สํานักงบประมาณนะครับ มีอันหนึ่ง ท่านดูนะครับ ท่านกรุณาตอบผมด้วยว่าทําไมที่เขาพูด ๆ กัน ในข้อนี้ทําไมไม่มีโครงการ ชุมชนพอเพียง สํานักงบประมาณครับ ไม่มีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้กล่าวไว้เลยครับว่า ได้ดําเนินการตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการอย่างไร มีความชัดเจนในการจัดทํา โครงการอย่างไร มีปัญหาจนเป็นที่ร้องเรียนกันอยู่ทุกวันนี้ เป็นเพราะมีคนเข้าไปจัดงาน แทนชุมชน ตรงนี้ครับเป็นเรื่องใหญ่แล้วเสียหายมากมาย ครั้งแรกผมก็ไม่ได้สนใจแต่พอ มาทราบเข้าทีหลังบอกว่าชุมชนพอเพียง ท่านประธานทราบไหม เอาไปเลย เอาโครงการ ต่าง ๆ ไปให้พี่น้องประชาชน พี่น้องประชาชนเขา โอ้โฮ ดีใจครับ อุ๊ย นี่มีโครงการมาแล้ว นํ้ากินบ้างอะไรบ้าง ไฟฟ้ำบ้าง ก็นึกว่าได้ของฟรี ๆ เปล่า ๆ พอตอนหลังมาก็บอกว่า ในชุมชนนี้ซื้อ ซื้อโครงการเหล่านี้เป็นเงินเท่านั้นเท่านี้ เขาก็ตกใจ เอ๊ย นี่ไม่เอา โครงการ เหล่านี้เขาไม่ต้องการใช้ เขาก็จะคืน นี่ปัญหาที่เกิดขึ้นท่านรู้ไหมความจริงมันน่าจะรู้ ถ้าบอกไม่รู้ไม่ได้หรอก ข่าวก็ ครึกโครม นี่ตรงนี้ก็เป็นเรื่องที่ ๑ ที่ผมอยากจะกราบเรียน ท่านก็ตอบผมหน่อยก็แล้วกัน นะครับ

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ ๒.๖.๓ ท่านดูนะครับ ๒.๖.๓ ที่เขาให้ข้อสังเกต ไปนะครับ ข้อสังเกตว่า สํานักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจรตั้งงบประมาณ ค่าใช้จ่ายในการจ้างที่ปรึกษาเป็นจํานวนมาก อันนี้ครับท่านประธานอยู่นี่ครับ ๒.๖.๓ ท่านประธานครับ รัฐบาลควรทบทวนการยุบเลิกกรมทางหลวงชนบท เนื่องจากเห็นว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นยังไม่สามารถดําเนินการตามภารกิจถ่ายโอนจาก กรมทางหลวงชนบทได้อย่างสมบูรณ์ อันนี้เขาเขียนไว้ต้นเรื่องเป็ นอย่างนี้ ทีนี้ ให้ข้อสังเกตไป ก็ตอบครับ ผลการดําเนินงานของหน่วยงานรัฐวิสาหกิจก็ตอบมา กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมทางหลวงชนบท ก็ตอบมาแล้วครับ ตอบมาแล้วก็ยังไม่ได้ชัดเจน เพราะว่าในปัจจุบันนี้กรมทางหลวงชนบทนี่ปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนยังเยอะ ท่านตัวแทนสํานักงบประมาณท่านเคยไป จังหวัดกาญจนบุรีไหมครับ ไป เยี่ยม ดีใจด้วยที่จังหวัดกาญจนบุรี ท่านไปในหมู่บ้านไหม ไปนะ โอ้โฮ ไปหมู่อะไรบ้างก็ไม่รู้ แล้วท่านไปนี่ขอประทานโทษท่านประธานขอคุย หน่อยนะ เพราะว่าพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดกาญจนบุรีจะได้ดีใจ เพราะท่านไปแล้วนี่ ไปเห็นไหมว่าชุมชน หมู่บ้านต่าง ๆ วิ่งไปนี่ฝุ่นฟุ้ งไหม ฝุ่นถนนฟุ้ งเลยครับท่านประธาน นี่อย่างนี้เป็นต้น แล้วเป็นอย่างไรครับ นอนก็อยู่กับฝุ่น กินข้าวก็กินกับฝุ่น ยิ่งตอนนี้โรงงาน เปิดด้วย ท่านประธานครับ โรงงานนํ้าตาลเปิดอยู่ แม้ว่าขณะนี้จะได้ดําเนินการที่ว่าไม่ให้ มีฝุ่นละอองแล้วก็ตาม แต่ก็ยังมีอยู่ตลอดไม่หมดไปอย่างนี้เป็นต้น ทางหลวงชนบท บอกว่าจะจัดให้มีเขาเรียกว่าถนนไร้ฝุ่น แล้วเป็นอย่างไรครับ มันก็ยังมีไม่ทั่วถึง เมื่อมี ไม่ทั่วถึงไม่สามารถดําเนินการให้ทั่วถึงได้ ถ้าอย่างนี้องค์การบริหารส่วนตําบล องค์การ บริหารส่วนท้องถิ่น ก็ให้เขาดําเนินการเองได้หรือไม่ แต่ตอบว่าขณะนี้ยังไม่พร้อม ถ้าเขา พร้อมล่ะ เมื่อไรพร้อมก็ดําเนินการ ก็เพราะเขาจะรู้ว่าในท้องถิ่นของเขานั่นควรจะสร้าง ที่ไหน แล้วตรงไหนเป็นฝุ่นมากที่สุดควรจะสร้างก่อนสร้างหลังอย่างนี้เป็นต้น เพราะฉะนั้น ก็อยากจะกราบเรียนว่าเรื่องเหล่านี้จะให้ดําเนินการไปอย่างไร กี่ปีอะไรก็ว่ากันไปให้สําเร็จ ไปเลย งบประมาณต่าง ๆ ก็ทุ่มไปให้ ยกเลิกนี่เขาไปเสีย แล้วให้ท้องถิ่นเขาดําเนินการเอง นี่คือความเห็นเพิ่มเติม

ท่านประธานครับ อีกเรื่องหนึ่งครับ ๑.๑๐ เป็นเรื่องที่การจัดซื้อจัดจ้างด้วย วิธีการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ ท่านประธานครับ ความจริงรัฐบาลก็พยายาม จะแก้ไขให้การจัดซื้อจัดจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์เพื่อที่จะให้มีการเขาเรียกอะไร ประมูลกัน ไม่มีการฮั้วกัน แต่ท่านประธานครับมันก็เป็นเรื่องดีในระดับหนึ่ง แต่ว่า ท่านประธานรู้ไหมว่าสิ่งเหล่านี้ถึงแม้จะป้ องกันอย่างไรเขาก็ทํากันได้ เขาฮั้วกันได้ เขาล็อก สเปก (Lock Spec) กันได้เขาทําได้ครับอย่างนี้เป็นต้น เพราะฉะนั้นก็อยากจะ ฝากสํานักงบประมาณว่า เรื่องเหล่านี้ท่านดูไหม ท่านดูถึงไหม แม้ว่าอย่างนี้จะหาทางอื่นอีกไหมครับ หาทางเลือก อีกไหมครับว่านอกจากอีออคชัน (e-Auction) แล้วยังมีอื่นอีกไหมครับที่ไม่สามารถที่จะ ล็อก สเปกได้เลย คนที่พร้อมกว่ารู้สเปกอะไรแล้วไปประมูลเองได้เองทั้งหมดเอง อะไรอย่างนี้ ได้อีกไหมครับ มีอะไรคิดอีกไหมครับ คิดขึ้นมาใหม่อีกไหมครับ เพราะ ทุกวันนี้อย่างที่ท่านคิดว่าอีออคชันแล้ว สมบูรณ์แล้วก็ป้ องกันได้ ไม่จริงนะครับ ไม่จริงครับ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นเรื่องเหล่านี้ผมคิดว่าก็ต้องคิดครับ สํานักงบประมาณก็ต้อง คิด คิดว่าทําอย่างไรนอกเหนือจากนี้แล้วที่จะไม่ให้มีการล็อก สเปกได้ นี่คือสิ่งที่กระผม ก็อยากจะฝากเอาไว้ แล้วก็เป็นนอกเหนือจากที่คณะกรรมาธิการได้ตั้งข้อสังเกตไว้แล้ว ผมก็ตั้งข้อสังเกตเพิ่มขึ้นนะครับ

