นายซูการ์โน มะทา กรรมาธิการ

ผมพยายามจะอธิบายว่าวันนี้นั้นผมมี ความจําเป็นว่าจะต้องสนับสนุนเสียงสนับสนุนของกรรมาธิการส่วนใหญ่ที่ว่าเราต้องการ จํากัดขอบเขตของเหตุการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ให้เหลือแค่ ๓ จังหวัดกับ ๔ อําเภอของ จังหวัดสงขลา และผมเชื่อว่าไม่คิดว่าร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เมื่อเหตุการณ์เป็นปกติแล้ว ควรจะยกเลิกอย่าให้พื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้และ ๔ อําเภอของจังหวัดสงขลา เป็นชนชั้นสองสิครับ เหตุการณ์ปกติก็ยกเลิกใช้ให้ความเท่าเทียมกันทั่วประเทศ เพราะพี่น้อง เพื่อนสมาชิกในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้หลายท่านก็ไม่เห็นด้วยว่าไปจํากัดแค่ ๓ จังหวัด และ ๔ อําเภอของจังหวัดสงขลา ผมก็เห็นด้วยกับท่านครับ คือสิ่งที่ผมต้องสนับสนุนตรงนี้ เพราะว่าผมไม่อยากให้คนในพื้นที่ ๓ จังหวัดกลายเป็นชนชั้นสองและมีหน่วยงานราชการ ไปซ้อนหน่วยงานราชการ ท่านจ้างผู้ว่าราชการทําไม รัฐบาลต้องจ้างนายอําเภอทําไม ต้องมี ศอ.บต. เข้าไปครอบคลุมตรงนี้ สิ่งเหล่านี้มันไม่เกิดประโยชน์และแก้ปัญหาไม่ตรงจุด ดังนั้นหากรัฐบาลพยายามที่จะใช้เสียงส่วนมากในสภาแห่งนี้เพื่อผลักดันให้เกิด พระราชบัญญัติการบริหารราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต้แล้ว ผมคิดว่านิยามของ มาตรา ๓ นั้นควรจํากัดอยู่แค่พื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้คือ จังหวัดยะลา จังหวัด ปัตตานี จังหวัดนราธิวาส และ ๔ อําเภอของจังหวัดสงขลาเท่านั้น เพราะว่า การดําเนินการถ้าหากเราขยายพื้นที่ลงไปแล้วจะเป็นข้อที่เราสามารถมองชัดว่าปัญหา ความขัดแย้งก็จะขยายขึ้น ผมถามว่าวันนี้มีคนในกรุงเทพฯ ที่ไหนบ้างอยากไปอยู่พื้นที่ ราชประสงค์ไม่มีใครอยากไปครับ คนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็ไม่อยากจะอยู่ ในพื้นที่ถ้าเหตุการณ์ไม่ปกติอย่างนี้ แต่สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ผมจึงเรียนผ่านเพื่อนสมาชิกว่า เราไม่ได้กีดกันจังหวัดสงขลา เราไม่ได้กีดกันจังหวัดสตูล แต่เราพูดด้วยข้อเท็จจริงบนพื้นฐาน ว่าทําไมกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่ถึงต้องการให้นิยามในมาตรา ๓ นี้เจาะจงเฉพาะ ๓ จังหวัดและ ๔ อําเภอ เพราะเราไม่ต้องการขยายเขตของความรุนแรงและความไม่สงบ เรียบร้อยไปครอบคลุมถึงพื้นที่จังหวัดสงขลา ครอบคลุมถึงพื้นที่จังหวัดสตูล เพราะว่า สิ่งเหล่านี้มันจะบั่นทอนถึงเรื่องเศรษฐกิจของประเทศ ฉะนั้นในมาตรานี้ผมจึงเห็นว่านิยาม ของกรรมาธิการส่วนใหญ่ที่กําหนดให้ ๓ จังหวัดกับ ๔ อําเภอนั้นเป็นสิ่งที่ถูกต้อง เพราะว่าสิ่งเหล่านี้ผมอยากเรียนฝากผ่านท่านประธานถึงท่านรัฐมนตรีแล้ วก็ พี่น้องประชาชนที่ติดตามรับฟังการถ่ายทอดสดการประชุมสภาผู้แทนราษฎรวันนี้ว่า แม้จังหวัดสตูลหรือจังหวัดสงขลาไม่ได้อยู่ในขอบเขตของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ท่านก็ไม่ได้เสียเปรียบ ท่านก็ยังสามารถได้รับงบประมาณในการพัฒนาจังหวัด ท่านมีสิทธิเท่ากับจังหวัดอื่น ๆ ของประเทศไทยเท่ากัน แต่สิ่งเหล่านี้ที่เราต้องการให้เกิด พ.