สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๕ · ๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๓

ประยุทธ์ ศิริพานิชย์ หารือเรื่องน้ำท่วมในหลายจังหวัดและขอให้รัฐบาลช่วยเหลือเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบ โดยแนะนำวิธีแก้ปัญหาน้ำท่วมโดยการบูรณาการความร่วมมือของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และเสนอให้จัดสรรเงินเพื่อการก่อสร้างพนังกั้นน้ำในพื้นที่ที่มีปัญหาน้ำท่วม

นายประยุทธ์ ศิริพานิชย์ มหาสารคาม

บ่อปลา เพราะว่ากระผมเคย ผ่านไปผมรู้ ไม่ใช่บ่อทรายครับ ท่านอาจจะฟังผิด ผมก็เห็นใจท่านท่านก็กังวล ส.ส. ก็กังวล แต่เราจําเปึนต้องมาทําหน้าที่ในเมื่อประธานได้มีการนัดหมาย ท่านประธานครับ ผมกราบเรียนท่านประธานว่านับตั้งแต่แม่น้ําป่ง แม่น้ําวัง แม่น้ํายม แม่น้ําน่าน มาสมทบกัน ตั้งแต่เดือนที่แล้ว เริ่มน้ําท่วมตั้งแต่จังหวัดสุโขทัยมาจังหวัดพิษณุโลก มาจังหวัดนครสวรรค์ มาจังหวัดชัยนาท จังหวัดสิงห์บุรี จังหวัดอ่างทอง จังหวัดลพบุรี จังหวัดสระบุรี จังหวัดปทุมธานี จังหวัดนนทบุรี จนกระทั่งกรุงเทพมหานคร ก็รู้กันอยู่เปึนวิกฤตการณ์ที่เกิดขึ้นทําให้เกิด ความสูญเสียกับพี่น้องชาวไร่ชาวนาและพี่น้องประชาชนโดยทั่วไป นั่นในภาคเหนือ ในภาคอีสาน ท่านประธานครับ เริ่มตั้งแต่จังหวัดนครราชสีมา ต้นลําน้ํามูลไหลลงไปยัง บ้านท่านประธานที่จังหวัดบุรีรัมย์ ไปจังหวัดสุรินทร์ ไปจังหวัดศรีสะเกษ พอถึงจังหวัดศรีสะเกษ ไปบรรจบแม่น้ําชีอยู่ที่อําเภอราษีไศล จังหวัดศรีสะเกษ ท่านประธานครับ ทั้งจังหวัดศรีสะเกษ และจังหวัดยโสธรตรงนั้นเกิดน้ําท่วมใหญ่ลามไปถึงกระทั่งจังหวัดอุบลราชธานี พอถึง จังหวัดอุบลราชธานีนั้นกระผมขออนุญาตท่านประธานในช่วงนี้ว่ากระผมได้รับโทรศัพท์ จากผู้หวังดีว่ามีการนําถุงยังชีพไปแจก แล้วรับทราบว่าต้นทุน ๑,๐๐๐ บาท แต่ถุงเล็ก ๆ นิดเดียวถ้าซื้อขายตามท้องตลาดไม่เกิน ๕๐๐ บาท นี่กระผมก็เปึนห่วง ท่านประธานครับ ภาคอีสานส่วนหนึ่งในลุ่มน้ํามูลดังที่กระผมกราบเรียนแล้ว แต่ลุ่มน้ําชีและลุ่มน้ําพองละครับ จังหวัดชัยภูมินี่ครับท่านประธานเปึนสันซ้าย สันขวา น้ําในฝัืงขวาในซีกอําเภอเมือง เปึนต้นลําน้ําชี แม่น้ําชีไหลจากจังหวัดชัยภูมิเข้าสู่จังหวัดขอนแก่นที่อําเภอมัญจาคีรี อําเภอชนบท อําเภอบ้านไผ่ และอําเภอโคกโพธิ์ไชยที่เปึนต้น ๆ น้ําท่วมเสียหาย พอมาถึง จังหวัดขอนแก่นที่อําเภอเมือง ท่านประธานทราบไหมครับ น้ําในป้กซ้ายของจังหวัดชัยภูมิ ซึ่งมีอําเภอหนองบัวแดง อําเภอภูเขียว อําเภอเกษตรสมบูรณ์ เปึนต้นลําน้ําพรม ต้นลําน้ําเซิน แล้วไหลลงมาสู่เขื่อนอุบลรัตน์เปึนต้นลําน้ําพอง แม่น้ําพอง แล้วไหลมา บรรจบกันที่อําเภอเมืองคาบเกี่ยวกับอําเภอโกสุมพิสัย จังหวัดมหาสารคาม กระผมจําได้ดีว่า ในขณะที่กระผมเปึนสมาชิกสภาจังหวัด เมื่อป้ ๒๕๒๑ น้ําก็ท่วมใหญ่ น้ําก็หลากออกไป ๒ ฟากฝัืงของแม่น้ํา ท่านประธานครับ จากอําเภอโกสุมพิสัย จังหวัดมหาสารคาม ท่วมอําเภอเชียงยืน ท่วมอําเภอเมืองมหาสารคาม ท่วมอําเภอกันทรวิชัยลงไปสู่ จังหวัดร้อยเอ็ด จากจังหวัดร้อยเอ็ดไปยังจังหวัดกาฬสินธุ์ ๒ ฟากฝัืงคาบลูกคาบดอกกัน ไปยังจังหวัดยโสธรแล้วไหลลงไปเจอลําน้ํามูลที่อําเภอราษีไศลที่กระผมได้กล่าวถึง ท่านประธานหลับตานึกสิครับว่าลําน้ําใหญ่ ๆ อย่างนี้ถ้าหากการบริหารการบูรณาการ ไม่ดีพอมันก็จะก่อให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติค่อนข้างจะมากมาย ก่อให้เกิดความเสียหาย ให้กับชาวไร่ชาวนา ขึ้นชื่อว่าชาวไร่ชาวนากว่าข้าวจะออกรวง ท่านประธานครับ ไหนจะต้องซื้อพันธุ์ข้าวมา ไหนจะต้องค่าไถ ค่าหว่าน ค่าปักดํา ไหนจะต้องค่าปุิย ไหนจะต้องค่ายาปราบศัตรูพืช ท่านประธานฤดูนี้ข้าวกําลังออกรวงครับ ถ้าโดนน้ําท่วม เพียง ๑ วันท่วมเกสรมันจะเสียหายกันไปทันที นอกจากนั้นแล้วท่านประธาน