มีอีกเรื่องหนึ่งนิดหน่อยเท่านั้นเอง ไม่กี่เรื่อง มานี่อีกครับ ปุ๋ ยเคมี เรื่องเคมี ๒.๕.๒ ก็ว่าปุ๋ ยเคมีที่ปัจจุบันนี้พี่น้องใช้กันมันแพง แล้วมันก็ไม่มีถูกเลย ก็ยิ่งแพงขึ้นไปอีก ทําอย่างไรก็แพง แพงทุกปี ทุกปี ทุกปี จะทําอย่างไรให้ลดลงมาบ้างก็ปรากฏว่าหน่วยงาน ที่รับผิดชอบไปกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับ ตอบมามีทั้งะยะสั้น ระยะยาว แก้ไข ปัญหาต่าง ๆ แล้วก็บอกมาให้มีการจํากัดการใช้ปุ๋ ยแต่ท่านประธานรู้ไหม การจํากัด การใช้ปุ๋ ยและปุ๋ ยมีคุณภาพ ที่ดินมีคุณภาพมันต้องไปพร้อมกัน นั่นก็คือที่ดินในที่นั้น ๆ จะต้องมีนํ้าด้วย นํ้าสมบูรณ์ นํ้าอุดมสมบูรณ์ ทําให้พี่น้องเขา ในขณะนี้เป็นอย่างไร แล้งก็แล้งซํ้าซากอยู่อย่างนั้น นํ้าท่วมก็ท่วมซํ้าซากอยู่อย่างนั้น แก้ไขได้ไหมล่ะ แก้ไข ก็ไม่ได้ แต่ถ้าตราบใดที่ยังแก้ไขให้พี่น้องประชาชนไม่ได้อย่ามาพูดเลยครับ อย่ามาพูด บอกว่าต้องใช้ปุ๋ ยที่มีคุณภาพ ใช้ปุ๋ ยให้เหมาะสมกับพื้นที่ดินไม่ได้ ท่านยังไม่สามารถ จะดูแลพี่น้องเกษตรกรเขาทํามาหากินด้วยคุณภาพที่ท่านทําให้ นั่นก็คือนํ้ามีพร้อม ปุ๋ ยมีพร้อม พันธุ์มีพร้อมอย่างนี้เป็นต้น นี่คือสามารถที่จะดูแลหรือจํากัดในสิ่งที่ท่านพูดได้ เพราะในขณะนี้ทําไปอย่างไรปุ๋ ยก็ยังแพงอยู่ครับท่านประธาน คุณภาพของปุ๋ ยก็ไม่ดีพอ นี่คือสิ่งที่อยากจะกราบเรียนว่าเรื่องอย่างนี้ ผมจึงอยากจะกราบเรียนท่านประธานนะครับ กราบเรียนทางสํานักงบประมาณด้วยว่า ท่านครับ ไม่ว่ากรณีใด ๆ ทั้งสิ้น เรื่องนํ้า เรื่องดิน เรื่องที่ดินทํากิน เรื่องนํ้านี่ อย่างไร ๆ ก็ทุกปีถ้าจะตั้งงบประมาณตรงนี้ด้วย ตรงนี้ด้วยครับ ท่านประธานครับ ไม่เห็นกรรมาธิการบอกไว้เลยว่าที่ดินทํากินของเกษตรกรควรจะ เป็นเท่าไร อย่างไร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ควรจะมีนํ้ากินนํ้าใช้เพียงพอแค่ไหน นี่ครับเป็นเรื่องที่สําคัญ จะมีปุ๋ ยเพียงพอ ปุ๋ ยราคาถูกเท่าไร เวลามันแล้งท่านประธานครับ แล้งสองสามทีใส่ปุ๋ ยไปตายหมด ปุ๋ ยแห้งไปหมดอย่างนี้มันไม่ได้ประโยชน์ครับ เพราะฉะนั้นเรื่องนํ้าสําคัญที่สุด ก็ฝากทางสํานักงบประมาณไว้ด้วยนะครับ ว่าท่าน ได้กรุณาด้วยว่าปีต่อไปเรื่องปุ๋ ยเป็นเรื่องรองนะครับ ที่ดินทํากิน เรื่องนํ้า ที่ดินทํากิน อันดับ ๑ เรื่องนํ้ามีกินมีใช้ สามารถทํานาได้ ทําไร่ทํานาได้ อันนี้อันดับ ๒ ปุ๋ ยมาอันดับ ๓ มีนํ้าเยอะ ๆ ถ้าปุ๋ ยน้อยก็ยังไม่เท่าไรนะครับ ถ้านํ้าไม่มีเลยนี่ใส่ปุ๋ ยลงไปเท่าไร ก็ไม่มีประโยชน์ นี่คือสิ่งที่อยากจะกราบเรียนฝากไว้ แล้วก็ถ้าจะให้ปุ๋ ยราคาแพงมันก็ จะเป็นอย่างนี้นะครับ ก็ให้ไปอย่างนี้ แล้วก็แพงอยู่เรื่อย