สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๗ · ๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๓

ถาวร เสนเนียม พูดถึงการเตรียมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยในกรณีที่เกิดน้ำท่วมในจังหวัดสงขลา โดยกล่าวถึงแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ 5 ปี ที่รัฐบาลได้ดำเนินการ และการเตรียมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยในจังหวัดสงขลา โดยเฉพาะการเตรียมเครื่องสูบน้ำและเครื่องผลักดันน้ำเพื่อป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย

นายถาวร เสนเนียม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายถาวร เสนเนียม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ขอตอบกระทู้ถามสด รัฐบาลนี้ไม่เคยนิ่งนอนใจถึงภัยพิบัติอันเกิดจากภัยธรรมชาติ ดังนั้น เมื่อวันที่ ๕ สิงหาคมที่ผ่านมาโดย ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีได้นําเรื่องนี้เข้าสู่ที่ประชุม คณะรัฐมนตรีออกแผนปัองกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ ๕ ป้ นั่นคือบังคับใช้ ป้ ๒๕๕๓-๒๕๕๗ นั่นคือความตระหนักในเรื่องที่อาจจะเกิดสาธารณภัยเกิดขึ้น ต่อกรณี ของเหตุเกิดที่จังหวัดสงขลา ผมได้รับผิดชอบจาก ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยให้ดูแลอุทกภัย วาตภัย และดินถล่มของภาคตะวันออกและภาคใต้ ทั้ง ๑๔ จังหวัด ดังนั้นเมื่อมติคณะรัฐมนตรีออกมาในวันที่ ๕ สิงหาคม ๒๓ สิงหาคม ที่ผ่านมาผมเชิญผู้ว่าราชการจังหวัด นายอําเภอ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และข้าราชการในส่วนที่เกี่ยวข้องประชุมกันที่จังหวัดสงขลาเพื่อเตรียมการปัองกัน และออกแผนปฏิบัติทั้งปัองกันและแก้ไขปัญหารวมทั้งการเยียวยาเมื่อเกิดเหตุ และได้สั่งการ ให้จัดตั้งศูนย์ปัองกันบรรเทาสาธารณภัยในระดับจังหวัด ซึ่งมีผู้ว่าราชการจังหวัดเปึนประธาน ในระดับอําเภอมีนายอําเภอเปึนประธาน และในระดับท้องถิ่นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยผู้บริหารทําหน้าที่เปึนประธาน หลังจากนั้นวันที่ ๒๖ ตุลาคม สั่งการซ้ําเติมเพิ่มเติม ปรับแผนและติดตามข้อสั่งการของผม วันที่ ๒๙ ตุลาคมผมอยู่ในพื้นที่ วันที่ ๓๐ ตุลาคม ก่อนเกิดเหตุประมาณ ๓ วัน ผมเรียกประชุมผู้ว่าราชการจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตั้งแต่เวลา ๐๘.๐๐ นาฬิกา หลังจากนั้นออกไปตรวจเยี่ยม ดูแลการปัองกันและการเตรียม ความพร้อมของทุกหน่วย วันที่ ๓๑ ตุลาคม ผมเรียกประชุมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และส่วนที่เกี่ยวข้องที่อําเภอหาดใหญ่ หลังจากประชุมเสร็จผมพร้อมด้วยนายกเทศมนตรีไพร และท่านอื่น ๆ ออกตรวจเยี่ยมตามจุดต่าง ๆ และสั่งการ เช้าวันนั้นสั่งยกธงเหลืองครับ พอเห็นว่าน้ํามาผิดปกติช่วงประมาณบ่ายโมงก็ต้องยกธงแดง และออกรถลาดตระเวน บอกพี่น้องประชาชน เตือนให้พี่น้องประชาชนเตรียมความพร้อมเพื่อขนข้าวขนของ และอพยพออกจากพื้นที่เสี่ยงภัย หลังจากนั้นห้าโมงเย็นของวันที่ ๓๑ ผมเรียกประชุม ที่จังหวัดอีกครั้งหนึ่งว่าดูแล้วว่าปริมาณน้ําฝนซึ่งตกติดต่อกัน ๒ วัน ปริมาณน้ําฝน ประมาณ ๕๐๐ กว่ามิลลิเมตรที่ตกสะสม ๒ วัน ปริมาณน้ําที่สะสมปรากฏว่าเมื่อรวมกันแล้ว ๒ วันที่ตกจะเทียบเท่ากับตกทั้งเดือนของฤดูฝนตามปกติของภาคใต้ หลังจากนั้น เมื่อประชุมเสร็จ ๓ ทุ่มของวันที่ ๓๑ ผมก็มาที่เทศบาลนครหาดใหญ่อีกครั้งหนึ่ง เพื่อเตรียมความพร้อมเตือนพี่น้องประชาชนและไปที่คลองอู่ตะเภา และไปที่จุดคิดว่า น้ําจะเข้ามาสู่เทศบาลนครหาดใหญ่ นั่นคือหมู่บ้านจันทวิโรจน์ ปรากฏว่าน้ําเริ่มเข้า ก็ออกประกาศเตือนพี่น้องประชาชนโดยตลอด วันนั้นเวลาประมาณ ๕ ทุ่มพายุก็เข้า ทั้ง ๓ อําเภอ คืออําเภอสทิงพระ อําเภอระโนด อําเภอกระแสสินธุ์ และส่วนหนึ่งของ อําเภอเมืองสิงหนคร น้ําก็เริ่มท่วมทันที จะเห็นได้ว่าการปัองกัน การเตือนภัยให้กับ พี่น้องประชาชนเราได้ทํามาอย่างต่อเนื่อง โดยสรุปแล้วเหตุที่น้ําท่วมแม้ว่าจะมีคลอง ตามแนวพระราชดําริตามดังที่ท่านผู้ตั้งกระทู้ถามสดรับทราบมาแล้ว และการขุดลอกคลอง ปรากฏว่าป้ ๒๕๔๓ ป้ ๒๕๕๒ ซึ่ง ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีได้ติดตาม น้ําไหลเข้าเทศบาล นครหาดใหญ่ประมาณ ๙๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที คลองต่าง ๆ และท่อการระบายน้ํา ตามแนวพระราชดําริได้ปัองกันไว้เกินกว่านั้น คันคลองยกสูงทุก ๆ คลอง ความสามารถรัฐบาลชุดก่อนได้วางแนวในการขุดคลองและทําคันคลองเอาไว้ นั่นคือเหตุ ที่เราไม่สามารถปัองกันได้ แต่อย่างไรก็ตามการปัองกันของรัฐบาลนี้และท้องถิ่นได้ร่วมกัน ก็คือ ๑. เตรียมเครื่องสูบน้ําไว้ ๖๒ เครื่อง จากกรมชลประทานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง ๒. เตรียมเครื่องผลักดันน้ํา ทันทีที่ฝนหยุดและฝนเริ่มตกเราผลักดันน้ําลงสู่ทะเลสาบ และฝนหยุดตกเมื่อไรเราสูบน้ําทันที จะเห็นได้ว่าน้ําที่ท่วมในเขตเทศบาลนครหาดใหญ่ ตั้งแต่ ๓ เมตร ๒ เมตรครึ่ง หรือ ๒ เมตร ใช้เวลาเพียง ๒ วันครึ่ง เราก็ผลักดันน้ําสูบน้ํา ออกจากเขตเทศบาลนครหาดใหญ่และเมืองที่เกี่ยวข้องได้หมดทันที เหลือขยะมูลฝอย ขณะนี้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องต่างระดมนับตั้งแต่ทหาร อาสาสมัคร และภาคเอกชน รวมทั้งเทศบาลนครหาดใหญ่ และเครือข่ายเทศบาลข้างเคียงที่เข้ามาช่วยเหลือ จึงขอกราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผ่านไปยังผู้ตั้งกระทู้ถามสดว่าเกินขีดความสามารถ แต่อย่างไรก็ตามรัฐบาลไม่ปัดความรับผิดชอบ การวางแผนในการแก้ไขปัญหาล่วงหน้า นั่นคือเรามอบหมายให้กรมชลประทาน และคณะกรรมการที่ทําหน้าที่แผนปัองกัน และบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติไปศึกษา เราคาดว่าในวันข้างหน้าเมื่อรัฐบาลนี้อยู่ต่อ จะสามารถปัองกันน้ําท่วมเมืองหาดใหญ่ให้ดีที่สุดครับท่านประธาน