ผมกราบเรียน ท่านประธานว่าน้ํายังท่วมบ้านเรือนราษฎร ยิ่งมาทราบจากท่านรัฐมนตรีได้ตอบกระทู้ถาม แห้งบอกว่าน้ําจะต้องท่วม ๗ วัน ท่านประธานหลับดูสิครับว่าวิกฤตการณ์ร้อน ๆ ที่อําเภอหาดใหญ่ท่านจะชดเชยไม่ได้แม้แต่หลังเดียว ท่านต้องมีข้อยกเว้นสิครับ ไม่ใช่ว่า ต้องท่วม ๗ วันถึงจะช่วยได้ต้องถ่ายรูป ๒ ด้าน ๓ ด้านไม่ใช่ครับ แล้วที่อื่นก็เช่นกัน ขวัญผวากันไปหมด ในระหว่างที่ชาวบ้านต้องต่อสู้กับน้ําท่วม ท่านประธานครับ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าในจังหวัดของผมผมจะยกตัวอย่างเพียงจังหวัดของผมว่า ทั้งผู้ว่าราชการจังหวัด ทั้งนายอําเภอ ทั้งกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ทั้งชาวบ้าน ทหาร ตํารวจ ข้าราชการ ต่างบูรณาการกันอย่างค่อนข้างจะคึกคัก นํากระสอบ มาบรรจุทรายทําเปึนพนังกั้นน้ําช่วยกัน ท่านประธานเชื่อไหมครับว่าเมื่อสัปดาห์ที่แล้วมี รัฐมนตรีคนหนึ่งของรัฐบาลชุดนี้ละครับท่านประธาน นําถุงยังชีพไปแจก ท่านฟังไว้นะครับ มีกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน มาเปึนตัวแทนแล้วก็มีการแจกคูปองว่าใครไม่มาไม่ต้องได้ กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ก็นํารายชื่อของชาวบ้าน ลูกบ้านเข้ามาเพื่อจะมารับของไปแจกเปึนตัวแทน เพราะลูกบ้านต้องทําพนังกั้นน้ํา ต้องช่วยกันระดมกันในหมู่บ้าน ปรากฏว่ามีหมู่บ้านหนึ่ง ได้คูปองไป ๑ ใบ ท่านประธาน แล้วได้ถุงยังชีพไป ๑ ห่อ เอาไปแจกใครล่ะครับ เอาไปแจกใคร นี่คือน้ําใจจากคณะรัฐมนตรีเช่นนั้นหรือ ท่านประธานครับ สัปดาห์ที่แล้วผมไปนั่งกินข้าว เขาเล่าให้ฟัง นี่คือความเจ็บปวดของชาวบ้าน หมู่บ้านหนึ่งได้ถุงยังชีพไปห่อหนึ่ง ผู้ใหญ่บ้านจะเอาไปแจกใคร เรื่องพรรค์อย่างนี้ถ้าไม่เชื่อตัวแทน ไม่เชื่อผู้ว่าราชการจังหวัด ไม่เชื่อนายอําเภอ ไม่เชื่อ อบต. ไม่เชื่อชาวบ้าน ที่เขารับรองกันมาเปึนตัวแทนกันมาแล้ว ท่านหวังจะแก้ไขได้อย่างไร ท่านประธานครับ เรื่องอย่างนี้ผมกราบเรียนกันจริง ๆ ว่า วิกฤตการณ์นี้เกิดขึ้นที่ปักษ์ใต้ เกิดวิกฤตการณ์ที่ปักษ์ใต้ ผมชมเชยครับ ผมติดตาม ทั้งกลางวันกลางคืน บางวันนี่ตลอดสว่างผมห่วงเหมือนกัน พี่น้องชาวปักษ์ใต้ซึ่งเปึน คนไทยเหมือนกัน ซึ่งรัฐบาลจะต้องเยียวยา ท่านประธานเชื่อไหมครับ มีรัฐมนตรีไป บัญชาการกองอํานวยการเสร็จสรรพเรียบร้อย นายกรัฐมนตรีก็ไป ผมกราบเรียนว่า ชาวบ้านผมนี่เขาบอกว่าชาวอีสานเปึนลูกเมียน้อยหรืออย่างไร เลือกที่รักมักที่ชัง หรืออย่างไร ผมคิดว่าธรรมเนียมไทยแท้แต่โบราณใครมาถึงเรือนชานต้องต้อนรับ ท่านไปเถอะครับ ในภาคอีสานไม่ว่าจังหวัดไหนผมกล้ารับรองว่าพี่น้องชาวอีสานของผมมีความรู้สึกนึกคิด ที่ไม่แตกต่างจากผมหรอก ท่านไปแก้ไขปัญหา แก้ไขวิกฤติ แก้ไขความเดือดร้อน ชาวบ้าน ไม่มีทางหรอกครับที่จะปฏิเสธความรับผิดชอบของท่าน ถ้าท่านอยากไปที่ไหนในอีสาน ผมไปเปึนเพื่อนท่านก็ได้ ทุกจังหวัดผมยืนยันว่าพี่น้องชาวอีสานมีน้ําใจครับ ท่านประธานครับ อย่าให้เกิดความลักลั่นในความรู้สึกที่ว่า ๒ มาตรฐาน ผมเองผมไม่ใช่ คนหักดิบที่มากระชากลากไส้ลากพุงอะไรกัน แต่เพียงสะท้อนภาพว่าเหตุการณ์อย่างนี้ มันเกิดขึ้นทั่วประเทศ ไม่ว่าภาคเหนือ ภาคกลาง ภาคใต้ ภาคอีสาน ต้องบูรณาการครับ คนที่จะมาเปึนผู้อํานวยการ ขอประทานโทษท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีสาทิตย์ ระดับท่านนี่ผมคิดว่าท่านก็ตั้งใจทํางาน ผมรู้จักท่าน ท่านรู้จักผม ผมคิดว่าท่านตั้งใจ ทํางาน แต่อํานาจในการสั่งการบางครั้งบางขณะผมคิดว่ามันจะต้องผ่านกันตามระบบ กันจริง ๆ ต้องกระทรวง ทบวง กรม ต่าง ๆ นอกจากท่านจะสั่งแล้วมันก็ต้องมีคํารายงาน ท่านต้องไปสัมผัสสิครับ แต่ละกระทรวง ทบวง กรม มีเจ้ากระทรวงออกไปทั้งรัฐมนตรีว่าการ รัฐมนตรีช่วยว่าการ ผมคิดว่าปัญหาที่จะเยียวยากันได้ไม่ยากนัก ผมอยากจะเรียนถาม ท่านประธานครับ

