นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ พ.ศ. .... แห่งชาตินะครับ ท่านประธานครับ แห่งชาติมันต้องครอบคลุม ๖๕ ล้านคนทั่วประเทศ ไม่ใช่ว่าไปจํากัด ใครเปึนกองทุนเล็กไปเข้าเปึนสมาชิกกองทุนเล็กกองทุนน้อยก็ยกเว้นให้หมดไม่ใช่ครับ ท่านประธาน ประเทศญี่ปุ์นประสบปัญหาทางด้านเศรษฐกิจล่มสลายมาหลายครั้ง แต่ประชาชนไม่ได้ล่มสลายตาม ประเทศญี่ปุ์นอยู่ได้เพราะอะไรครับ ประชาชนคนหนึ่ง เปึนสมาชิกกองทุนต่าง ๆ ร่วม ๑๐ กองทุน ประชาชนอยู่ได้ ประเทศชาติอยู่ได้ครับ ท่านประธาน ผมอยากจะให้ท่านรัฐมนตรีได้คิดสักนิดหนึ่งว่าเสรีภาพและมาตรฐานของ ประชาชน มันเปึนการออมแห่งชาติ มันต้องไม่จํากัด ไม่ว่าเศรษฐีจนถึงยาจกสามารถที่จะ เข้ามาอยู่ในกองทุนนี้ได้ เศรษฐีพันล้านจะเอาเงินมาใส่สัก ๕๐๐ ล้านบาทก็ไม่เปึนอะไร ก็ยิ่งดีครับ ก็จะทําให้กองทุนนี้เติบโต คนจนจะได้อาศัยเศรษฐีไปด้วย ต้องเปึนของทุกคน ครับท่านประธาน ในมาตรา ๓๐ ระบุว่า ต้องไม่เปึนสมาชิกกองทุนอื่น ๆ นี่เปึนข้อจํากัด อย่างไรฝากท่านรัฐมนตรีว่าถ้าตั้งคณะกรรมาธิการแล้วแก้ไขได้ไหม ให้เปึนของคนไทยทุกคน มีสิทธิเสรีภาพที่จะเข้าสู่กองทุนนี้ได้ เงิน ๕๐ บาท ท่านประธานครับ ทุกวันนี้หวยป่งปอง มันตามเก็บตามตลาดสด ตามเก็บตามวินมอเตอร์ไซค์ หนีหัวซุกหัวซุนครับ มี ๕๐ บาท มันก็เอา ๑๐๐ บาทมันก็เอา มีเท่าไรก็เอาหมด เงินนอกระบบ วันนี้คนยากคนจนที่ติดลบ ชีวิตติดลบเดือนหนึ่งไม่พอ เงินเดือน ๕,๐๐๐ บาทแต่จะต้องจ่าย ๗,๐๐๐ บาท จะมีเงินที่ไหน มาสมทบกองทุน คนพวกนี้ไม่ใช่มีน้อย ๆ ในประเทศไทย อย่างน้อยเปึน ๑๐ ล้านคน เขาจะมีปัญญาเอาเงินที่ไหนมาสมทบกองทุน เมื่อเขาไม่มีเงินมาสมทบ เขาคือบุคคลที่ถูก ละทิ้งจากสังคมประเทศไทย ท่านลองพิจารณาดูนะครับ จะทําให้คนเหล่านี้เข้าสู่กองทุน แล้วมีสิทธิได้รับเบี้ยเล็ก ๆ น้อย ๆ หลังเกษียณ หลัง ๖๐ ป้ได้อย่างไร นี่คือปัญหา นี่คือโจทย์ ที่ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้จะต้องเอาไปขบคิด ท่านประธานครับ มาตรา ๙ ให้กองทุน มีอํานาจทํากิจการต่าง ๆ ในขอบเขตวัตถุประสงค์ ใน (๒) ก่อตั้งสิทธิหรือทํากิจกรรมใด ๆ ทั้งในและนอกราชอาณาจักร (๓) ลงทุนหาผลประโยชน์จากทรัพย์สินของกองทุนได้ มันมาโยงกับมาตรา ๔๒ ครับท่านประธาน การหาผลประโยชน์ของกองทุนให้เปึนไปตาม นโยบายของกรรมการกองทุน และกองทุนสามารถที่จะมอบหมายให้บุคคลใดก็ได้ ดําเนินการแทนตามความเหมาะสม นี่ละครับคือหายนะของกองทุนนี้ มอบให้สถาบันการเงินหรือนิติบุคคลอื่นที่เชี่ยวชาญ ไม่น้อยกว่า ๒ แห่งเปึนผู้ได้รับมอบหมายให้จัดการเงินกองทุน นิติบุคคลนะครับหรือสถาบัน นี่คือการไม่มีหลักประกันของกองทุนนี้ ไม่ได้ระบุว่าให้นิติบุคคลหรือสถาบันการเงินของ ราชการเปึนผู้ได้รับมอบหมาย ใครก็ได้ครับ เซียนหุ้นที่ไหนก็ได้ บริษัทหุ้นในตลาดหลักทรัพย์ ที่ไหนก็ได้หรือคนของพรรคใดก็ได้หรือคนของรัฐมนตรีก็ได้ หลังจากร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ผ่านไปแล้วกลุ่มของใครครับ คนของใครครับที่จะเข้ามาบริหารกองทุนนี้ ยังเจ็บไม่พอ หรือครับ กบข. แล้วกองทุนนี้จะยิ่งใหญ่ตั้งแต่รากหญ้าขึ้นมา ๕๐ บาทก็เข้าเปึนสมาชิก กองทุนได้ ยิ่งเสียหายหนักเข้าไปอีก ขนาดข้าราชการเปึนคนมีความรู้ระดับดอกเตอร์ ยังถูกหลอก ยังถูกเอาผลประโยชน์ไปหากินเลย กองทุนนี้สามารถที่จะไปลงทุน ต่างประเทศได้ สามารถจะให้นิติบุคคล สถาบันการเงินลงทุนในตลาดหลักทรัพย์ได้ เจ๊งขึ้นมาคุณว่าอย่างไร ใครรับผิดชอบครับ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ มอบให้สถาบันการเงินที่มั่นคง ไปลงทุนได้ มีอะไรมาวัดว่าเขามั่นคง เปึนกองทุนไม่หารายได้ได้ไหม เปึนกองทุนที่ไม่ เสาะแสวงหารายได้ได้ไหม เพียงแค่สมาชิกเขาเอาเงินมาสมทบแล้วอัตราดอกเบี้ยประจํา มันก็น่าจะได้แล้ว รัฐบาลก็ให้เงินสมทบตามพระราชบัญญัตินี้ คุณมีหน้าที่อะไรที่จะเอา กองทุนนี้ไปหาเงินอีก กองทุนวายุภักษ์ กองทุน กบข. แล้วก็จะมากองทุนเงินออม คือขนม ของรัฐมนตรี คือขนมของรัฐบาลนี้จะไปหาเงินในตลาดหลักทรัพย์ ปัืนหุ้น ท่านประธานครับ ต้องให้ทุกคนมีสิทธิ ไม่ว่าเศรษฐีหมื่นล้าน ไม่ว่ายาจกซึ่งไม่มีเงิน คนเร่ร่อนต้องเข้ามาเปึน สมาชิกได้ เขาต้องได้รับประโยชน์จากกองทุนนี้เพราะเปึนเงินภาษีของประชาชนที่ต้อง เอามาสมทบกองทุนนี้ คนอยู่หัวไร่ปลายนา บนภูเขา ในทะเลเขาไม่มีสิทธิ เขาจะเข้าถึง กองทุนนี้ได้อย่างไร สถานที่ที่จะดําเนินการของกองทุนครอบคลุม ๗๖ จังหวัดหรือไม่ ครอบคลุม ๗,๐๐๐ ตําบล ๗๐๐ อําเภอได้ไหม ท่านร่างขึ้นมารายละเอียดก็ไม่มาก แล้วอัตราสูงสุดที่สามารถที่จะเข้ามาสะสมในกองทุนท่านก็ไม่บอก แล้วท่านค่อยไปบอก ทีหลัง ทําไมท่านไม่กําหนดไว้ล่ะครับ ขั้นต่ํา ๕๐ บาทท่านกําหนดได้ แต่ว่าสูงสุดท่าน ไม่กําหนด ตอบผมด้วยนะครับท่านประธาน ผมเปึนห่วงประเทศไทย ใครมีอํานาจ แล้วเชี่ยวชาญทางด้านไหนมักจะเสาะแสวงหาอํานาจและผลประโยชน์ด้านนั้น ผมฝาก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังว่าท่านไม่ได้เปึนรัฐมนตรีตลอดไป แล้วอย่าสร้างหายนะ ให้กับคนรุ่นลูกรุ่นหลานต่อไป พิจารณาให้ดีให้เปึนสมบัติของชาติ ขอบคุณครับท่านประธาน