สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๘ · ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๓

นิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ อภิปรายเรื่องร่างพระราชบัญญัติวัฒนธรรมแห่งชาติ พ.ศ..... โดยเห็นด้วยกับท่านรัฐมนตรีว่า วัฒนธรรมในทางประชาธิปไตยมีความสำคัญต่อการยืนยงของสังคมประชาธิปไตย และมีการชุมนุม การประท้วง ซึ่งเป็นเรื่องที่ประชาธิปไตยสนับสนุน แต่ในขณะนี้ประเทศนี้ไม่สามารถเข้าประเทศอังกฤษได้ แม้กระทั่งรัฐมนตรีหรือนายกรัฐมนตรี

นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ พัทลุง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นกระผมขออนุญาตชื่นชมท่านรัฐมนตรีนะครับ ซึ่งนาน ๆ ครั้งที่ผมจะยืนขึ้นแล้วก็ ชื่นชมรัฐมนตรี ที่ผมเริ่มต้นกล่าวอย่างนี้ก็เพราะว่าผมอ่านข้อเขียนหรือว่าความเห็น ของท่านรัฐมนตรีเรื่องวัฒนธรรมในหลาย ๆ ครั้ง โดยเฉพาะใน จะเรียกว่าเป็นหนังสือ หรือจุลสารของสภาวัฒนธรรมแห่งชาติหรืออะไรก็แล้วแต่นะครับ ท่านรัฐมนตรีได้พูดถึง วัฒนธรรมในเรื่องของสังคมประชาธิปไตย ซึ่งผมคิดว่าเป็นข้อเขียนที่ดีมาก ควรได้รับ การขยายไปยังสถานการศึกษาหรือเยาวชน แต่ว่าเมื่อท่านรัฐมนตรีได้เสนอ ร่างพระราชบัญญัติวัฒนธรรมแห่งชาติ พ.ศ. .... ฉบับนี้ขึ้นมา กระผมเห็นด้วยกับเพื่อน สมาชิกหลายท่านนะครับที่ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานถึงรัฐมนตรีและ คณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นว่า คําจํากัดความของวัฒนธรรมตามมาตรา ๔ นั้นค่อนข้าง จะแคบไป ความจริงแล้วเรามีวัฒนธรรมหลายเรื่องนะครับ ไม่ว่าจะเป็นวัฒนธรรม ทางการเมืองซึ่งเพื่อนสมาชิกหลายท่านก็ได้อภิปรายไปแล้ว วัฒนธรรมด้านการพูด วัฒนธรรมในการแต่งงาน วัฒนธรรมในการเคารพนับถือซึ่งกันและกัน ผมคิดว่า วัฒนธรรมมันต้องกว้างกว่าคําจํากัดความในมาตรา ๔ ซึ่งคงจะได้มีการแปรญัตติ เพื่อให้กว้างขวางยิ่งขึ้นครับ ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อพูดถึงวัฒนธรรม เขาบอกว่า ในสังคมประชาธิปไตยนั้นความเป็นประชาธิปไตยจะมีได้ยั่งยืนหรือไม่ ประการสําคัญประการหนึ่งก็คือเรื่องวัฒนธรรมของประชาธิปไตย มันต้องดูว่า ในสังคมนั้นมันมีวัฒนธรรมในทางประชาธิปไตยหรือไม่ ถึงแม้ว่ามีการเลือกตั้งแต่ว่า สังคมนั้นไม่มีวัฒนธรรมของประชาธิปไตย ประชาธิปไตยในประเทศนั้นหรือในสังคมนั้น ก็ยากที่จะยืนยงอยู่ได้ ที่ผมกราบเรียนท่านประธานเริ่มต้นอย่างนี้ก็เพราะว่าวันนี้เวลามี การพูดถึงกฎหมายฉบับนี้ ท่านประธานจะเห็นว่าเพื่อนสมาชิกเกือบทุกท่านได้พูดถึงเรื่อง ของการชุมนุม ได้พูดถึงเรื่องของการแสดงความคิดเห็นของประชาชนที่เกิดขึ้นในประเทศ ในขณะนี้ ท่านประธานอย่าไปกังวลหรืออย่าไปวิตกเลยครับ ผมคิดว่าคําอภิปรายของ เพื่อนสมาชิกเหล่านี้จะถูกบันทึกไว้เป็นประวัติศาสตร์ ใน ๑๐ ปี ๒๐ ปีข้างหน้าถ้าเรามาดู บันทึกการประชุมของสภาผู้แทนราษฎรในวันนี้ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๓ เราพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติวัฒนธรรมแห่งชาติ พ.ศ. .... แต่เราพูดถึงการชุมนุมการประท้วง ของผู้คนในประเทศนี้ คนที่เขาอ่านรายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎรในอีก ๑๐ ปี ๒๐ ปีข้างหน้าเขาจะทราบเลยทีเดียวครับว่าในขณะที่เรามีการพิจารณากฎหมายฉบับนี้ บ้านเมืองในขณะนี้มีการชุมนุม มีการแสดงความคิดเห็นทางการเมืองอย่างหลากหลาย ผมขออนุญาตพูดเฉพาะวัฒนธรรมซึ่งคิดว่าควรจะได้มีการพูดถึงในชั้นกรรมาธิการ คือวัฒนธรรมสังคมประชาธิปไตย ผมเห็นด้วยกับท่านรัฐมนตรีหลายเรื่องนะครับ ในเรื่องวัฒนธรรมของสังคมประชาธิปไตย ในสังคมประชาธิปไตยนั้นนะครับ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าการชุมนุม การประท้วง มันเกิดขึ้นและสังคมที่เป็ นประชาธิปไตยนั้นเขาสนับสนุนให้ประชาชนได้แสดง ความคิดเห็น ไม่ว่าจะเป็นการชุมนุม การคัดค้าน หรือการประท้วงก็ตาม เขาสนับสนุน ทั้งสิ้นครับ แต่ว่าท่านประธานที่เคารพครับ เวลาเราอ้างถึงประชาธิปไตยนั้นผมเคยพูด หลายครั้งในสภาแห่งนี้ว่าเวลาพูดถึงประชาธิปไตยนั้นเราจะมองไปที่ประเทศอังกฤษ เรายึดถือกันทีเดียวครับว่าประเทศอังกฤษนั้นเป็นแม่แบบของสังคมประชาธิปไตย เวลาการต่อสู้ การประท้วงในขณะนี้ผู้ชุมนุม ผู้ประท้วง บอกว่าการต่อสู้ของประชาชน ในประเทศในขณะนี้เป็ นการชุมนุม การประท้วง หรือการต่อสู้ เชิงสัญลักษณ์ ของประชาธิปไตย มีการพูดอย่างนั้นครับว่ามีการต่อสู้เชิงสัญลักษณ์ของความเป็น ประชาธิปไตย เขามีการกล่าวอ้างว่าสังคมในประเทศนี้ไม่เป็นประชาธิปไตย เวลาเราพูดถึง ประชาธิปไตย เรายึดถือประเทศอังกฤษเป็นแม่แบบครับ ผมกราบเรียนท่านประธานว่า มีพี่น้องประชาชนในประเทศนี้ครับ ในประเทศไทยเราหลายคนมาพบกับกระผม และบอกว่าท่านผู้แทนราษฎรเขาเข้าประเทศอังกฤษไม่ได้ เขาต้องการไปเรียนไปศึกษาต่อ หรือแม้กระทั่งไปประกอบอาชีพในประเทศอังกฤษ ผู้แทนราษฎรช่วยหน่อยเถอะ ช่วยขอวีซ่า (Visa) เข้าประเทศอังกฤษให้สักหน่อย ผมบอกว่าประเทศอังกฤษนั้นเมื่อเรา ยอมรับว่าประเทศอังกฤษเป็นแม่แบบของประชาธิปไตย