ชัยวัฒน ทรัพยรวงทอง อภิปรายเรื่องเงินเดือนข้าราชการในร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการฝ่ายรัฐสภา และเรียกร้องให้ปรับขึ้นเนื่องจากไม่เพียงพอต่อการดำรงชีวิตและการดูแลครอบครัว
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพยิ่ง ผม ชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยนาท พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานแล้วก็เพื่อนสมาชิกที่เคารพทุกท่านนะครับ เนื่องจากว่าในขณะนี้เปึนการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการฝ์ายรัฐสภา พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการรัฐสภา พ.ศ. .... จํานวนทั้งสิ้น ๔ ฉบับ ตลอดจนในเรื่องของร่างพระราชบัญญัติเงินเดือนและเงินประจําตําแหน่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ด้วย ต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานครับ คงขอมาในเรื่องของเงินเดือนครับ ผมเองนั้น ต้องขออนุญาตเรียนท่านประธานครับว่าเปึนผู้ที่ให้ความสําคัญในเรื่องของผลตอบแทน งานใดจะสําเร็จได้ แล้วก็ดีได้ แล้วก็สัมฤทธิผลได้นั้น ค่าตอบแทนและเงินค่าตอบแทน ในการดูแลตนเอง หรือดูแลครอบครัวนั้นต้องสัมฤทธิผลด้วย ก็คือมีความสมดุลแล้วก็ เปึนไปได้ด้วย ถ้าหากเปึนไปไม่ได้แล้วงานก็คงจะไม่สําเร็จ แล้วก็ไม่สัมฤทธิผลอย่างแน่นอน ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานครับว่าเมื่อสักครู่นี้ก็เปึนเรื่องของข้าราชการในส่วนของ อัยการ ผมเองนั้นไม่ได้อภิปรายมากแล้วก็ขอแก้ไขเพียงเล็กน้อย เพียงแต่ถ้อยคํานั้น มีความเรียกว่าน่าจะไม่สละสลวยเท่าที่ควร แล้วก็เปึนคําที่ให้ความสําคัญต่อท่านอัยการ สูงสุดน้อยไปหน่อยผมก็เลยเปลี่ยนแปลง แต่อย่างไรก็ตามแต่ไม่ได้รับการเปลี่ยนแปลง ก็ไม่เปึนไร ก็ถือว่าใช้ได้นะครับ แต่ว่าเปึนคําพูดที่ยังสละสลวยไม่พอเท่านั้นเอง ต้องขออนุญาต กราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่าเมื่อสักครู่นี้เงินเดือนของข้าราชการฝ์ายอัยการนั้น น้อยสุดนะครับ พอดีวันนี้ได้มีโอกาสพิจารณา ๒ ฉบับในลักษณะติดต่อกันก็เลยสามารถ เทียบเคียงได้ ของอัยการนั้นต่ําสุด คนที่น้อยที่สุดเลยในการทํางานของฝ์ายข้าราชการ อัยการก็คือ ๑๖,๗๒๐ บาท ท่านจะจบการศึกษาใดก็ตามแต่ ท่านมีตําแหน่งหน้าที่การงาน ที่น้อยที่สุดท่านก็จะได้รับ ๑๖,๗๒๐ บาท ข้าราชการฝ์ายสภาผู้แทนราษฎรซึ่งเปึนฝ์าย ที่ออกกฎหมายน้อยที่สุด ๔,๖๓๐ บาท ท่านประธานครับ น้อยกว่ากันต้อง ๑๒,๐๐๐ บาท นะท่านประธาน อยู่ได้อย่างไรในแผ่นดินนี้ อยู่ไม่ได้ครับท่านประธาน ผมเองได้มีโอกาส อภิปรายเมื่อคราวที่แล้ว เมื่อครั้งที่แล้วเรื่องเงินเดือนของข้าราชการ พอดีมีการพิจารณา เงินเดือนข้าราชการเกิดขึ้น ปรากฏว่าเงินเดือนของข้าราชการที่จบปริญญาตรีก็คือ ๗,๙๔๐ บาท ผมก็เห็นว่าน้อยเกินไปไม่มีความเหมาะสมกับในเรื่องของสภาวะเศรษฐกิจและความเปึนอยู่ ของพี่น้องประชาชนหรือลูกหลานที่พึงจะมีคุณภาพแห่งชีวิต