กราบขอบพระคุณท่านประธาน ด้วยความเคารพ ท่านประธานครับ ผมได้อภิปรายร่างพระราชบัญญัติจัดหางาน และคุ้มครองคนหางาน พ.ศ. .... ไปแล้วครั้งหนึ่งในขณะที่ท่านประธานสามารถ แก้วมีชัย ทําหน้าที่เปึนประธาน และเมื่อท่านประธานได้อนุญาตให้ผมได้อภิปรายอีกครั้งหนึ่ง ก็กราบขอบพระคุณเปึนอย่างยิ่ง ท่านประธานครับ ในมาตรา ๑๓ ผมอยากกราบเรียน ท่านประธานว่ากฎหมายที่ร่างมานั้นยังไม่ได้ครอบคลุมถึงผู้จัดหางานที่เคยมีประวัติ การฉ้อโกงแรงงาน การโกงลูกจ้างทั้งหลาย การโกงแรงงานไปต่างประเทศต้องระบุ ให้ชัดเจนครับ คนที่เคยโกงแรงงาน เคยโกงคนงานไปต่างประเทศไม่ว่าจะมีชื่ออยู่ ในบริษัทเปึนผู้ถือหุ้น เปึนผู้จัดการหรือเปึนทีมงานของบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนที่เคยโกงแรงงาน ไปต่างประเทศนั้นไม่ควรจะมีคุณสมบัติที่จะเปึนผู้ขออนุญาตจัดหางานให้กับคนงาน ทํางานในประเทศได้อีกต่อไป และรวมถึงมาตรา ๑๔ ท่านประธานครับ อันนี้ก็เปึนข้อกําหนดเกี่ยวกับผู้ขออนุญาตจัดหางานให้คนหางาน เพื่อไปทํางานต่างประเทศ ก็ล้อมาจากคุณสมบัติของผู้จัดหางานทํางานในประเทศ ผมไม่ต้องการที่จะเห็นคนที่เคยมีประวัติโกง ทํานาบนหลังคน โกงเพื่อนมนุษย์ โกงเพื่อน ผู้ใช้แรงงาน กลับมาเปึนนายหน้าจัดหางานอีกแม้แต่บริษัทเดียว และผมเชื่อว่ารัฐบาล โดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีเฉลิมชัย ศรีอ่อน ก็คงจะไม่ยินยอมให้คนชั่วเหล่านั้นกลับมา มีอาชีพหลอกลวงเพื่อนมนุษย์เพื่อที่จะสร้างความทุกข์ให้กับเพื่อนมนุษย์คนไทยด้วยกันเองอีก ท่านประธานครับ นอกจากนี้ผมอยากกราบเรียนท่านประธานว่าในฐานะที่เคยเปึน บรรณาธิการ ผู้พิมพ์ ผู้โฆษณาหนังสือพิมพ์แนวหน้ามาก่อน ในมาตรา ๘๙ ท่านประธาน ครับ มาตรานี้จะทําให้พี่น้องสื่อมวลชนทุกฉบับที่เปึนหนังสือพิมพ์หรือวิชาชีพสื่อทั้งหลาย ไม่ว่าจะเปึนโทรทัศน์ วิทยุ อินเทอร์เนต และการใช้สื่อทุกชนิดจะเดือดร้อน เนื่องจากว่า มาตรานี้ได้บัญญัติเอาไว้ว่า ผู้ใดโฆษณาการจัดหางานโดยฝ์าฝ๋นหรือไม่ปฏิบัติตาม ระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนดตามมาตรา ๘ ต้องระวางโทษจําคุกไม่เกินสามป้ หรือ ปรับไม่เกินหกหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ จริงอยู่นี่คือร่างกฎหมายยังไม่ได้ผ่าน สภาผู้แทนราษฎรออกมาบังคับใช้ แต่กฎหมายท่านประธานสังเกตไหมครับว่ารัฐบาล ภายใต้การนําของท่านอาจารย์อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ และกฎหมายที่จะผ่าน สภาผู้แทนราษฎรออกไปเพื่อบังคับใช้เปึนกฎหมายนั้นจะเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วภายใต้ การบริหารงานของท่านประธานและของรัฐบาลชุดนี้ เนื่องจากว่าได้ใส่ใจในการออก กฎหมายในการดูแลทุกข์สุขของพี่น้องประชาชน ในการดูแลพี่น้องประชาชนไม่ให้ถูก เอารัดเอาเปรียบอีกต่อไปท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นในมาตรานี้ถ้าหนังสือพิมพ์ อินเทอร์เนต วิทยุ โทรทัศน์ หรือผู้ประกอบวิชาชีพสื่อไปโฆษณาการจัดหางานให้กับ บริษัทห้างร้านต่าง ๆ บริษัทที่จัดหางาน ห้างหุ้นส่วนจํากัดที่จัดหางานไปต่างประเทศ แล้วเปึนการฝ์าฝ๋นหรือไม่ปฏิบัติตามระเบียบตามที่รัฐมนตรีกําหนด ก็จะมีโทษถึงขั้น จําคุกไม่เกิน ๓ ป้ ท่านประธานครับ มีโทษทั้งอาญาคือจําคุกและโทษทั้งปรับในขั้นต้น ไม่เกิน ๖๐,๐๐๐ บาท เพราะฉะนั้นเพื่อนวิชาชีพสื่อสารมวลชนก็จะต้องระวังอย่างยิ่ง เมื่อกฎหมายฉบับนี้ออกมาบังคับใช้แล้วจะลงประกาศโฆษณาย่อย โฆษณาเบ็ดเตล็ด ในหนังสือพิมพ์ต่าง ๆ ก็ต้องระวัง เพราะถ้าเปึนความเท็จและไม่เปึนไปตามกฎหมายก็มี โทษถึงขั้นจําคุก นี่คือสิ่งที่ดีครับท่านประธานเพราะเปึนการปัองปรามปัองกันไม่ให้คนชั่ว ที่จะหลอกลวงผู้ใช้แรงงานไปทํางานต่างประเทศได้ใช้โฆษณาตามหน้าหนังสือพิมพ์ที่มี ความน่าเชื่อถือมาหลอกลวงพี่น้องประชาชนผู้ใช้แรงงานที่บริสุทธิ์ใจที่ต้องการไปทํางาน ต่างประเทศได้อีกต่อไป ผมสนับสนุนครับ แต่ในขณะเดียวกันเพื่อนสื่อมวลชนก็ต้อง ระมัดระวัง ท่านประธานที่เคารพ กฎหมายฉบับนี้จะเปึนประโยชน์ต่อพี่น้องผู้ใช้แรงงาน ทั้งหลาย ท่านประธานครับถ้าเปึนอย่างนี้พี่น้องที่จะทํางานในเขตหนองแขม เขตบางแค เขตภาษีเจริญหรือทุกเขตในกรุงเทพมหานครก็จะได้ประโยชน์ด้วย รวมถึงพี่น้อง ๒ เกาะ คือพี่น้องเกาะสมุย เกาะพะงันก็ได้ประโยชน์ด้วย ท่านประธานที่เคารพ ปรากฏว่าบริษัท จัดหางานเกาะคนเปึนครับ เกาะคนเปึนเอามาเปึนทาส เอารัดเอาเปรียบ ส่งคนไปทํางาน แล้วไม่ให้เงินตามที่กําหนดพาสปอร์ต (Passport) บางทียึดเอาไว้ก็มี ท่านประธานครับ นั่นละครับเปึนเรื่องที่น่าเสียใจเปึนอย่างยิ่ง แต่บางคนก็เกาะศพหากินก็มี ท่านประธานครับ ๒ เกาะคือเกาะสมุย เกาะพะงัน ได้ประโยชน์ คนทั้ง ๒ เกาะได้ประโยชน์ พี่น้อง ๒ อําเภอ ที่อําเภอบ้านนาสาร อําเภอเวียงสระ ก็ได้ประโยชน์ อําเภอกาญจนดิษฐ์ก็ได้ประโยชน์ อําเภอดอนสักก็ได้ประโยชน์ อําเภอเมืองสุราษฎร์ธานีก็ได้ประโยชน์ ทุกอําเภอในประเทศนี้ จะได้ประโยชน์ทั้งสิ้น แต่สําคัญก็คือว่าข้อมูลข่าวสารครับท่านประธาน ข้อมูลข่าวสาร เปึนสิ่งที่จําเปึนมาก เพราะบางพื้นที่ข้อมูลข่าวสารไม่ดีพอ พี่น้องผู้ใช้แรงงานก็ตกเปึนเหยื่อ คนเหล่านี้อีก ท่านประธานที่เคารพ ผมจึงสนับสนุนกฎหมายฉบับนี้เปึนอย่างยิ่ง และอยากจะกราบเรียน ท่านประธานว่าในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ซึ่งเปึนสถานที่ ที่ออกกฎหมาย เปึนฝ์ายนิติบัญญัติ พี่น้องประชาชนจะได้ประโยชน์ในการออกกฎหมายทุก ๆ ฉบับ และเพื่อเปึนการขออนุญาตท่านประธาน ในวันที่ ๑๖ วันที่ ๑๗ ที่จะถึงนี้ ท่านประธานครับ จะมีการลงคะแนนเลือกตั้งซ่อมที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน เชิญชวนพี่น้องประชาชนไปลงคะแนนเลือกตั้งซ่อมล่วงหน้าที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี ในวันที่ ๑๖ วันที่ ๑๗