กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสุโขทัย ผมขอสนับสนุนในเรื่องของร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ พ.ศ. .... ในวันนี้ ที่ทางรัฐบาลแล้วก็ทาง ส.ส. ทั้งพรรคฝ์ายรัฐบาลและฝ์ายค้านได้ร่วมกันเสนอเข้ามาให้สภา แห่งนี้ได้พิจารณาในเรื่องของร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ พ.ศ. .... ในครั้งนี้ จะเห็นว่าหรือถือว่าร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เปึนสิ่งที่โชคดีสําหรับผู้สูงอายุหรือว่าคนแก่ เพราะว่าโดยเฉพาะอย่างยิ่งในรัฐบาลสมัยท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ในครั้งนี้ผู้สูงอายุหรือคนแก่ ได้รับโชค ๒ ชั้นหรือ ๒ เด้งด้วยกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในครั้งแรกก็มีพระราชบัญญัติ เกี่ยวกับเรื่องผู้สูงอายุไปแล้วนะครับ ซึ่งจะถือว่าเปึนกฎหมายที่บังคับใช้ให้กับผู้สูงอายุ ในบั้นปลายชีวิตได้มีเงินผู้สูงอายุ ๕๐๐ บาททุกเดือน โดยกฎหมายบังคับให้ท้องถิ่น หรือว่าผู้ที่รับผิดชอบในหน่วยงานต่าง ๆ นั้นเปึนผู้จ่ายเงินให้ผู้สูงอายุในเดือนละ ๕๐๐ บาททุกเดือนและอย่างทั่วถึง นี่ก็ถือว่าเปึนกฎหมายฉบับหนึ่ง แล้วมาในวันนี้ก็ถือว่า จะเปึนกฎหมายฉบับที่ ๒ ที่ผู้สูงอายุจะได้รับอานิสงส์ในครั้งนี้ที่ผู้สูงอายุนั้นรอคอย กันมานานจะเกี่ยวกับเรื่องของร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ พ.ศ. .... แล้วก็โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายทั้ง ๒ ฉบับถึงแม้ว่าผู้สูงอายุจะเปึนผู้ได้รับประโยชน์ อย่างแท้จริง แต่ข้อแตกต่างจะเห็นได้ชัดว่าพระราชบัญญัติของผู้สูงอายุโดยตรงนั้นเปึนการ ที่รัฐนั้นเปึนผู้จัดให้เพียงฝ์ายเดียว แต่ถ้ามาเปรียบเทียบกับร่างพระราชบัญญัติการออมแห่งชาติ พ.ศ. .... ฉบับนี้ประชาชนเปึนผู้มีส่วนร่วมในการที่จะมามีส่วนร่วมในการออมร่วมกับ ทางรัฐบาลซึ่งเปึนผู้รับผิดชอบดูแล ฉะนั้นก็ถือว่าเปึนสิ่งที่โชคดีสําหรับผู้สูงอายุในครั้งนี้ หรือว่าถ้าผมจะเรียกง่าย ๆ ว่าเปึนบํานาญคนแก่หรือว่าบํานาญผู้สูงอายุก็ว่าได้นี่คือ เปึนส่วนหนึ่งของทางรัฐบาลที่จะแก้ปัญหาคนจน แก้ปัญหาช่องว่างของพี่น้องประชาชน ไม่ว่าจะเปึนระบบราชการที่มีกองทุนมากมายหรือว่าผู้ที่ทํางานในบริษัทต่าง ๆ ก็มีกองทุน หรือว่าหน่วยงานต่าง ๆ ก็มีกองทุนกันมากมาย แต่ช่องว่างของบางกลุ่มไม่ว่าจะเปึน เกษตรกรหรือว่าผู้ว่างงานต่าง ๆ นั้น ในกฎหมายฉบับนี้ก็จะได้ดูแลอย่างทั่วถึง ในการที่จะให้เข้ามามีส่วนร่วมในการออม โดยเฉพาะกลุ่มวัยรุ่นหนุ่มสาวก็จะได้มีโอกาส ในการออมตั้งแต่อายุ ๒๐-๓๐ ป้ ๓๐-๕๐ ป้ ๕๐-๖๐ ป้ อย่างนี้เปึนต้น ซึ่งทางรัฐบาลก็ได้จัดกรอบ กฎหมายตัวนี้ก็ได้จัดกรอบในเรื่องของการที่จะมีส่วนร่วมแล้วก็รัฐบาลเข้าไปดูแล