เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม พลตํารวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบสัดส่วน ของพรรคเพื่อไทย ตามที่รัฐบาลได้เสนอร่างพระราชบัญญัติตํารวจแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติเงินเดือนและเงินประจําตําแหน่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เข้ามาให้สภาพิจารณานั้น กระผมพิจารณาเห็นว่าในเรื่องนี้สิ่งที่รัฐบาลได้รีบกระทําการ มานั้นเปึนสิ่งที่ถูกต้องและสมควรที่จะสนับสนุนอย่างยิ่ง เราจะเห็นว่าในปัจจุบันนี้ ตํารวจที่ทํางานที่มีประสิทธิภาพและในการรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนนั้น คือตํารวจที่สถานีตํารวจ โดยเฉพาะกําลังพลที่ทํางานในสถานีตํารวจนั้น ได้แก่ ตํารวจ ตั้งแต่พันตํารวจโทลงมาจนถึงดาบตํารวจ จ่าสิบตํารวจ และพลตํารวจในสังกัดสํานักงาน ตํารวจแห่งชาติ จะเห็นว่านายตํารวจที่ทางรัฐบาลได้พูดมาแล้วว่าคนที่ได้เงินเดือนเต็มขั้น อยู่ทั้งหมด ๒๒,๐๐๐ คน ตามอัตราเดิมนั้นเปึนจํานวนถึง ๓๓,๐๐๐ คน เต็มขั้นมาหลายป้แล้ว และการที่รัฐบาลได้ปรับเงินเดือนของข้าราชการดาบตํารวจขึ้นมานี้เปึนเงินเดือนเพิ่มขึ้น สูงสุดในอัตราเต็มขั้นเปึน ๒๗,๐๐๐ คน คําว่า ปรับสูงสุด ๒๗,๐๐๐ คน ไม่ได้หมายความว่าตํารวจชั้นผู้น้อยจะได้รับเงินเดือนทันที กว่าจะได้รับเงินเดือนเต็มขั้น ๒๗,๐๐๐ คนนี่จะรับราชการอยู่ประมาณ ๒๐ ป้ ถึงจะเงินเดือน เต็มขั้นนะครับ ตอนนี้ตันกันอยู่ การที่ปรับมานี้ทางทหารก็ปรับมาแล้วตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๑ ตํารวจนี่ตามร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ก็จะมีผลตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๓ ณ วันนี้ร่างพระราชบัญญัติยังอยู่ในสภานะครับ ล่วงเลยมาเปึนเวลาหลายป้แล้ว เปึนสิ่งที่รัฐบาลควรทําอย่างยิ่งนะครับ แล้วสิ่งที่ผมอยากจะฝากก็คือว่าเงินเดือนของ ตํารวจมีส่วนหนึ่งที่ตํารวจเราทํางานในฐานะปัองกันและปราบปรามแล้ว แล้วก็ทํางาน ในเรื่องพนักงานสอบสวนเปึนส่วนหนึ่งของกระบวนการยุติธรรม เปึนส่วนหนึ่งของ กระบวนการยุติธรรม ท่านจะเห็นว่าพนักงานสอบสวนตํารวจในปัจจุบันนี้เมื่อเปรียบเทียบ กับพนักงานสอบสวนของกรมสอบสวนคดีพิเศษมีเงินประจําตําแหน่งต่างกัน ซึ่งได้แก้ไข ในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ แต่ผมขอฝากไปยังรัฐบาลนะครับ ที่ผมจะเสนอให้ท่านได้ พิจารณาทราบว่าเปึนอย่างไร