ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเรวัต สิรินุกุล ส.ส. แบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทย ได้ฟังท่านสมาชิกพูดไปก็มีความเห็นเยอะครับ แล้วก็เปึนประโยชน์เยอะ ท่านประธานครับ ร่างพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครอง คนหางาน พ.ศ. .... ซึ่งโดยหลักการและเหตุผลกระผมเห็นด้วยนะครับ แล้วก็อยากจะ กราบเรียนว่าไหน ๆ รัฐบาลจะแก้ไขเพื่อที่จะให้เปึนประโยชน์ต่อคนหางานทั้งไม่ถูก หลอกลวง ทั้งไม่ถูกเอารัดเอาเปรียบในเรื่องคนต่างด้าวด้วย ผมอยากจะกราบเรียน อย่างนี้ ท่านประธานครับ อยากจะเสนอท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีช่วยหน่อยครับ ท่านรัฐมนตรีครับ คนหางานในขณะนี้ก็ยังมีเยอะในประเทศ มาจากต่างจังหวัดครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาทางภาคอีสาน ท่านรัฐมนตรีครับ พอตกเย็นนี่ลําบาก ท่านลองไปดูหน่อย แถวสถานีหัวลําโพง แถวสถานีหมอชิต แถวสนามหลวงอะไรอย่างนี้ นอนกันเปึนแถว ท่านทําได้ไหมครับว่าจะจัดหาสักแห่งหนึ่ง สักแหล่งหนึ่งให้เขาพักผ่อนแล้วให้เขาหางาน ทําตรงนี้เปึนเรื่องแรกก่อนที่กฎหมายฉบับนี้จะออกมาใช้ ถ้าอย่างนี้จะเปึนชิ้นโบแดง ของท่านรัฐมนตรีเลย ผมจะฝากเปึนเรื่องแรกไว้ก่อน ทีนี้ท่านประธานครับ การไปทํางาน ในต่างประเทศก็ดี แล้วก็กฎหมายฉบับนี้จะควบคุมดูแลเรื่องนายหน้าในประเทศ นอกประเทศ แล้วก็คนเข้ามาทํางาน เมื่อสักครู่นี้ได้ฟังแล้วก็ได้พูดกันมากในเรื่องของมาตรา ๖๔ มาตรา ๖๔ เปึนเรื่องที่ดีครับให้มีกองทุน ทีนี้กองทุนที่ดีคือท่านประธานครับ ในขณะนี้ ปัญหาคนงานอยู่ต่างประเทศถูกหลอกลวง ถูกทิ้ง ถูกอะไรต่ออะไรกลับไม่ได้อย่างนี้ เงินตรงนี้เอาไปให้เขากลับมาตามมาตรา ๖๕ การจัดให้คนหางานซึ่งถูกทอดทิ้งอยู่ในต่างประเทศ ได้เดินทางกลับประเทศไทย อันนี้ผมเห็นด้วยนะครับ เปึนเรื่องที่ดี ทีนี้ทําอย่างไรถึงจะ ส่งไปได้ ทําอย่างไรเขาถึงจะได้เงิน ตรงนี้ก็เปึนเรื่องรายละเอียดที่อยากจะให้ท่านประธาน ว่าตรงนี้เปึนเรื่องดี แล้วเรื่องนี้อีกพูดกันเยอะแล้วเปึนความเห็นที่ดีนะครับ ในเรื่องของการให้ กู้ยืมเงินเพื่อให้คนงาน อันนี้ก็เปึนเรื่องดีครับ เพราะฉะนั้นถ้าเปึนไปได้แล้วทําได้เปึนเรื่องที่ ดีแล้วดีมาก ๆ ซึ่งคนงานแล้วก็กระผมเชื่อว่าพี่น้องคนไทยทั้งหลายก็จะชื่นชมท่านรัฐมนตรี คนปัจจุบันนี้ซึ่งจัดให้หน่อยก็แล้วกันให้ดําเนินการไปได้ นี่เปึนเรื่องที่สําคัญ

