กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน วรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมุกดาหาร พรรครวมชาติพัฒนา ท่านประธานที่เคารพ ร่างพระราชบัญญัติตํารวจแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และ ร่างพระราชบัญญัติเงินเดือนและเงินประจําตําแหน่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นี้ ทางกลุ่ม ตํารวจนั้นเขาจ้องแล้วเขาก็ดูอยู่ เพราะเนื่องจากว่าในช่วงนี้มีส่วนของกรณีที่ให้ทาง เจ้าหน้าที่ตํารวจนั้นปฏิบัติหน้าที่ในเรื่องของม็อบ (Mob) หรือในเรื่องของการประท้วง อะไรต่าง ๆ ดิฉันดีใจค่ะ ทางคณะตํารวจเขาก็ขอร้องมา ซึ่งดิฉันเองก็ไม่ทราบหรอกค่ะว่า เขาได้เงินเดือนเท่าไร แต่ในกรณีการกําหนดชั้นนี้ดิฉันอยากจะขอฝากคณะกรรมาธิการ ตั้งข้อสังเกตในส่วนที่ว่าในการที่จัดเงินเดือนให้กับกลุ่ม คณะเจ้าหน้าที่ตํารวจชั้นผู้น้อย จากที่ได้มีการเพิ่มเงินพิเศษให้กับข้าราชการชั้นผู้น้อยในส่วนซึ่งไม่เกี่ยวพันกับตํารวจนั้น ทางตํารวจก็มีความน้อยใจอยู่เช่นเดียวกันว่าเขาพยายามที่จะทํางานในส่วนที่ตนเอง ได้รับผิดชอบ อย่างที่ปรากฏการณ์ในส่วนของท่านสมเพียรได้ปรากฏการณ์อย่างนี้ อยากจะขอฝากคณะกรรมาธิการว่าถ้าเราจะกําหนดในกฎหมายนี้ แล้วก็กําหนดเปึน อัตราเงินเดือนให้กับกลุ่มตํารวจชั้นผู้น้อยนั้นก็ขอให้ดูสภาพพื้นที่ในแต่ละพื้นที่ที่เขาไป ปฏิบัติหน้าที่

แล้วอีกอย่างหนึ่งก็คือว่าทางตํารวจชั้นผู้น้อยนั้น ฝากมาว่าถ้าจะให้กําลังใจ อย่าให้เฉพาะแค่เงินเดือนที่กําหนดไว้ให้ เงินเดือนก็เปึนส่วนหนึ่งที่สามารถสร้างขวัญและ กําลังใจให้กับกลุ่มตํารวจชั้นผู้น้อยนี้ได้ แต่อีกส่วนหนึ่งนะคะท่านประธาน ขอฝากให้กับ คณะกรรมาธิการว่าในส่วนพื้นที่ที่เขาปฏิบัติงานน่าจะมาจากพื้นที่ภูมิกําเนิดที่เขาเกิดเอง อย่างเช่นตํารวจในภาคอีสานเมื่อสอบบรรจุมาแล้วก็ขอให้บรรจุและได้ทํางานในพื้นเพ ในพื้นที่ที่เปึนถิ่นกําเนิดของเขา เขาจะได้มีกําลังใจในส่วนที่จะปฏิบัติหน้าที่ ไม่ใช่ว่าคน ในภาคอีสานให้ไปปฏิบัติหน้าที่อยู่ในพื้นที่ภาคใต้อย่างนี้นะคะ ความชํานาญในพื้นที่หรือ ความชํานาญของคนในพื้นที่เองนั้นเขาไม่เข้าใจ อุปนิสัยของแต่ละพื้นที่นั้นก็ไม่เหมือนกัน อีกเช่นเดียวกันนะคะ นี่คือเปึนคําร้องเรียนจากกลุ่มตํารวจทั้งหลาย ตํารวจชั้นผู้น้อยบอกว่า บางครั้งในการจัดสรรพื้นที่ให้เขาปฏิบัติหน้าที่ไม่เหมาะ แล้วก็ไม่สร้างขวัญกําลังใจให้กับเขาเลย เขาจะต้องจากบ้านจากเรือนไปปฏิบัติหน้าที่ ทั้ง ๆ ที่เงินเดือนนั้นก็เท่ากันอย่างนี้ในพื้นที่ ที่เขาไม่ชํานาญ พอเกิดมีเหตุการณ์ที่เขาไม่ทราบว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนี้เปึนเพราะอะไร เพราะความชํานาญไม่มี ดิฉันจึงอยากจะขอฝากท่านประธานถึงคณะกรรมาธิการ ถ้าหากว่าท่านได้เปึนคณะกรรมาธิการในส่วนที่ได้กําหนดในแต่ละพรรคแล้ว ท่านเปึน ส.