สุรพงษ์ ยันร่างกสทช. ลดอายุกรรมการเหลือ 60 ปี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ในมาตรา ๗ ที่คณะกรรมาธิการร่วมกันได้พิจารณา และมีมติเห็นชอบด้วยกับร่างของวุฒิสภาในกรณีที่คณะกรรมการต้องมีคุณสมบัติ เรื่องอายุซึ่งผมได้เคยอภิปรายไว้แล้ว ผมไม่เห็นด้วยครับกับที่เอาคนอายุ ๗๐ ป้มานั่งเปึน กรรมการ กสทช. ซึ่งร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เกี่ยวกับคลื่นความถี่และการกํากับการประกอบ กิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม คนที่จะมานั่งเปึนกรรมการ จะต้องทันกับเทคโนโลยีสมัยใหม่ ท่านประธานกับผมอายุใกล้เคียงกัน เราจบปริญญาเอก ด้วยกัน เรายอมรับความจริงว่าเราแก่แล้ว ท่านประธานอาจจะอายุ ๖๐ ป้นิด ๆ ผมเกือบจะ ๖๐ป้ แต่เราตามเทคโนโลยีที่เด็ก ๆ คนหนุ่มคนสาวมีความรู้ดีกว่าเราเยอะ ท่านประธานเห็นไอโฟน ๔ (iPhone 4) ครับ ไอโฟน ๔ นี่ผมถามท่านประธานที่ขายกัน เยอะ ๆ นี่ท่านประธานใช้เปึนไหม เราแก่แล้วเราต้องยอมรับความแก่ เอาคนอายุ ๗๐ มานั่งเปึนกรรมการ ผมไม่ได้ดูถูกคนแก่นะครับ แต่เราต้องรู้ตัวว่าด้วยการบริหารหรือการเปึน กรรมการของ กสทช. มันต้องเปึนบุคคลที่ทันสมัยอยู่ตลอดเวลา ผมยอมรับครับว่าพอผมอายุเริ่ม ๖๐ ป้ ภาษาฝรั่ง ภาษาเทคนิคทางคอมพิวเตอร์เขาเรียกว่า เริ่มจะออบโซลีท (Obsolete) คือจะล้าสมัยแล้วท่านประธาน ผมไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ ร่วมกันไปนั่งพิจารณาแล้วยังคงไว้ เพราะผมได้เสนอให้ตัด คนอายุมาก ๆ แล้วมาดูแล เรื่องคลื่นความถี่วิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม ท่านประธาน เอาง่าย ๆ สมัยเราการส่งคลื่นความถี่เปึนอนาล็อก (Analog) วันนี้เปึนดิจิตอล แล้วในขณะนี้ เรื่องคลื่นความถี่ยังมีปัญหาอยู่ ระบบดิจิตอลยังใช้ไม่สมบูรณ์ เราตามทันไหมครับ ยิ่งแก่วันหลง ๆ ลืม ๆ แล้วมากําหนดคุณสมบัติของกรรมการไว้ ผมไม่เห็นด้วย ผมอยากจะเสนอ ให้คณะกรรมาธิการร่วมกันไปพิจารณาใหม่ ตัดออก อายุ ๖๕ ป้ผมก็ว่ามากไปแล้ว เอาแค่ อายุ ๖๐ ป้ก็พอสําหรับเรื่องอย่างนี้ กฎหมายอย่างนี้ กรรมการ กสทช. ที่ผมเปึนห่วง ผลประโยชน์กับกรรมการ เพราะกรรมการ กสทช. ถ้าได้คนไม่ซื่อสัตย์สุจริต ทํางานเห็นแก่ ประโยชน์ ยิ่งอายุมากเปึนกรรมการอาจจะมีลูกหลานทํางานอยู่ในบริษัทเอกชน อาจจะมี