โดยเฉพาะคนที่จบการศึกษา พ่อแม่ตั้งใจส่งให้เรียนจบการศึกษาถึงในระดับเขาเรียกว่าเปึนปริญญาบัตร เปึนปริญญาตรี แต่ปรากฏก็ไม่สามารถที่จะมีรายได้หรือเงินค่าตอบแทนจากราชการ อันนี้ราชการนะครับ ท่านประธาน ราชการให้เพียง ๗,๙๔๐ บาท ไม่พอใช้จ่ายในชีวิตประจําวันของตนเอง เพราะฉะนั้น ต้องขอกราบเรียนท่านประธานครับว่าด้วยภาวะเศรษฐกิจนั้นมันสูงและโดยเฉพาะลูกหลานทั้งหลาย ประเทศไทยเรานี่ต้องยอมรับนิดหนึ่งครับท่านประธาน เรามีแหล่งรายได้ที่ลูกหลาน ต้องมากันอยู่มากก็คือกรุงเทพมหานคร ทุกคนก็จากบ้านจากเรือน จากพ่อแม่พี่น้องที่เปึน ที่รักทั้งหลาย ไม่ได้มีโอกาสในชีวิตที่จะดูแลพ่อแม่ตามที่พ่อแม่ได้เลี้ยงดูมา ๒๐ กว่าป้ จนกระทั่งจบปริญญา พอทํางานก็ต้องจากพ่อจากแม่มาหางานทําในกรุงเทพมหานคร แล้วก็ได้เงินเดือนแค่ ๗,๐๐๐ กว่าบาท นี่ปริญญาตรีนะ จบการศึกษาในระดับปริญญาตรีนะ แล้วก็ไม่มีโอกาสดูแลพ่อแม่ เงินเดือนก็น้อยต้องมาเช่าบ้านอยู่ ท้ายที่สุดไม่พอเพียงกับ การใช้จ่าย ท่านประธานครับ เดือน ๆ หนึ่งต้องไปเอาเงินที่บ้านนะครับ สิ่งเหล่านี้เราจะให้ สังคมเราเปึนอย่างนี้หรือ จะให้ประเทศเราเปึนอย่างนี้ต่อไปอีกกี่วัน กี่เดือน กี่ป้ นี่คือ คําเรียกร้องจากผม ต้องขออนุญาตกราบเรียนครับ ผมเองได้บอกแล้วก็พูดในที่นี้ว่า ท้ายที่สุดลูกหลานทั้งหลายไม่ได้อยากเปึนคนอกตัญ็ูนะ ไม่อยากเปึนคนอกตัญ็ู ไม่อยากเปึนคนที่ไม่ดูแลพ่อแม่ แต่ท้ายที่สุดสังคมประเทศชาติต่างหากละ รัฐบาลต่างหากละ กําหนดเงินเดือน อัตราเงินเดือนไม่สามารถให้ลูกหลานนั้นดูแลพ่อแม่ได้ ท้ายที่สุดลูกหลาน เปึนลูกอกตัญ็ูเลย เพราะอะไร เพราะไม่มีโอกาสเลี้ยงดูพ่อแม่ ไม่มีโอกาสดูแลพ่อแม่ด้วยเงินเดือนค่าตอบแทนตนเอง ทั้ง ๆ ที่จบในระดับปริญญาตรี เพราะฉะนั้นการตั้งเงินเดือนหรือการให้เงินเดือนกับข้าราชการให้มีความสอดคล้อง ผมได้พูดในที่นี้ว่าประเทศบริหารโดยคนที่มีความรู้ความสามารถเท่านั้น คนไหนที่ไม่มี ความรู้ความสามารถออกไป ถ้าไม่ออกไปด้วยวิถีแห่งการที่ลักษณะแบบนี้ ผมขออนุญาต กราบเรียนท่านประธานครับ ท้ายที่สุดคนก็แย่งกันมาเปึนหน้าที่ครับ เพราะเปึนใครก็ตามแต่ เข้ามาก็ไม่เหมือนได้รับผิดชอบอะไรครับ ไม่มีความรับผิดชอบต่อข้าราชการ ไม่มีความรับผิดชอบ ต่อประเทศชาติหรือพี่น้องประชาชนในเรื่องของรายได้ในภาวะเศรษฐกิจที่เปึนอยู่ วันหนึ่ง ก็มาทํางานเปึนลักษณะแบบที่เห็นอยู่นะครับ เช้าชามเย็นชามประเภทที่เปึนรัฐมนตรี ก็เดินไปเดินมา ผมไม่เห็นทําอะไรกันบางคน สิ่งเหล่านี้มันไม่คุ้มค่านะครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นขออนุญาตกราบเรียนครับว่าเงินเดือนที่กําหนดให้ข้าราชการโดย ๒ มาตรฐาน ผมใช้คําว่า ๒ มาตรฐานแล้วนะ ของอัยการที่น้อยที่สุด ๑๖,๗๒๐ บาท นี่คือข้าราชการ ที่น้อยที่สุด ไม่ต้องเรียนถึงปริญญาตรีนะครับ แต่ข้าราชการอื่นที่เรียนในระดับปริญญาตรี หรืออะไรก็ตามแต่ในขั้นปริญญาตรีของผู้ที่จบการศึกษาที่มาทํางานรัฐสภาแห่งนี้ หรือข้าราชการอื่นก็ตามแต่ในประเทศไทยนะครับ ๗,๙๔๐ บาท แต่ในขณะที่ขั้นต่ําที่สุด ผมขอย้ํานะครับ ๔,๖๓๐ บาทของรัฐสภาแล้วก็ข้าราชการทั่วไป เพราะฉะนั้นไม่ใช่ครับ บ้านเมืองอย่าใช้มาตรฐานอย่างนี้ คนเรากินเหมือนกันนะครับ กินเหมือนกัน อยู่เหมือนกัน มีพ่อมีแม่ มีครอบครัว มีลูกมีเต้าต้องเลี้ยงดูเช่นเดียวกันครับ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ มันเปึนการแบ่งชั้นของสังคม เปึนการแบ่งชั้นมนุษย์ มนุษย์ไม่ใช่แบ่งชั้นกันอย่างนี้ เพราะฉะนั้นขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานครับว่า เราคงต้องตั้งอัตราเงินเดือนกันใหม่ เปลี่ยนแปลงเงินเดือนกันใหม่ ให้มีความเหมาะสมสอดคล้อง ผมเรียกร้องเลยครับ คราวที่แล้วผมก็เรียกร้องว่าโดยวิธีการของข้าราชการ ผมเทียบเคียงกับรายได้ที่ควรจะมี พึงจะได้ในภาวะเศรษฐกิจ ป้ ๒๕๕๓ ต่อป้ ๒๕๕๔ ปัจจุบันนี้ ผมขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานครับว่า ควรจะมีไม่น้อยกว่า ๑๕,๐๐๐ บาทในระดับข้าราชการจบปริญญาตรี ถ้าอนุปริญญาตรีก็ต้องมี ๑๔,๐๐๐ บาท ถ้า ปวช. ก็ต้องมี ๑๓,๐๐๐ บาท ถ้าน้อยกว่า ปวช. หรือขั้นต่ําสุดก็ต้องมี ๑๒,๐๐๐ บาทถึงจะอยู่ได้ครับ ท่านประธานครับ ในสิ่งที่เรียกร้อง หรือพูดในที่นี้เพื่อให้บันทึกไว้ในสาระการประชุม เพื่อที่กรรมาธิการวิสามัญที่จะได้รับ การแต่งตั้งเข้าไปจะได้รู้ได้ทราบว่า มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ก็คือนายชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง ได้อภิปราย แล้วก็แสดงความคิดเห็นในสิ่งเหล่านี้ก็เพื่อที่จะให้กรรมาธิการวิสามัญนั้นได้นํา สิ่งเหล่านี้มาพิจารณาในชั้นของการที่ประชุมอีกครั้งหนึ่งอย่าได้ละเลย เพราะฉะนั้นขออนุญาต กราบเรียนท่านประธานครับว่า ผมเองคงต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานครับว่า ผมเองอยากเห็นการเปลี่ยนแปลงครับ ประเทศเราต้องเห็นการเปลี่ยนแปลงครับ ถ้าเรา บริหารกันอย่างนี้ ท้ายที่สุดประเทศไปไม่รอดครับ ไปไม่รอดอย่างแน่ ๆ ครับ ทําไมเรา ถึงพูดกันว่าวันนี้ข้าราชการทั่วไปหรือคนที่มีความคิดเห็นว่าทําไมต้องโกงกัน หรือที่เราเรียกว่า คอร์รัปชัน ทําไมพี่น้องประชาชนโดยทั่วไป หรือข้าราชการโดยทั่วไปต้องมีการคอร์รัปชันมาก เพราะอะไร เพราะมันไม่พอใช้จ่าย ท่านประธาน มันไม่พอใช้จ่าย สิ่งที่เขาหยิบยื่นให้มันก็เลย จําเปึนในสิ่งเหล่านั้น เพราะฉะนั้นขออนุญาตกราบเรียนนะครับว่า ไม่มีใครอยากโกง ไม่มีใครอยากคอร์รัปชันและไม่มีใครอยากเปึนโจร ทุกคนวันนี้เราพูดในภาวะเศรษฐกิจ ปัจจุบันนี้พี่น้องประชาชนไม่มีรายได้ แตกต่างกับป้ ๒๕๔๔-๒๕๔๙ ท่านประธาน โจรผู้ร้าย ไม่มีนะครับ น้อยมาก รถมอเตอร์ไซค์วางไว้ รถยนต์วางไว้ไม่มีใครหยิบฉวยนะครับท่านประธาน วันนี้ปรากฏมีพี่น้องประชาชนบอกว่าอย่างไรรู้ไหม โจรชุมยิ่งกว่ายุงอีกนะครับ มันมากกว่ายุง นะครับท่านประธาน เพราะอะไรครับ