กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม สุรชัย เบ้าจรรยา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน จังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพรักครับ วันนี้ผมขออภิปรายสนับสนุนร่าง พ.ร.บ. การยางแห่งประเทศไทย ซึ่งร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ก็ทําให้ฉบับเก่าที่มี ๘ ฉบับตกหล่นไป เพราะว่าฉบับนี้มาแก้ไข มาปรับปรุงใหม่ ท่านประธานที่เคารพรักครับ เมื่อก่อนนี้คําว่า ยางพาราหรือว่าการปลูกยางพาราส่วนมากจะมองกันที่ทางภาคใต้ของประเทศไทยเรา เพราะว่าพื้นผิวดินจะไม่เหมือนทางภาคอื่นเขา ปลูกยางพาราก็ได้ผลผลิตดี แต่ปัจจุบันนี้ การปลูกยางพารามีทั่วทุกภาคของประเทศไทยของเรา จะเริ่มมาตั้งแต่รัฐบาล พันตํารวจโท ดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร มองการณ์ไกลของด้านการตลาด ฉะนั้นวันนี้ สวนยางพาราผมยอมรับครับว่าปลูกได้แทบทุกจังหวัด โดยเฉพาะลุ่มแม่น้ําโขงซึ่งเปึน พื้นที่ชื้นติดกับริมแม่น้ําโขงตั้งแต่จังหวัดหนองคาย จังหวัดสกลนคร จังหวัดนครพนม ถึงจังหวัดอุบลราชธานี อันนี้ได้ผลดีมาก แต่มันมีปัญหาตรงที่ว่าพื้นที่ทางภาคอีสาน บางส่วนเปึนที่แห้งแล้ง โดยเฉพาะภาคอีสานตอนบน ผมขอยกตัวอย่าง ท่านประธานครับ ในจังหวัดขอนแก่นบ้านผม บางแห่งปลูกมา ๑๐ ป้กรีดยางไม่ได้เลย ถึงกรีดไปก็ไม่มี น้ํายาง ฉะนั้นผมอยากจะฝากรัฐมนตรีที่ดูแลในเรื่องนี้ ท่านรัฐมนตรีครับ ท่านควรจะมี การสัมมนาอบรมเกษตรกรว่าพันธุ์ไหนควรปลูกในลักษณะของพื้นที่ พื้นที่ชุ่มชื้น ผมยอมรับครับว่า ๕ ป้ ๖ ป้ก็กรีดได้ แต่บางพื้นที่ปลูกไป ๑๐ กว่าป้ก็ยังกรีดไม่ได้เหมือนกัน อันนี้น่าจะมีการสัมมนาอบรมให้ความเข้าใจกับเกษตรกร เพราะว่าพวกผมอยู่ต่างจังหวัด รู้สถานที่ดีนะครับ ส่วนมากทางภาคอีสานพืชหลัก ๆ เมื่อก่อนส่วนมากก็จะเปึนอ้อย ยูคาลิปตัส แล้วขณะนี้ราคามันสําปะหลังก็เริ่มดีวันดีคืน แล้วขณะเดียวกันมันก็เปึน ประเพณี ท่านประธานครับ ถ้ายางพาราราคาดีเขาก็จะแห่ตามมา เมื่อก่อนนี้ผมยืนยัน ได้เลยว่าราคามันสําปะหลังตันละ ๑,๓๕๐ บาท สมัย พันตํารวจโท ดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร แต่ทุกวันนี้ไม่ถึงครับ ถ้าไปขายในโรงงานฟ่นิคซ์พัล แอนด์ เปเปอร์ จํากัด ที่อําเภอน้ําพอง ก็ไม่เกิน ๘๐๐ บาท เอาไปขายเองนะครับ ถ้ามาซื้อหน้างานที่ไร่ก็ประมาณ ๕๐๐ กว่าบาท ทีนี้ชาวบ้านเขาก็บอกว่าสู้ปลูกยางพาราไม่ได้ ทีนี้ปลูกยางพาราเขาก็ไม่รู้ครับว่า พันธุ์มันเหมาะสมกับพื้นที่ดินเขาไหม ปลูกมาแล้วมันเสียเวลา ผมถึงจะฝากรัฐมนตรี ที่ดูแลในเรื่องนี้ช่วยให้คําชี้แจงอธิบายแต่ละจังหวัดให้เกษตรกรเขารับทราบ แล้วอีกอย่างหนึ่ง ในเมื่อการไปสัมมนาอบรมแล้วรายได้ของยางพาราก็ควรจะแจ้งให้ทราบว่า นอกจาก รายได้ทางยางพาราแล้วผลผลิตของต้นยางต้นเก่าต้นแก่ถ้ามันหมดอายุไปแล้วสามารถ ทําเฟอร์นิเจอร์ได้ ส่งออกได้ พวกนี้เขาจะเปึนแรงกระตุ้นครับ แรงกระตุ้นในการทํางาน แรงกระตุ้นในการปลูกยางพารา ผมไปสัมผัสมาแล้วว่าเกษตรกรนี่ถ้าเราไม่บอกไม่รู้จริง ๆ เพราะว่าเปึนชาวบ้านธรรมดา

อีกเรื่องหนึ่ง ก็คือเรื่องแหล่งเงินทุน เปึนที่ยอมรับกันเกษตรกรที่หาเช้ากินค่ํา ปลูกยางพาราทุกวันนี้ส่วนมากเปึนที่ป์าสงวนแห่งชาติ บุกรุกมาไม่มีเอกสารสิทธิจะไปจํานอง ธนาคารก็ไม่ได้ อยากให้รัฐมนตรีหรือว่ารัฐบาลที่เกี่ยวข้องในเรื่องนี้จัดหาแหล่งทุน ให้เกษตรกรให้มีทุนหมุนเวียนหน่อยนะครับ แล้วผมมาดูตามมาตราครับท่านประธาน อย่างมาตรา ๑๗ ผู้ที่เปึนคณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย โดยมีผู้แทนจากสวนยาง เพียงคนเดียว ผู้ที่เปึนคณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย โดยมีผู้แทนจากสวนยางเพียงคนเดียว อันนี้ผมว่ามันไม่เหมาะสมครับ ขณะเดียวกันจากภาครัฐมีตั้ง ๔ คน อันนี้มันเปึนจุดบอด ต้องเอาคนที่เข้าใจ มีความรู้ความชํานาญในด้านยางเข้ามาเปึนคณะกรรมการยางให้ มากกว่า ๑ คนครับ มาตรา ๑๗ ท่านรัฐมนตรีต้องแก้แล้วต้องเพิ่มอีก แล้วก็มาตรา ๓๘ ที่กําหนดเกณฑ์ใช้เงินกองทุนเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนในการปลูกยางพาราสวนเก่า ในแต่ละป้ตามมาตรา ๔๙ วรรคสอง คิดสําหรับเกษตรกรที่มีที่เกิน ๒๐๐ ไร่ ท่านประธาน ที่เคารพครับ เกษตรกรไม่มีถึง ๒๐๐ ไร่ขนาดนั้นหรอกครับ ถึงมีเขาก็ไม่ทําให้ถึง ๒๐๐ ไร่ เขาจะซอย ๓๐ ไร่ ๕๐ ไร่ ไม่เกิน ๑๐๐ ไร่แน่นอน เพื่อจะขอเงินส่วนนี้ไปสนับสนุน ในด้านกิจกรรม ก็ยังมีอีก ๒-๓ มาตราผมเตรียมไว้ แต่ว่าเวลามันจํากัด จะฝากเตือน ท่านรัฐมนตรีที่ดูแลเรื่องนี้ ที่ผมบอกมาเพราะว่าอันนี้เปึนเรื่องจริงของเกษตรกรที่ฝากมา สําหรับวันนี้ขอบคุณมากท่านประธานครับ