การมาขอร้องให้คุณปู์คุณตาช่วยเถอะให้ผมได้คลื่นความถี่ แบบนี้ไม่มีประโยชน์ ท่านประธาน ผลประโยชน์ของประเทศชาติเสียหายไปมากมาย เมื่อสักครู่ผมฟังเพื่อนสมาชิกพูดถึง การถ่ายทอดโทรทัศน์ที่ได้สัมปทานเริ่มตั้งแต่สมัยไอบีซี (IBC) เปลี่ยนมาเปึนทรูวิชันส์ ผมเปึนคนหนึ่งที่ชอบดูทีวีโดยจ่ายเงินเพราะชอบดูหนังเอชบีโอ (HBO) ดูหนังฝรั่งติดมา ตั้งแต่สมัยไปเรียนอยู่ประเทศสหรัฐอเมริกาดูมาตลอด แต่วันนี้ผมโดนเอาเปรียบ ผมเสียรายเดือนให้แก่บริษัทที่ได้รับสัมปทานไป ผมไม่ต้องการดูโฆษณา กําลังดูหนังมัน ๆ สนุก ๆ แว๊บโฆษณาขึ้นมา โฆษณาในเมืองไทยยังไม่เท่าไรท่านประธาน บางวันดูไป โฆษณาเมืองนอกไม่รู้ว่าทรูวิชันส์ไปเรียกเงินโฆษณาจากฝรั่งอีกหรือไม่ แบบนี้เอาเปรียบ ผู้บริโภค ต้องย้อนไปสมัยที่ท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณท่านทําไอบีซี ท่านเคารพกฎหมาย บ้านเมือง ผมดูไอบีซีตอนนั้นไม่มีโฆษณาแม้แต่น้อย มาเจอรัฐบาลชุดนี้ละครับปล่อยให้มี โฆษณาผ่านสัมปทานโทรทัศน์ แบบนี้ใช้ไม่ได้ แล้ววันนี้ละครับโทรศัพท์มือถือผมมีโฆษณา ไหลเข้ามาทุกวัน ภาษาฝรั่งเขาเรียกว่าจังค์ เมล์ (Junk mail) คือจดหมายขยะหรือข้อมูล ข่าวสารขยะส่งมารบกวนความรู้สึกทุกวัน หาเงิน บางครั้งก็บอกว่ามีคลิป (Clip) เด็กเอ๊าะ ๆ ให้ส่งเอสเอ็มเอส (SMS) ไป ๖ บาท ๘ บาทจะได้รูปสาวเอ๊าะ ๆ มา โชคดีที่ผมไม่ไปหลงคารม กดไปเสียเงินเปล่า ๆ แบบนี้คือขยะ กสทช. ได้ดูแลเรื่องพวกนี้หรือไม่ แล้วเอากรรมการแก่ ๆ ไปนั่งอายุ ๗๐ ป้จะไปตามทันหรือ ต้องคิดครับท่านประธานคณะกรรมาธิการก็นั่งอยู่ตรงนั้น ท่านอายุมากท่านก็รู้ ผมนั่งฟังเวลาท่านถ่ายทอดการพิจารณากฎหมายฉบับนี้ร่วมกัน บังเอิญใช้ห้องตรงข้าม กับห้องทํางานผมที่อาคารรัฐสภา ๓ ทะเลาะกันโหวกเหวก ๆ เสียงดังเลย เอาไหม เอาอย่างนี้ไหม ปรับอย่างนี้ไหม ไปแก้กันมาแก้ให้ถูกต้อง มีหลายเรื่องก็เปึนเรื่องที่ดี ที่แก้มาแล้ว แต่ข้อสังเกตที่ท่านนํามาเสนอ บางข้อผมเห็นด้วยเลย โดยเฉพาะเรื่องดี ๆ หลาย ๆ เรื่อง เรื่องสิทธิประโยชน์ของผู้พิการ คนขาดโอกาส อันนั้นเห็นด้วย แต่เรื่อง ความมั่นคงที่พยายามจะใส่ไว้ผมไม่เห็นด้วยครับ วันนี้บ้านเมืองประเทศชาติของเราพูด แต่เรื่องความมั่นคง ผมดูจานดาวเทียม วันนี้ต้องยอมรับว่าพี่น้องประชาชนได้ประโยชน์ จากการดูทีวีผ่านดาวเทียม