ประการที่ ๑ ว่าการแก้ไขปัญหาโดยการบูรณาการดังที่กระผมแนะนํา โดยมีท่านนายกรัฐมนตรีและมีเจ้ากระทรวงต่าง ๆ รับผิดชอบว่ากระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงการคลัง หรือส่วนราชการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องได้หรือไม่

ประการที่ ๒ ในระยะยาวท่านจะจัดให้มีพนังกั้นน้ําในที่ลุ่มเพื่อแก้ไข ปัญหาเรื่องกระสอบทรายซึ่งมันเปึนการใช้จ่ายกันค่อนข้างจะมาก บางทีก็ลําบากนะครับ แค่กระสอบทราย แต่ถ้าหาก ๒ ข้างลําน้ํานี่มีพนังกั้นน้ําพอสมควร ไม่ต้องสูง ไม่ต้องต่ํา หรอกครับ ผมคิดว่าชาวบ้านก็จะลืมตาอ้าปากขึ้นได้

ประการที่ ๓ ผมอยากจะทราบว่าตอนนี้ท่านใช้เงินงบประมาณไปเท่าไร ท่านมีมาตรการใด ๆ ที่จะปัองกันการทุจริตซึ่งเปึนเงินของท่าน เงินของผมได้หรือไม่ เพียงใด กระผมขอกราบเรียนถาม ๓ ประเด็นครับท่านประธาน