ร.บ. ฉบับนี้ขึ้นมานั้นเพราะรัฐบาลต้องการเป็นเครื่องมือที่ใช้ไปในการแก้ปัญหา เหตุการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่รัฐบาลอ้างเสมอว่า เพราะ ศอ.บต. ถูกยุบ เพราะ พตท. ๔๓ ถูกยุบ การแก้ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ จึงไม่ประสบความสําเร็จ นี่คือข้อเท็จจริง อันนี้คือข้อเท็จจริงที่ผมอยากเรียนฝากท่านประธานว่าข้อเท็จจริงมันอยู่ตรงนี้ แต่ถามไหมว่า คนใน ๓ จังหวัดเขาอยากได้ไหมครับ เขาก็อยากดํารงชีวิตอย่างเท่าเทียมกันเหมือนกับ พี่น้องทั่วประเทศใน ๗๖ จังหวัดของประเทศไทย ทําไมจะต้องเอากฎหมายพิเศษไปใช้ ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะว่าเขาเป็นพี่น้องมุสลิม ๘๐ เปอร์เซ็นต์หรือ สิ่งเหล่านี้ก็จะสะท้อนมา ผมก็อยากเรียนฝากท่านประธานถึงเพื่อนสมาชิกว่า คนใน ๓ จังหวัดก็อยากมีสิทธิและเสรีภาพเท่าเทียมกัน การไปกําหนดกรอบ ไปกําหนด กฎหมายต่าง ๆ ขึ้น วันนี้ ๗ ปีครับ คนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นชนชั้นสอง แม้กระทั่งคนที่อยู่ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ อยู่จังหวัดยะลา อยู่จังหวัดปัตตานี หรืออยู่จังหวัดนราธิวาส ขับรถมาจับจ่ายใช้สอยเพื่อกระตุ้นให้เกิดเศรษฐกิจในจังหวัดสงขลา รถยังโดนทําลาย โดนขีด โดนเจาะยาง สิ่งเหล่านี้มันก็เกิดขึ้น ผมถามเพื่อนสมาชิก ในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ว่าถ้าท่านเป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชนใน ๓ จังหวัดแล้ว ท่านอยากจะให้คนในจังหวัดของท่านประสบเหตุเหมือนกับคนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ จังหวัดยะลา จังหวัดปัตตานี จังหวัดนราธิวาส และ ๔ อําเภอของจังหวัดสงขลา เคยประสบอยู่หรือไม่ ฉะนั้นเหตุผลสําคัญผมจึงขอเรียนผ่านท่านประธานถึงท่านประธาน คณะกรรมาธิการว่าการแก้ปัญหาหรือการสร้างเครื่องมือนั้นบางครั้งเครื่องมือของท่าน ก็ไปสร้างความแตกแยกเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งวันนี้การใช้กลยุทธ์ในการไปปลุกระดม คนในพื้นที่จังหวัดสงขลา คนในพื้นที่จังหวัดสตูล ว่ากรรมาธิการเสียงฝ่ายค้านซึ่งเป็น ของพรรคเพื่อไทยนั้นมีความต้องการที่จะตัดจังหวัดสงขลาและจังหวัดสตูลออกจาก ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ ผมก็ขอเรียนผ่านท่านประธานว่าผมไม่ต้องการกฎหมายฉบับนี้ครับ และพี่น้องประชาชนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็ไม่ต้องการ อยากได้กฎหมายอย่าง เท่าเทียมกัน สิ่งนี้คือความต้องการ แต่สิ่งที่เขาต้องการคือการปกครองพื้นที่พิเศษ ตามรัฐธรรมนูญกําหนดครับ ขอบคุณมากครับ