บางรายการอาจจะไม่สร้างสรรค์ แต่ประชาชนมีทางเลือก เราสามารถเลือกที่จะบริโภคสิ่งที่เราต้องการบริโภคได้ อันนี้คือความเปึนประชาธิปไตย มีความเสรีทางความคิด อย่างบางรายการไม่ดีผมก็ผ่านไป แต่บางครั้งความมั่นคงมันเกิดขึ้น ท่านประธาน อยู่ ๆ จอที่เคยดู ช่องที่เคยดูมันก็จอดํา ผมก็ชําเลืองขึ้นไปดูบนฟัาพายุก็ไม่มี ฝนก็ไม่ตก แต่ทีวีผมมันจอดํา ถ้าผมไปรับทรูวิชันส์ท่านประธานรู้ไหมครับ ถ้าวันไหน ฝนตกฟัาผ่าในกรุงเทพฯ ผมดูทรูวิชันส์ไม่ได้ แต่ถ้าผมมีจานดาวเทียมปกติที่ตั้งกัน ๑,๐๐๐-๒,๐๐๐ บาท ผมเป่ดช่องไหนก็ดูได้ ในขณะที่ถ้าเปึนทรูวิชันส์แล้วจอดํา ผมไม่ได้ดูไป ๒-๓ ชั่วโมง ผมขอเงินคืนก็ไม่ได้เพราะผมเสียรายเดือน แต่ผมไปรับ จานดาวเทียมเสรีผมดูได้ทั่วโลก ทั้งประเทศอินเดีย ทั้งประเทศปากีสถาน ได้ประโยชน์ ถึงแม้จะฟังไม่ออกแต่ดูภาพเพราะผมคุ้นเคยกับการดูหนังภาพนิ่งไม่มีเสียงพากย์ อันนี้คือ ประโยชน์ที่ประชาชนได้รับ วันนี้โทรศัพท์ก็โดนเอาเปรียบ ผมเพิ่งไปจังหวัดหนองคายมา ท่านประธาน ผมอยู่ที่โรงแรมเซนทารา แล้วผมไปที่ ธ.ก.ส. ฝัืงจังหวัดหนองคาย แต่โทรศัพท์มือถือผมมันขึ้นแทงโก้ลาว (Tango Lao) ผมใช้ทรูมูฟ โทรศัพท์ผม ๐๘ ๓๖๑๘ ๐๓๓๓ ของทรูมูฟ ผมอยู่ฝัืงประเทศไทย แต่คลื่นมันแทงโก้ลาว ผมใช้ไม่ได้แล้วผมเสียรายเดือนแต่ทีนี้ ผมไปเรียกร้องเงินคืนได้หรือไม่ ผมไม่รู้คณะกรรมาธิการได้พิจารณาเรื่องเหล่านี้ไหม ผมเห็นท่านอาจารย์ที่อยู่ทีดีอาร์ไอ (TDRI) ท่านก็พูดเรื่องนี้มาโดยตลอด การเอาเปรียบ ผู้บริโภคมันเกิดขึ้นตลอดเวลา ถ้าเปึนเมืองนอกเมืองนา เปึนประเทศสหรัฐอเมริกาไม่มีทาง ได้เอาเปรียบพี่น้องประชาชนหรอกครับ ผมอยากจะเพิ่มข้อสังเกตเรื่องพวกนี้เอาไว้ด้วย เผื่อเรา มีการออกกฎหมายหรือมีการแก้กฎหมายเราต้องพูดให้มันชัดเจนด้วย แล้ว กสทช. จะดูแล อย่างไรไม่ให้ผู้บริโภค ไม่ว่าจะเปึนโทรศัพท์มือถือ ไม่ว่าจะเปึนกิจการโทรคมนาคม อย่างอื่น อินเทอร์เนต แวน แวต วัด อะไรทั้งหลายตามไม่ทันครับท่านประธาน พูดจนไม่ถูกแล้ว แล้วก็การเปึนผู้บริโภคคลื่นความถี่อย่างอื่น โทรทัศน์ วิทยุ ทุกอย่างท่านประธาน เกิดมาเปึน คนไทยมันถูกเอาเปรียบอยู่ตลอดเวลา แล้วยิ่งรัฐบาลนี้ไม่ได้ให้ความสําคัญในสิ่งเหล่านี้ สักแต่จะออกกฎหมายแต่ไม่มีความรู้ ฝากไว้แค่นี้แหละครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