ว่าด้วยความจําเปึนก็ขอฝากทางกรรมาธิการไปถึง รัฐบาลว่าการทํางบประมาณป้ต่อ ๆ ไปขอให้ได้พิจารณาเรื่องแผน เรื่องการทําวิจัย ขอขอบพระคุณครับ ท่านประธาน