ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้ค่อนข้างจะแปลกที่ท่านประธานในฐานะรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สองมาทําหน้าที่เปึนคนที่สาม และท่านคนที่สามมาทําหน้าที่เปึนคนที่สอง เข้าใจว่าคงจะ รีบไปปราศรัยใหญ่ อย่างไรก็ตามชาวสุราษฎร์ธานีก็ยินดีต้อนรับเสมอครับ

กระผมขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติการบริหารจัดการที่ดินสงวนหวงห้าม ของรัฐ พ.ศ. .... ถ้าแปลเปึนภาษาชาวบ้านง่าย ๆ ให้ชาวบ้านเข้าใจง่าย ๆ ก็คือว่าการจัดการ ที่ดินของหลวงทั้งหลายให้มาเปึนของพี่น้องประชาชน ซึ่งท่านสุวโรช พะลัง สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดชุมพรได้ดําเนินการในเรื่องนี้ เปึนตัวหลัก ท่านประธานครับ กฎหมายฉบับนี้ ๓๓ มาตรา แต่ผมไม่เห็นด้วยเลยครับถ้าหากว่า เราจะให้ที่ดินดังกล่าวนั้นตกเปึนของข้าราชการ ตกเปึนของนายทุน ซึ่งเพื่อนสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรหลายท่านที่กล่าวไปแล้วผมจะเห็นด้วยได้อย่างไร ท่านประธานครับ ในขณะที่ประชากรทั้งประเทศมี ๖๕ ล้านคน คน ๕๐ ล้านคน ทําถูกต้องตามกฎหมาย ไม่เคยบุกรุกที่หลวง เคารพในกฎหมายไม่เคยบุกรุกที่สาธารณะ ไม่เคยบุกรุกป์าสงวนแห่งชาติ คนจํานวนหนึ่งไปบุกรุกแล้วเรากําลังจะออกกฎหมายให้กับคนเหล่านั้นได้ครอบครองโดยชอบ ด้วยกฎหมาย ถ้าหากคนเหล่านั้นได้ครอบครองมาก่อนที่รัฐประกาศเปึนเขตป์าสงวนแห่งชาติ หรือเปึนที่ของรัฐ นั่นเปึนสิทธิอันชอบธรรมของพี่น้องประชาชนที่จะได้กรรมสิทธิ์ในที่ดินต่าง ๆ เหล่านั้น แต่ถ้าหากว่าพี่น้องประชาชนไปทําผิดกฎหมายไปบุกรุกที่ดินของหลวง แล้วต้องการ จะได้ผมก็ไม่เห็นด้วย กฎหมายฉบับนี้จะทําให้ประมวลกฎหมายที่ดิน พุทธศักราช ๒๔๙๗ ซึ่งออกในสมัย จอมพล ป. พิบูลสงคราม เมื่อวันที่ ๓๐ พฤศจิกายน ๒๔๙๗ นั้นไร้ความหมาย ผมกราบเรียนท่านประธานว่าผมเห็นด้วยที่จะให้ที่ดินกับคนจน ๆ และต้องเปึนคนจนจริง ๆ ถ้าหากคนที่มีที่ดินอยู่แล้วก็ควรที่จะมีหิริโอตัปปะรู้จักละอายบ้างเถอะครับ อย่าไปเอา ที่ดินหลวงเลยครับ ถ้าท่านมีที่ดินอยู่แล้วจะมาอ้างว่าที่ดินไม่เพียงพอแก่การยังชีพ ผมว่า อ้างไม่ขึ้นครับ ในกฎหมายฉบับนี้ได้ร่างมาในมาตรา ๒๒ ท่านประธานครับเขาบอกว่า ผู้มีสิทธิที่จะได้นั้นเปึนผู้ที่ไม่มีที่ดินเปึนของตนเองอันนี้ผมเห็นด้วยทุกคําพูดครับ แต่คนที่จะ มีสิทธิได้ที่ดินนั้น คําว่า หรือมีที่ดินแต่ไม่เพียงพอแก่การครองชีพ อันนี้ผมเห็นว่าเปึนช่องว่าง ของกฎหมายผมก็ต้องขอสงวนคําแปรญัตติไว้แล้วไม่เห็นด้วยโดยสิ้นเชิงครับ คนที่มีที่ดิน อยู่แล้วไม่ว่าจะเปึนที่ดินจะเรียกว่าอะไรก็ตาม มีที่ดินอยู่แล้วไม่ควรที่จะได้ที่ดินที่เรากําลังออกกฎหมายฉบับนี้ เพราะไม่เช่นนั้นแล้วก็จะเปึน ช่องว่างให้กับคนเหล่านั้นได้ไปเอาที่ดินของหลวงที่ดินของพี่น้องประชาชนทั้งประเทศมาเปึน