ทีนี้มาอีกเรื่องหนึ่งที่เปึนเรื่องที่ดีครับ ท่านประธานครับ ในมาตรา ๑๒ ได้กําหนดโทษว่า ห้ามผู้ใดจัดหางาน เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากนายทะเบียน ห้ามเลยนะ ห้ามจัดหางาน ต้องได้รับอนุญาตก่อนครับ เปึนเรื่องที่ดีครับ เปึนเรื่องที่ดีเพราะว่ามิฉะนั้นจะจัดหางาน โดยที่ไม่ได้รับอนุญาตแล้วก็ทั่วไปหมด เปึนปัญหาที่เกิดขึ้น เปึนนายหน้าจัดหางาน ต้มตุ๋นกันเยอะแยะก็เรื่องนี้ละครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็เปึนเรื่องที่ดี แล้วก็มาตรานี้ก็ดีครับ ท่านประธานครับ มาตรา ๓๕/๑ ในการจัดส่งคนหางานไปทํางานในต่างประเทศแต่ละครั้ง ผู้รับใบอนุญาตจัดหางานให้คนหางานเพื่อไปทํางานในต่างประเทศจะต้องได้รับอนุญาต จากอธิบดี ตรงนี้เปึนเรื่องดีครับ เพราะปัจจุบันนี้ต่างคนต่างไปต่างไม่มีอะไรเลย นี่ต้องได้รับอนุญาตจากอธิบดีก่อนแล้วก็ต้องปฏิบัติดังนี้ส่งร่างสัญญา ส่งต่าง ๆ ให้อธิบดีดู ส่งคนตรวจสุขภาพ รับรองฝ้มือ จัดทํางานที่อธิบดีเห็นชอบแล้ว อันนี้เปึนเรื่องที่ดีที่จะแก้ไข การหลอกลวง นี่เปึนเรื่องที่ดี ท่านประธานครับเรื่องดี ๆ เหล่านี้กระผมเห็นด้วยที่ได้แก้ไข ในกฎหมายฉบับนี้ ทีนี้เรื่องดี ๆ เหล่านี้นะครับท่านประธาน แล้วก็เรื่องที่ไม่ดีที่เกิดขึ้น มีการกําหนดโทษด้วยที่ท่านผู้มีเกียรติแห่งสภานี้ได้พูดไปแล้วโทษเบา เบาจริง ๆ ครับ เขาไม่ค่อยกลัวหรอก ผมมาดูบทกําหนดโทษตั้งแต่มาตรา ๘๘ ถึงมาตรา ๑๑๑ ท่านประธาน ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีและขอฝากคณะกรรมาธิการที่จะพิจารณาในเรื่องนี้ว่าท่านไปดู ให้หน่อย มาตรา ๑๒ เวลานี้ห้าม เสร็จแล้วคนไปทําไปหลอกลวงไม่มีบทลงโทษ ท่านประธานครับ พวกนี้ไม่มีบทลงโทษครับ มีลงโทษตั้งแต่มาตรา ๘๘ ถึงมาตรา ๑๑๑ ลงโทษเฉพาะคนที่ไม่ได้รับใบอนุญาตแล้วไปทําให้เกิดความเสียหายต่าง ๆ นานา ลงโทษเฉพาะตรงนั้นนะครับ แต่อ้ายคนที่มันหลอกลวงต่าง ๆ นานา ไม่ว่าจะส่งไป ต่างประเทศ ไม่ว่าจะอยู่ในประเทศ หลอกลวงต่าง ๆ นานาไม่มีบทลงโทษ ฝากหน่อยครับ ลงโทษเสียบ้างคนพวกนี้ที่หลอกลวงนะครับลงโทษบ้าง