ในการที่จะไปสมทบให้ แล้วก็เปึนการสร้างวินัยในการออมให้กับทุกคนเฉลี่ยความทุกข์ ความสุขให้กับบุคคลต่าง ๆ ในการที่จะไปถึงบั้นปลายชีวิตในการเก็บเงินในแต่ละเดือน ครั้งละเล็กละน้อย แล้วก็ทางรัฐบาลก็ได้สมทบเข้าไปเพื่อลดความเสี่ยง ความยากจน ในเมื่อสูงอายุแล้วก็เปึนการดูแลอย่างทั่วถึง โดยเฉพาะอย่างยิ่งลูกหลานหรือว่าผู้ที่ไป ทํางานอยู่ห่างไกลดูแลไม่ทั่วถึง แต่ในครั้งนี้ถึงแม้ว่าผู้สูงอายุจะอยู่ที่บ้านในบั้นปลายชีวิต อายุ ๖๐ ป้เขาก็จะมีบํานาญ อย่างนี้เปึนต้น ก็ถือว่าเปึนความโชคดีของผู้สูงอายุในครั้งนี้ก็ว่าได้แต่มันก็มีข้อสังเกตบางข้อนะครับ ที่จะมีปัญหาอาจจะเกิดขึ้นในอนาคตข้างหน้า ข้อสังเกตในเรื่องของหมวด ๕ การตรวจสอบและรายงาน จะเห็นว่าร่าง พ.ร.บ. นี้ ผู้ที่จะเข้าโครงการอันนี้ส่วนใหญ่ จะเปึนคนที่มีความรู้น้อยหรือว่าเปึนพวกกลุ่มยากจนเสียส่วนใหญ่นะครับ อาจจะทําให้ เรื่องการที่เข้าไม่ถึงข้อมูลนี้เกิดมีปัญหาหลาย ๆ เรื่อง ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของนโยบาย การลงทุน ส่วนใหญ่พี่น้องที่เข้าไปร่วมลงทุน พี่น้องที่เข้าไปออมในครั้งนี้จะไม่ทราบ รายละเอียดนโยบายอย่างแท้จริง ไม่ค่อยเข้าใจ อย่างนี้เปึนต้น ทําอย่างไรหน่วยงาน ที่รับผิดชอบจะให้ทราบนโยบายการลงทุนนี้อย่างแท้จริง สิทธิประโยชน์ที่เขาจะได้รับ มีอะไรบ้าง เปึนอย่างไรบ้าง อย่างนี้เปึนต้นนะครับ แล้วก็คนเข้าร่วมแต่ละคน แต่ละกลุ่ม สิ่งที่จะได้รับประโยชน์ในระยะข้างหน้าไม่ให้เกิดความเหลื่อมล้ําหรือว่าเกิดปัญหา ในสิ่งต่าง ๆ ในรอบป้ ในรอบกี่เดือนเขาถึงจะทราบข้อมูล ในการที่เขาออมไปแล้ว ประโยชน์ที่เขาได้รับในระยะสั้น ๆ ช่วงนี้เขาได้อะไรบ้าง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งสมาชิก สัมพันธ์อย่างนี้ก็เปึนส่วนที่จะทําให้เขาเข้าถึงข้อมูลทราบในทุกระยะได้อย่างไรนะครับ ในเรื่องของความคืบหน้าของกองทุนตรงนี้ ฉะนั้นก็ฝากกับทางรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานที่จะเข้ามามีส่วนร่วมในการที่จะมาบริหารกองทุนนี้ เพราะว่ากองทุนนี้ มันก็คล้าย ๆ กับหน่วยงานของ กบข. ที่เกิดขึ้น กบข. ขนาดคนมีความรู้หลาย ๆ หน่วยงาน ที่เข้าไปร่วมกับกองทุน กบข. ก็ยังไม่ทราบข้อมูลอย่างแท้จริงนะครับ กองทุนนี้ก็เหมือนกัน ก็ฝากกับทางรัฐบาลว่าทําอย่างไรจะให้ผู้ยากไร้ผู้ยากจน ผู้ที่เข้าร่วมกองทุนตรงนี้เข้าถึง ข้อมูลข่าวสารรับความเข้าใจปัญหาต่าง ๆ ประโยชน์ สิทธิที่จะได้รับ ก็ฝากกับทาง รัฐบาลนี้ด้วยก็แล้วกันนะครับ

สุดท้ายนี้ผมก็สนับสนุนในร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ ฉบับนี้นะครับ เพื่อประโยชน์กับพี่น้องผู้สูงอายุในข้างหน้าต่อไป ขอบคุณมากครับ