กรรมสิทธิ์ส่วนตัวอีก ท่านประธานครับ เรากําลังต่อสู้กับคนที่เห็นแก่ตัว คนที่ไม่คิดถึงประเทศชาติ คนที่ไม่คิดถึงประโยชน์ของพี่น้องประชาชน ผมไม่ได้ว่าพี่น้องคนจนที่ไม่มีที่ดินจริง ๆ นะครับ คนที่ไม่มีที่ดินนั้นควรจะมีสิทธิได้ที่ดิน เพราะรัฐบาลท่านอาจารย์อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ให้ความเปึนธรรมกับพี่น้องคนจนทั้งประเทศอย่างแท้จริง แต่ผมไม่เห็นด้วยที่คนจะมาอ้าง เพื่อที่จะขอที่ดินของหลวงไปเปึนกรรมสิทธิ์อีกทั้ง ๆ ที่ตนเองนั้นมีที่ดินอยู่แล้ว หรือเปึนข้าราชการ หรือเปึนนายทุน หรือบางท่านก็เรียกว่านายทุนขุนศึก ซึ่งคําพูดดังกล่าวนั้นเปึนคําพูดเมื่อ ๓๐ ป้ที่แล้ว ได้ยินกันบ่อยมาก ผมก็อยากจะกราบเรียนว่าความเห็นแก่ตัวนั้นไม่เคยปรานีใคร เราต้องชี้ให้พี่น้องประชาชนเห็นว่าถ้าคนที่มีที่ดินอยู่แล้ว คนที่เปึนข้าราชการ คนที่เปึนคนรวย คนที่มีฐานะอยู่แล้วไม่ควรไปเอาที่ดินเหล่านั้นของพี่น้องคนจนไม่ว่าอยู่ในแห่งหนตําบลใด ทั้งประเทศ ท่านประธานครับ พี่น้องชาวปกากะญอหรือชาวกะเหรี่ยงบนดอยในจังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดเชียงราย เขาเหล่านั้นอยู่กับธรรมชาติเนิ่นนานมา แน่นอนครับควรจะได้กรรมสิทธิ์ ในที่ดินบนภูเขาเหล่านั้น แต่เขาจะได้ไหมครับ แล้วถ้ามีนายทุนไปครอบครองที่ดินเพื่อทํารีสอร์ท มันสมควรแล้วหรือ เพราะฉะนั้น ท่านประธานครับ ผมเห็นว่าในการร่างกฎหมายฉบับนี้ ผมกราบเรียนท่านประธานไปยังคณะกรรมาธิการที่จะพิจารณาร่างกฎหมายนั้นต้องพิจารณา อย่างรอบคอบ เพราะไม่เช่นนั้นแล้วผมเห็นด้วยครับวันนี้นาน ๆ จะได้ยินท่านนายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ อภิปรายได้ดีมาก ผมไม่เห็นด้วยครับที่จะให้คนรวยไปมีที่ดินเหล่านั้น เห็นด้วยกับ คําอภิปรายของท่านนายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ทุกประการครับ และเราต้องปัองกัน ไม่ให้เขาได้มีสิทธิเหล่านั้นตามที่เพื่อนสมาชิกหลายท่านได้อภิปรายไปแล้ว ท่านประธานครับ ในกฎหมายฉบับนี้บอกว่า พ.ร.บ. นี้นั้นเปึนอันยกเลิกเมื่อครบ ๑๐ ป้นับแต่มีประกาศ ในราชกิจจานุเบกษา คือกฎหมายฉบับนี้ ๑๐ ป้แล้วจะทิ้งไป แต่ในกฎหมายฉบับนี้ อีกเช่นกันครับท่านประธานบอกว่าจะให้ที่ดินกับคนที่ได้ครอบครองและทําประโยชน์ หรืออยู่อาศัยอย่างต่อเนื่อง หรือมีสภาพเปลี่ยนเปึนชุมชนมานานกว่า ๑๐ ป้แล้วก็คือพูด ง่าย ๆ ว่าครอบครองเมื่อป้ที่แล้วก็มีสิทธิที่จะได้ที่ดินของรัฐเหมือนกัน แล้วถูกต้องแล้วหรือครับ ๑๐ ป้เท่ากันเหมือนกัน คือหมายความว่าบุกรุกที่ดินหลวงเมื่อป้ที่แล้วก็ยังมีสิทธิได้ที่ดินหลวง เหล่านั้น ผมเห็นว่าสิ่งนี้นั้นเปึนการไม่ยุติธรรมกับพี่น้องประชาชนทั้งประเทศที่เคารพกฎหมาย ที่ไม่เคยไปบุกรุกที่ดินของหลวง