คนไหนหรือมนุษย์หน้าไหน จะเข้าประเทศอังกฤษได้มันย่อมอยู่ในดุลยพินิจของประเทศอังกฤษโดยแท้ครับ แม้กระทั่ง รัฐมนตรีในประเทศนี้หลายคนไม่สามารถเหยียบย่างเข้าไปประเทศอังกฤษได้ครับ อย่าว่าขนาดรัฐมนตรีเลยครับ ขนาดนายกรัฐมนตรีของประเทศนี้บางคนยังเข้า ประเทศอังกฤษไม่ได้ ทําไมล่ะครับ ทําไมเป็ นอย่างนั้นล่ะครับ เมื่อเรายอมรับว่า ประเทศอังกฤษเป็นแม่แบบของประชาธิปไตย แล้วในขณะนี้ประเทศนี้ต่อสู้เชิงสัญลักษณ์ ของประชาธิปไตย ทําไมอดีตนายกรัฐมนตรีบางท่านถึงเข้าประเทศอังกฤษไม่ได้ ประเทศอังกฤษควรจะอ้าแขนยอมรับอดีตนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีเหล่านั้น ทําไม อ้างประชาธิปไตยแล้วเข้าประเทศที่เป็นสัญลักษณ์ของประชาธิปไตยไม่ได้ล่ะครับ ผมคิดว่าโจทย์นี้ครับเป็นโจทย์ที่ประชาชนในประเทศนี้ต้องมีคําตอบ ท่านประธาน เข้าประเทศอังกฤษได้ไหมครับ ผมไม่แน่ใจ ต้องไปขอวีซ่าดูครับ คนจะเป็นประชาธิปไตย หรือไม่เขาบอกว่าต้องดูว่าเข้าประเทศอังกฤษได้หรือเปล่า ประการที่ ๑ นอกจาก ประเทศอังกฤษแล้ว เรายอมรับประเทศไหนล่ะครับที่เป็นประชาธิปไตยรองลงมา ผมคิดว่าประเทศสหรัฐอเมริกาก็น่าจะเป็นประชาธิปไตยนะครับ ท่านประธานลองขอวีซ่า เข้าประเทศสหรัฐอเมริกาดูสิครับ ใช้สิทธิไม่ได้นะครับ ไม่มีการวิ่งเต้นนะครับ ใครเข้า ประเทศสหรัฐอเมริกาต้องเป็นไปตามกฎหมายของประเทศนั้น อย่าว่าคนไทยธรรมดาเลย ครับ อดีตนายทหารบางคน อดีตนักการเมืองหลายคนเข้าประเทศสหรัฐอเมริกาไม่ได้ นะครับ เหนือไปกว่านั้นครับ อดีตนายกรัฐมนตรีบางท่านไม่สามารถเหยียบย่าง เข้าประเทศสหรัฐอเมริกาได้นะครับ ทําไมล่ะครับ หรือว่าอดีตนายกรัฐมนตรี อดีตรัฐมนตรี อดีตนายทหาร อดีตนักการเมือง เหล่านั้นไม่ได้เป็นประชาธิปไตยหรือครับ หรือเป็ นเผด็จการหรือครับ ทําไมประเทศที่เป็ นประชาธิปไตยไม่ต้ อนรับ อดีตนายกรัฐมนตรีที่ถือว่าเป็นสัญลักษณ์ของประชาธิปไตย เป็นคําถาม เป็นโจทย์ที่ คนในประเทศนี้ต้องหาคําตอบครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมไล่มา ๒ ประเทศแล้ว นะครับ ผมไล่มาจากประเทศอังกฤษ ผมไล่มาถึงประเทศสหรัฐอเมริกา ลองประเทศ เยอรมนีดูสักอีกประเทศไหมครับ ท่านประธานเข้าประเทศเยอรมนีได้ไหมครับ ผมคิดว่า ท่านประธานอาจจะเข้าได้แต่ว่าการต่อสู้เชิงสัญลักษณ์ที่มันเกิดขึ้นในประเทศนี้ในขณะนี้ มีบางคน ที่กลุ่มคนในประเทศไทยเราขณะนี้ครับ ยึดถือว่าเป็นแม่แบบของประชาธิปไตย เข้าประเทศเยอรมนีไม่ได้ครับ แล้วคนเหล่านั้นที่เข้าประเทศที่เป็ นแม่แบบของ ประชาธิปไตยไม่ได้