ทีนี้มาพูดถึงแรงงานต่างด้าวที่เข้ามาทํางาน แรงงานต่างด้าวที่เข้ามาทํางาน ในขณะนี้ ท่านประธานครับ แรงงานต่างด้าวนี่เยอะนะครับเท่าที่ทราบมาจํานวนเปึนแสนคนครับ แต่นั่นมันก็สําคัญเพราะว่าแรงงานในขณะนี้เราขาดแคลน เราก็ต้องอาศัยแรงงานต่างด้าว แต่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ก็ทําให้ถูกต้องตามกฎหมาย ท่านรัฐมนตรีครับ ทําให้ถูกต้อง ตามกฎหมายเลย เอามาขึ้นทะเบียนเสียให้เรียบร้อยให้หมดอย่างนี้เราจะทําอย่างไร เราต้องจํากัดครับ ประกาศเลยว่าประเทศไทยเราขาดแรงงาน แรงงานซึ่งความจริง ก็ประกาศอยู่แต่ว่ามันไม่เปึนไปตามที่ประกาศ เพราะฉะนั้นจํานวนที่มีมากมายขณะนี้ จะดําเนินการอย่างไรครับ ท่านประธานครับ

แล้วก็อีกประการที่สําคัญ ที่ได้ฟังมาว่าแรงงานต่างด้าวเหล่านี้เข้ามา เชื้อโรคมันเยอะครับแต่ละคนเปึนโรคเยอะ ทําอย่างไรมีการตรวจสอบแบบไหนกันครับ ถึงจะไม่ให้มีแพร่เชื้อ ถึงจะทําให้เกิดแรงงานที่สมบูรณ์และแรงงานที่ดี อย่างนี้เปึนต้น

อีกประการหนึ่งครับ ท่านประธานครับ ที่ผมอยากจะฝากเรียนไว้ว่าแรงงาน ที่เราไปกันนี่ส่วนใหญ่ที่ฟังมาว่าได้เงินเดือนหรือค่าแรงงานนี่เยอะก็คือตะวันออกกลาง ในตะวันออกกลาง ท่านประธานครับ กระผมก็ไม่แน่ใจว่าทางภาครัฐของเราได้ดําเนินการ เจรจาอย่างไรหรือว่ามีการติดต่อกันมากน้อยแค่ไหน แต่ในความคิดของกระผมคิดว่า ทุกประเทศเราก็ต้องมีความสัมพันธ์ในไมตรีอันดียิ่งในทุกด้าน เพื่อเปึนประโยชน์ต่อพี่น้อง ประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่ใช่เฉพาะเราเพื่อที่ดีแล้วก็เอาแรงงานไม่ใช่ แต่ว่าเราก็มี ความสัมพันธ์อันดียิ่งทุกประเทศ แต่ที่ตะวันออกกลางนั้นมันเปึนแหล่งทํามาหากิน เพราะว่าเขาชอบคนงานไทย คนงานไทยนี่ขยันแล้วก็ทํางานได้ดีเขาชอบ แล้วก็เปึนแหล่ง หาเงินรายได้ต่าง ๆ เพราะฉะนั้นผมก็ฟังมาว่าเราก็ยังไม่ค่อยถูกกับรัฐบาลซาอุดีอาระเบีย ใช่ไหมครับท่านประธาน ไม่ค่อยถูกกัน ไม่ถูกกันอย่างไรผมก็ไม่รู้ แต่ว่าคนงานเราก็ไม่ค่อย ได้ไปนั่น ไม่มี ท่านรัฐมนตรีก็บุกเบิกหน่อยครับ บุกเบิกหน่อยครับ ท่านรัฐมนตรีครับ ดูแลให้คนงานเราสามารถไปดําเนินการหารายได้ ความจริงพูดถึงรายได้เราไม่ใช่ว่า ต้องการให้พี่น้องคนไทยเราไปหารายได้จากแรงงาน แต่เนื่องจากว่าแรงงานในประเทศ เราไม่เพียงพอที่จะให้พี่น้องเราไปแสวงหาหรือว่าค่าจ้างเราก็ไม่สูงเกิน