ส. ในแต่ละพรรค แต่ละพื้นที่ น่าจะเข้าใจว่าบุคคลคนนั้นที่ปฏิบัติหน้าที่นั้นเขาตั้งใจที่จะรักษา ชาติ แล้วก็จะตั้งใจในส่วนที่เขารับหน้าที่มาแม้เงินเดือนจะให้เพิ่มนะคะ เปึนการสร้าง ขวัญกําลังใจเปึนแค่ระดับเดียวเท่านั้น ก็ขอฝากข้อสังเกตไว้ให้กับท่านประธานเพื่อให้ คณะกรรมาธิการนําไปพิจารณา เพราะดิฉันได้ดูจากมาตราที่กําหนดและที่เขียนเอาไว้ว่า การปรับอัตราเงินเดือนข้าราชการ ตํารวจให้เข้าอันดับและขั้น ระดับและชั้น ระดับและขั้น หรือชั้นและขั้น แล้วแต่กรณี ตามบัญชีอัตราเงินเดือนข้าราชการตํารวจตามวรรคหนึ่งและวรรคสี่ ให้เปึนไปตามหลักเกณฑ์ และวิธีการที่ ก.ตร. กําหนด ถ้าย่อก็คือคณะกรรมการข้าราชการตํารวจนี้ละค่ะว่า ถ้าเขา กําหนดเปึนสิ่งที่คณะกรรมการจะต้องขยายความในหลักเกณฑ์นั้นในส่วนของกฎกระทรวง หรือกฎระเบียบของสํานักงานตํารวจแห่งชาติ

อีกอย่างหนึ่งในขั้นเงินเดือนนี้ ตํารวจตระเวนชายแดนก็อยู่ในส่วนของ สํานักงานตํารวจแห่งชาติ อยู่ในความดูแลของสํานักงานตํารวจแห่งชาติ แต่ทีนี้ตํารวจ ตระเวนชายแดนนั้น ในกรณีพิจารณาขั้นเงินเดือนนี้ถ้าตามหลักเกณฑ์จริง ๆ แล้ว การเสี่ยงอันตรายของตํารวจตระเวนชายแดนนั้นมีมากกว่าตํารวจอยู่ในพื้นที่ที่มี การพัฒนาและเจริญแล้ว เพราะส่วนมากตํารวจตระเวนชายแดนนี้เรียกย่อ ๆ ก็คือ ตชด. ตชด. นั้นอยู่พื้นที่ที่กันดารแล้วก็เสี่ยงภัยอันตรายมาก ดิฉันถึงบอกว่าถ้าหากว่ากฎหมาย ฉบับนี้ออกมาการปรับอัตราเงินเดือนในคณะกรรมการข้าราชการตํารวจนี้กําหนด เอาไว้ ถ้า ตชด. อยู่ภายใต้การกํากับดูแลของสํานักงานตํารวจแห่งชาติ ก็ขอฝาก คณะกรรมาธิการว่าหลักเกณฑ์และวิธีการที่คิดนั้นให้คิดในส่วนนี้มาเปึนข้อตั้งในการที่ เพิ่มเงินเดือน เพราะดิฉันไม่ทราบว่าตารางที่กําหนดในกฎหมายนี้เปึนตารางที่กําหนด ให้กับกลุ่ม ตชด. ด้วยหรือไม่ ถ้าหากว่าเปึนการกําหนดให้ ตชด. ที่อยู่ในส่วนกํากับ ของสํานักงานตํารวจแห่งชาติแล้วก็ขอให้พิจารณาใหม่ หรือจะพิจารณาใหม่ได้หรือไม่ ก็ให้คณะกรรมาธิการนั้นพิจารณาตามหลักเกณฑ์ที่ดิฉันได้เสนอและได้ตั้งข้อสังเกตเอาไว้ ก็ขอขอบคุณท่านประธานที่ได้ให้นําร่างพระราชบัญญัตินี้เข้ามา เพราะจะได้เปึนขวัญ และกําลังใจให้กับกลุ่มตํารวจตระเวนชายแดนที่อยู่ภายใต้การกํากับดูแลของสํานักงาน ตํารวจแห่งชาติค่ะ ดิฉันขอยกตัวอย่างเพื่อให้ข้อสังเกตอีกหน่อย