พนักงานสอบสวนตํารวจระดับรองสารวัตร ขณะนี้ได้เงิน ประจําตําแหน่ง ๓,๕๐๐ บาท พนักงานสอบสวนผู้ชํานาญการหรือเทียบเท่าสารวัตร ตํารวจ ได้รับ ๔,๐๐๐ บาท แต่พนักงานสอบสวนของกรมสอบสวนคดีพิเศษได้รับ ๒๐,๐๐๐ บาท พนักงานสอบสวนผู้ชํานาญการพิเศษหรือระดับรองผู้กํากับ ตํารวจได้รับ ๔,๗๐๐ บาท กรมสอบสวนคดีพิเศษได้รับ ๓๐,๐๐๐ บาท พนักงานสอบสวนผู้ทรงคุณวุฒิหรือเทียบเท่า ผู้กํากับ ถ้าข้าราชการพลเรือนเทียบเท่ากับซี ๘ ได้รับ ๕,๖๐๐ บาท พนักงานสอบสวน กรมสอบสวนคดีพิเศษได้รับ ๓๕,๐๐๐ บาท พนักงานสอบสวนผู้เชี่ยวชาญระดับรองผู้การ ขึ้นกับผู้การนี่นะครับ บัดนี้ยังไม่มีเงินประจําตําแหน่ง แต่ของกรมสอบสวนคดีพิเศษ พนักงานสอบสวนผู้เชี่ยวชาญได้รับไปถึง ๔๑,๐๐๐ บาท จะเห็นว่ากระบวนการยุติธรรม ที่ทํางานการสอบสวนนี่ทํางานเหมือนกัน ความรู้ความสามารถเท่ากัน ประสิทธิภาพให้ท่าน พิจารณาว่าพนักงานสอบสวน กรมสอบสวนคดีพิเศษกับพนักงานสอบสวนของตํารวจ เปึนอย่างไร ท่านได้พิจารณาดูในสถานการณ์ปัจจุบันนี้ แต่ว่าตํารวจไม่ได้รับการพิจารณา จึงฝากไปยังรัฐบาลขอได้ปรับปรุงในเรื่องร่างพระราชบัญญัติเงินเดือนตํารวจในอนาคต ข้างหน้าในเร็ววันนี้ด้วยครับ

และมีอีกเรื่องหนึ่งที่ผมอยากจะฝากไปยังรัฐบาล ก็คือตามพระราชบัญญัติ ตํารวจแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗ มาตรา ๔๔ และมาตรา ๔๗ การเข้าสู่ตําแหน่งของ พนักงานสอบสวนนั้นใช้ระบบเลื่อนไหล แต่ว่าพระราชบัญญัติฉบับนี้ออกมาตั้งแต่ป้ ๒๔๔๗ ให้เลื่อนไหลคือปรับขึ้นไปตั้งแต่รองสารวัตร พนักงานสอบสวนธรรมดา จนถึงพนักงาน สอบสวนผู้เชี่ยวชาญ จนถึงผู้บังคับการ ตั้งแต่ป้ ๒๔๔๗ ยังไม่มีการปรับปรุงนะครับ พนักงานสอบสวนชั้นผู้กํากับกําหนดว่าให้ตําแหน่งเลื่อนขึ้นไปแบบระบบเลื่อนไหล แต่ปรากฏว่าทางสํานักงานตํารวจแห่งชาติ ทาง ก.ตร. ได้ดําเนินการไปก็คือปรับเปึน ตําแหน่งประจํากําหนดล็อกสเปก (Lock spec) ไว้ มีการฟัองร้องไปถึงศาลนะครับ เรื่องนี้ ขอให้ทางรัฐบาลและขอให้สํานักงานตํารวจแห่งชาติ และ ก.ตร. ได้พิจารณาปรับปรุง ให้เปึนไปตามกฎหมายเสีย เดี๋ยวนี้พนักงานสอบสวนส่วนหนึ่งได้ฟัองร้องต่อศาลว่า สํานักงานตํารวจแห่งชาติ และ ก.ตร. ไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ดังนั้นขอให้ปรับการเข้าสู่ ตําแหน่งพนักงานสอบสวนระบบเลื่อนไหลให้เปึนไปตามกฎหมาย ผมขอฝากในที่ประชุม และฝากรัฐบาลได้พิจารณาเพียงแค่นี้นะครับ ขอบคุณมากครับ