และค่าจ้างเราก็ต่ํา เขาก็ต้องไปแสวงหามีรายได้กลับมาไม่น้อย ก็ทําให้ประเทศเรามีเงินตราเข้าส่วนหนึ่ง อย่างไรก็ดีท่านประธานครับ ในกฎหมายฉบับนี้ผมเห็นด้วยว่าจะเปึนประโยชน์มากกว่า ที่จะไม่ดีก็แล้วกัน เปึนประโยชน์มากกว่า แล้วก็เปึนประโยชน์ที่จะทําให้สามารถ ถ้าท่าน ทําตามกฎหมายฉบับนี้แล้วอะไรที่ไม่ดีคณะกรรมาธิการแก้ไข จะทําให้การดูแลคนงาน ควบคุมดูแลคนงานทั้งในประเทศและต่างประเทศที่เราจะไปและเขาเข้ามาสามารถ ควบคุมได้ ถ้าเราสามารถควบคุมได้ทุกอย่าง ท่านประธานครับ ที่เกิดมาเปึนปัญหาอยู่ ในขณะนี้ไม่ว่าแรงงานต่างด้าวก่อเหตุอะไรก็แล้วแต่มันก็จะหมดไปครับ แล้วเราก็ สามารถที่จะควบคุม ดูแล ในเรื่องของการใช้แรงงานได้อย่างถูกต้องและดียิ่ง แล้วก็เปึน ประโยชน์อย่างยิ่งที่จะให้พี่น้องเราที่ใช้แรงงานอยู่ ตราบใดที่เศรษฐกิจยังไม่สามารถ รองรับคนที่มีอาชีพในประเทศ จริง ๆ แล้วท่านประธานครับ ถ้าหากว่ารัฐบาล พูดถึง รัฐบาล ถ้ารัฐบาลสามารถทําให้เศรษฐกิจดีตัวนี้เปึนตัวชี้เลย ท่านประธานครับ แรงงานนี่ เปึนตัวชี้เลย นี่เศรษฐกิจยังไม่ดีจริงนะแรงงานต้องหนีไปต่างประเทศ ต้องไปหางาน ในต่างประเทศ ถ้าเศรษฐกิจดีจริงท่านประธานครับ งานจะไม่พอให้กับแรงงานที่จะมาทํางาน นี่มันอย่างนี้นะครับ เพราะฉะนั้นยังชี้ว่าคนงานต้องลําบาก พี่น้องคนไทย คนยากคนจน ยังต้องลําบากครับขวนขวายไปหากินในเมืองนอก ขวนขวายไปหากิน ไปหาเลี้ยงชีพ ในเมืองนอก แรงงานเมืองไทยไม่เพียงพอให้หา ไม่เพียงพอให้ทํา นี่คือสิ่งที่ชี้ได้ครับ ก็อยากจะกราบเรียนว่าในเมื่อเปึนอย่างนี้เราก็ดูแลกันให้คนไทยทั้งในและต่างประเทศ ที่จะไปทํางานให้มีความสุขเพียงพอ แต่ก่อนอื่นที่ผมกราบเรียนไปแต่เบื้องแรกท่านประธาน ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี ท่านทําให้เสียหน่อยก่อน ดูแลคนในประเทศที่เขามาเช้ามาเย็นแล้วก็มาหางานไม่มีงานทํา ไม่มีเงินที่จะไปเช่าโรงแรม ไม่มีเงินที่จะไปนอนค้างคืนท่านจัดหาให้เขาพักเสียหน่อย มีที่พักให้พักริมทางอย่างนี้ก็ยังดี ที่พักริมทางอย่างรถพักอย่างนี้ ท่านก็จัดให้เขามี ที่นอนบ้างอย่างนี้ท่านจะได้ชื่อเสียงมาก ผู้ใช้แรงงานก็จะสรรเสริญท่าน กระผมก็ ถือโอกาสนี้ฝากไว้แค่นี้ครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