นายศุภชัย โพธิ์สุ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ศุภชัย โพธิ์สุ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ขออนุญาตเรียนตอบคําถามข้อที่ ๓ ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ จากจังหวัดนครศรีธรรมราชนะครับ ท่านประกอบ รัตนพันธ์ ขออภัยที่เอ่ยนามท่าน ท่านก็มี ความห่วงใยในเกษตรกรและสนใจเกี่ยวกับการส่งเสริมการปลูกยางพาราของประเทศไทย เราอย่างยิ่ง ผมอยากจะเรียนให้ท่านทราบเปึนเบื้องต้นว่ารัฐบาลได้มีมาตรการในการควบคุม เรื่องคุณภาพต้นกล้ายางพาราพันธุ์ดีนะครับ โดยมีกฎเกณฑ์ในการควบคุมแปลง ขยายพันธุ์ยาง จําหน่ายพันธุ์ยางให้มีความเหมาะสมถูกต้องตามหลักวิชาการ แล้วความต้องการของพันธุ์ยางปลูกของประเทศไทยในปัจจุบันนี้นะครับ เพื่อให้มีการใช้ พันธุ์ยางปลูกของประเทศให้เปึนไปอย่างมีระบบถูกต้องตามหลักวิชาการ โดยทาง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้มอบให้กรมวิชาการเกษตรเปึนหน่วยงานในการควบคุม กํากับในการผลิต ในการจําหน่ายเรื่องคุณภาพของพันธุ์ยางพาราแต่ละพันธุ์ ๆ กรมวิชาการ จะเปึนหน่วยงานที่รับผิดชอบดูแลในเรื่องนี้ ผมยืนยันครับว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมวิชาการนั้นได้ทําหน้าที่ตรงนี้ค่อนข้างดีมากครับ เพราะได้ทําให้เกษตรกรผู้สนใจ ปลูกยางพาราของประเทศไทยนั้นมีพันธุ์ยางที่มีคุณภาพออกมาปลูกมีจํานวนค่อนข้างมาก จะมีพันธุ์ยางที่เปึนยางตาสอยเปึนอะไรบ้างนี่มันก็เปึนเรื่องธรรมดาที่จะมีคนที่ไม่หวังดี มีความโลภ มีความอยากได้ แล้วก็ผลิตพันธุ์ยางที่ไม่มีคุณภาพมา แต่ว่ากรมวิชาการเรามี การตรวจสอบอยู่ทุกระยะเพื่อที่จะไม่ให้พันธุ์ยางที่ไม่มีคุณภาพออกมา มีการควบคุม ตั้งแต่แปลงเพาะพันธุ์ตายาง แปลงยางชําถุง แล้วก็ตรวจสอบคุณภาพโดยตลอดนะครับ ฉะนั้นจึงอยากจะเรียนกับท่านว่าในเรื่องการดูแลการผลิตพันธุ์ยางนั้นกรมวิชาการดูแล อย่างเข้มงวด แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นว่าขณะนี้พันธุ์ยางมีราคาสูงนะครับ ทางรัฐบาลจะควบคุมราคาพันธุ์ยางหรือไม่ ผมก็อยากจะเรียนท่านว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยกรมวิชาการควบคุมเรื่อง คุณภาพ แต่เราไม่สามารถที่จะควบคุมเรื่องราคายางชําถุงได้ เพราะว่ามันเปึนไปตาม กลไกตลาด ป้ใดที่ความต้องการน้อยราคายางชําถุงก็ราคาตกต่ํา ป้ใดที่ความต้องการ ของเกษตรกรอยากจะปลูกมากยางชําถุงก็มีราคาแพงขึ้น ผมอยากจะเรียน ความจริงแล้ว กรมวิชาการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้เตรียมการเรื่องนี้อย่างดีครับ โดยทั่วไป อยากจะเรียนว่าข้อมูลเบื้องต้นเราได้มีการเตรียมส่งเสริมให้พี่น้องเกษตรกรผู้ปลูก ยางพาราได้เตรียมการในการเพาะกล้าพันธุ์ยางพันธุ์ดีเพื่อที่จะเพียงพอต่อการปลูก ข้อมูลเมื่อป้ ๒๕๕๒ มีเกษตรกรที่เตรียมการจัดทําแปลงกล้ายางทั้งหมด ๒,๐๙๓ ราย ทั่วประเทศนะครับ เนื้อที่ประมาณ ๑๐,๕๘๔ ไร่ และกําลังการผลิตก็ประมาณ ๑๒๐ ล้านต้นนะครับ นี่คือการเตรียมการ โดยมีแปลงกิ่งตาประมาณทั้งหมด ๔,๒๘๖ ไร่ กําลังการผลิตทั้งหมดพันธุ์อาร์อาร์ไอเอ็ม ๖๐๐ (RRIM600) นี่จะผลิตได้ไม่ต่ํากว่า ๑๐๓ ล้านต้น หรือ ๑๐๓ ล้านถุง ส่วนพันธุ์อาร์อาร์ไอเอ็ม ๒๕๑ (RRIM251) จะผลิตได้ ไม่ต่ํากว่า ๑๒ ล้านต้น รวมแล้วเราจะมีพันธุ์ยางชําถุงในป้ ๒๕๕๒ ที่เตรียมไว้ ๙๖ ล้านถุง แต่บังเอิญในขณะนั้นราคายางพาราตกต่ํานะครับ พี่น้องเกษตรกรผู้เตรียมพันธุ์ยางพันธุ์ดี โดยการควบคุมของกรมวิชาการเตรียมเอาไว้พร้อม แต่เมื่อราคายางพาราตกต่ํา เกษตรกรก็ตื่นตระหนกตกใจและไม่มีใครกล้าปลูกยาง จึงทําให้พันธุ์ยางที่เตรียมการ เอาไว้ประมาณ ๙๖ ล้านต้น สามารถปลูกได้ไม่ต่ํากว่า ๑ ล้านไร่ทั้งประเทศนี่นะครับ จําหน่ายไม่ออกขาดทุนยับเยิน ฉะนั้นจึงเปึนที่มา เหตุจากป้ ๒๕๕๒ ต่อเนื่องมาป้ ๒๕๕๓ เมื่อเกษตรกรผู้เพาะยางพันธุ์ดีจําหน่ายประสบกับภาวะขาดทุน เพราะยางราคาตกต่ํา เกษตรกรไม่ขยายพื้นที่การปลูกจึงทําให้ป้ ๒๕๕๓ ลดลง ป้ ๒๕๕๓ มีผู้ขอผลิต ยางชําถุงแค่ ๒๕ ล้านถุงเท่านั้นเองเท่ากับประมาณ ๒๖ เปอร์เซ็นต์ของป้ ๒๕๕๒ คือลดลงทั้งหมดประมาณ ๗๔ เปอร์เซ็นต์ ฉะนั้นจึงมีผลกระทบ พอป้ ๒๕๕๓ รัฐบาลชุดนี้ มีมาตรการหลาย ๆ มาตรการทําให้ราคายางพาราสูงขึ้น รัฐบาลชุดนี้ตั้งคณะกรรมการ นโยบายยางธรรมชาติขึ้นมา โดยมี ฯพณฯ อดีตรองนายกรัฐมนตรีสุเทพ เทือกสุบรรณ เปึนประธาน มีผมเปึนรองประธาน ผมเปึนรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้รับแต่งตั้งจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ให้ผมเปึนประธาน คณะกรรมการแก้ไขปัญหาราคายางพาราตกต่ํา รัฐบาลมีมาตรการหลาย ๆ มาตรการ ทําให้ราคายางพาราสูงขึ้น ก็อย่างที่ท่านประกอบได้เรียนต่อที่ประชุมไปแล้วว่า หลายเดือนแล้ว ๖ ๗ ๘ เดือนแล้วราคา ๑๐๐ กว่าบาทขึ้น แล้วผมก็มั่นใจว่าราคา ยางพาราจะสูงขึ้นอย่างนี้ตลอดป้ ๒๕๕๔ ด้วย เพราะมีสิ่งบอกเหตุหลาย ๆ อย่าง ที่ผมกํากับดูแลอยู่ มันมีแนวโน้มที่ราคายางจะสูงขึ้น ฉะนั้นความต้องการของ พี่น้องเกษตรกรเห็นว่าราคายางสูงก็ต้องการขยายพื้นที่การปลูก การเพาะพันธุ์ยางพันธุ์ดี มันลดลงเหลืออยู่แค่ ๒๖ เปอร์เซ็นต์ของที่เคยผลิตได้ ฉะนั้นจึงเกิดภาวะวิกฤติ ขาดพันธุ์ยางที่จะมาปลูก ผมเรียนถามท่านประกอบว่าเกษตรกรเดือดร้อนไหม ก็เปึน ความเดือดร้อนครับ แต่ว่าเปึนความเดือดร้อนของผู้ที่อยากจะปลูกยางพารา ไม่ใช่ ความเดือดร้อนของเกษตรกรที่ปลูกยางพาราแล้ว ฉะนั้นพอรู้ว่าพันธุ์ยางไม่มีมันก็ต้อง ชะลอการปลูกก็ต้องเตรียมการไปป้หน้า ผมยังเปึนกังวลอยู่ครับว่าถ้าเกิดป้หน้าราคา ยางพารายังดีอยู่อย่างนี้ พันธุ์ยางพันธุ์ดีก็น่าจะราคาสูง เพราะป้ที่แล้วเจอกับวิกฤติภัยแล้ง เกษตรกรผู้เตรียมเพาะพันธุ์ยางพารานั้นเก็บเมล็ดยาง ไม่ได้ แล้วก็เพาะยางได้ไม่เต็มที่ ฉะนั้นเราไม่มีมาตรการที่จะไปควบคุมราคา มันขึ้นอยู่กับ กลไกลตลาด ขึ้นอยู่กับความต้องการ ฉะนั้นก็ต้องฝากท่านประกอบบอกพี่น้อง ผู้ปลูกยางพาราทางภาคใต้ที่มียางพันธุ์ดีอยู่แล้วเตรียมเพาะพันธุ์ให้มาก ๆ แต่ถ้าเพาะมาก ๆ พันธุ์ยางราคาตกก็อย่าได้มาโวยวายรัฐบาลนะครับ เพราะว่ามันเปึนไปตามความต้องการ ของตลาดอยู่ดี ขอเรียนเปึนเบื้องต้นอย่างนี้ครับ