ที่ดินของหลวงมีอะไรบ้างครับท่านประธาน ไม่ว่าจะเปึน ที่ราชพัสดุ ที่ของป์าไม้ ที่เปึนชายหาด เปึนภูเขา แม้กระทั่งที่ชายฝัืง บางคนก็ไปรุกชายหาดก็มี บางคนก็ไปรุกภูเขา ท่านประธานก็เคยได้ยินได้ฟัง แต่ท่านประธานครับ ที่ภาคอีสานท่านประธาน ก็รู้ว่ามีใครไปบุกรุกเอาไว้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเห็นว่ากฎหมายฉบับนี้นั้นโดยเจตนานั้น ดีครับที่จะทําให้พี่น้องประชาชนคนจนจริง ๆ ได้ประโยชน์ แต่ผมไม่เห็นด้วยอย่างที่ผม ได้กราบเรียนท่านประธานไปแล้ว ถ้าข้าราชการก็ดี พนักงานรัฐวิสาหกิจก็ดี รวมทั้งนักการเมือง อย่างผมหรือพวกกระผม หรือคนรวย หรือคนที่มีที่ดินอยู่แล้วก็ไม่ควรที่จะได้ที่ดินของหลวง ในการครอบครองในลักษณะเช่นนี้ ท่านประธานครับ จะใช้หลักการครอบครองปรปักษ์ มาใช้นั้นไม่ได้ครับ เพราะฉะนั้นท่านประธานที่เคารพครับ เราจะต้องบอกพี่น้องประชาชนว่า ต้องกันคนเหล่านั้น ไม่ให้คนที่จะมีสิทธิในที่ดิน ควรจะเปึนเฉพาะพี่น้องคนจน ๆ และผมเชื่อว่า พี่น้องในอําเภอดอนสัก ในอําเภอกาญจนดิษฐ์ ในอําเภอเวียงสระ ในอําเภอบ้านนาสาร อําเภอเมืองสุราษฎร์ธานี อําเภอเกาะพงัน อําเภอเกาะสมุย ก็จะได้ประโยชน์เหมือนกับ พี่น้องประชาชนทั่วประเทศ ทุก ๆ อําเภอก็จะได้ประโยชน์จากร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ท่านประธานครับ มีพี่น้องประชาชน ก็ฝากถามว่าถ้าเปึนอย่างนี้ ถ้าไปยึดที่แยกสะพาน ผ่านฟัาลีลาศนาน ๆ แล้วจะได้กรรมสิทธิ์ในที่ดินไหม ถ้าไปยึดที่แยกราชประสงค์นาน ๆ จะได้กรรมสิทธิ์ในที่ดินหรือไม่ หรือถ้าไปยึดหน้าบ้านพัก ฯพณฯ พลเอก เปรม ติณสูลานนท์ นาน ๆ จะได้กรรมสิทธิ์ในที่ดินหรือไม่ นี่ชาวบ้านฝากถามครับ แต่ผมนั้นจบนิติศาสตรบัณฑิต จากมหาวิทยาลัยรามคําแหงผมเข้าใจดีครับว่าไม่สามารถที่จะยึดเปึนกรรมสิทธิ์ได้ ฃอันนั้นเปึนตัวอย่างที่ไม่ดี ไม่ควรประพฤติปฏิบัติท่านประธานครับ กฎหมายฉบับนี้ดีครับ แต่มีช่องว่างต้องปัองกัน ถามว่าปัญหาบุกรุกที่ดินทําไมไม่ไปบุกรุกใน ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้บ้างครับ ไม่มีใครกล้าไปบุกรุกที่ดินของหลวงใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่กล้า ไปบุกรุกที่ดินของหลวงตามที่ต่าง ๆ ทั่วประเทศ เพราะฉะนั้นท่านประธานที่เคารพครับ กฎหมายฉบับนี้ต้องพิจารณาไตร่ตรองอย่างรอบคอบ อย่าให้มีช่องว่างทางกฎหมายที่จะให้ คนที่ไม่ใช่คนจนจริง ๆ ได้ประโยชน์เพราะไม่เช่นนั้นแล้ว ท่านประธานครับ ใครที่เสียประโยชน์ พี่น้องประชาชนชาวไทยทั้งประเทศเสียประโยชน์ ประเทศชาติเสียประโยชน์ แล้วผม อยากกราบเรียนท่านประธานว่าวันเสาร์นี้มีการเลือกตั้งซ่อมที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี อยากกราบเรียนท่านประธานไปยังพี่น้องประชาชนทั้งประเทศให้ไปใช้สิทธิเลือกตั้ง ตามระบอบประชาธิปไตย