กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เปึนการที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในฐานะ ที่เปึนตัวแทนของพี่น้องประชาชนได้แสดงบทบาทในการที่จะทําหน้าที่สอบถามเกี่ยวข้อง ในเรื่องของการแต่งตั้ง โยกย้ายข้าราชการซึ่งมีข้อครหาข้อกล่าวหามากมาย

ท่านประธานที่เคารพ ก่อนอื่นผมต้องขอแสดงความยินดีกับท่านผู้ว่าราชการ จังหวัดใหม่ที่ได้รับการแต่งตั้งจากรองผู้ว่าราชการจังหวัด แล้วก็ขอแสดงความยินดีกับ ผู้ว่าราชการจังหวัดที่ได้รับการโยกย้ายในจังหวัดที่เหมาะสม ขอแสดงความเสียใจกับ รองผู้ว่าราชการจังหวัดอีกหลายท่านและผู้ที่มีคุณสมบัติอีกหลายท่านที่สามารถจะเปึน ผู้ว่าราชการจังหวัดที่ดีได้ ขอแสดงความเสียใจกับท่านผู้ว่าราชการจังหวัดที่ถูกย้ายไป ในตําแหน่งที่ไม่เหมาะสมไม่สมควร ผมเองต้องขอกราบเรียนท่านประธานว่าผมไม่มีส่วน เกี่ยวข้องใด ๆ กับท่านผู้ว่าราชการจังหวัดทั้งหมด ไม่มีญาติพี่น้อง ไม่มีเพื่อนที่จะเปึน ผู้ว่าราชการจังหวัด แต่การทําหน้าที่ครั้งนี้ต้องทวงถามท่านประธานไปถึงรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการแต่งตั้ง โยกย้ายที่มีข้อกล่าวหามากมายเหลือเกิน ท่านประธาน ที่เคารพครับ บทบาทของผู้ว่าราชการจังหวัด เส้นทางของผู้ว่าราชการจังหวัดกว่าจะขึ้นมาถึง ตําแหน่งนี้ มาด้วยความรู้ความสามารถไต่เต้าขึ้นมาจากการเปึนปลัดอําเภอ ขึ้นมาเปึน นายอําเภอ กว่าจะมาถึงปลัดจังหวัดมาเปึนรองผู้ว่าราชการจังหวัดและไปถึงเส้นทางของผู้ว่าราชการจังหวัด การทํางานของบุคคลเหล่านี้เปึนที่รู้จักดีว่าได้รับบทบาทหน้าที่สําคัญในจังหวัดในการดูแล ปัญหาต่าง ๆ ในการทําหน้าที่แทนกระทรวง ทบวง กรม ต่าง ๆ กํากับดูแลผลงาน งบประมาณซึ่งให้คุณให้โทษกับข้าราชการในจังหวัด การทํางานของผู้ว่าราชการจังหวัด ทุกคนรู้ดีว่าท่านผู้ว่าราชการจังหวัดแต่ละคนนั้นมีบทบาทหน้าที่สําคัญอย่างไร ในการที่จะกํากับดูแล ในการที่จะให้ทะนุบํารุง ดูแลความทุกข์สุขของพี่น้องประชาชน แต่วันนี้ท่านประธานที่เคารพครับ จากเหตุการณ์ตั้งแต่เมื่อวันที่ ๒๗ ในช่วงเย็น ๆ ได้มีการนัดหมายประชุมบุคคลที่เกี่ยวข้องที่เซฟเฮ้าส์ (Safe house) แห่งหนึ่งที่ตึกสิริภิญโญ ประมาณสักทุ่มเศษ ๆ มีการประชุมกันนัดหมายกันแล้วก็หลังจากนั้นประมาณสักตีหนึ่ง ผลการประชุมก็สรุปออกมาว่าเปึนอย่างไร แล้วนําเข้าสู่ ครม. ในวันที่ ๒๘ เดือนกันยายน วันสองวันที่ผ่านมานี้ ผลการประชุมของ ครม. ก็อนุมัติให้มีการโยกย้าย แต่งตั้ง ข้าราชการระดับสูงคือผู้ว่าราชการจังหวัดจํานวน ๔๘ ตําแหน่ง หลังจากทันทีที่ ครม. ประกาศผลของการประชุมออกมาก็ได้รับการสรรเสริญเยินยอในทางที่ลบจากผู้ที่เกี่ยวข้อง และประชาชนทั่วไปอย่างมากมาย ท่านประธานที่เคารพครับ จากที่มีรองผู้ว่าราชการจังหวัด จากทั้งหมดทั้งสิ้น ๗๕ จังหวัดประมาณ ๑๐๐ กว่าคนและมีการคัดเลือกเข้าสู่ตําแหน่ง ให้เปึนผู้ว่าราชการจังหวัดเพียง ๒๑ คน ธรรมดาครับท่านประธานต้องมีคนที่ถูกใจ และมีคนที่เสียใจเปึนเรื่องธรรมดา เพราะว่าจะให้ทุกคนนั้นสามารถรับตําแหน่งได้เท่าเทียมกัน เปึนไปไม่ได้ การแต่งตั้ง โยกย้ายข้าราชการในระดับผู้ว่าราชการจังหวัดมีมาทุกยุคทุกสมัย ก็มีคนถูกใจ คนเสียใจเปึนเรื่องธรรมดา แต่ไม่มีเหตุการณ์ ไม่มีเกิดการครหา ไม่มี ๒ มาตรฐาน ไม่มี ๓ มาตรฐานเหมือนกับที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมมีคําถาม ที่อยากจะถามท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรี จริง ๆ แล้ววันนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยควรจะมาตอบด้วยตนเอง แต่ไม่เปึนไรครับ ได้มอบหมายให้ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยท่านบุญจงซึ่งเปึนที่รักของกระผมมาตอบแทน ก็ไม่เปึนไร ท่านประธานครับ ผมมีประเด็นคําถามในเบื้องต้นที่จะสอบถามท่านประธาน แต่คําถามของผมคําถามแรกอาจจะมีหลายประเด็นซึ่งจะต้องขอกราบเรียนว่า ไม่ใช่เปึน ๑ คําถาม แต่เปึนประเด็นของการเข้าคําถามที่ ๑

ประเด็นแรก อยากจะสอบถามท่านประธานไปยังกระทรวงมหาดไทยว่า กระทรวงมหาดไทยมีวัฒนธรรม มีคุณธรรม มีหลักเกณฑ์ในการแต่งตั้ง โยกย้าย ผู้ว่าราชการจังหวัด ท่านมีหลักเกณฑ์มีหลักการอะไรอย่างไรถึงได้เกิดปัญหาเกิดครหาเช่นนี้

ประเด็นที่ ๒ มีรองผู้ว่าราชการจังหวัดที่ได้รับการแต่งตั้งให้เปึน ผู้ว่าราชการจังหวัดถึง ๒๑ คน ผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่ว่าเปึนรองผู้ว่าราชการจังหวัดมา มีธรรมเนียมปฏิบัติกันอย่างน้อยต้อง ๓ ป้ ๔ ป้ มีบ้างไหมที่ไม่ถึงเกณฑ์ มีสักกี่คน เพราะมีการครหาว่าเปึนการกระโดดข้ามหัวผู้อาวุโส เปึนการที่กระโดดข้ามขั้น มีครหา มากมาย

ประเด็นที่ ๓ มีข้อครหาว่าสูตร ๕-๒-๓ มันคืออะไร ผมก็ไม่เข้าใจ สูตร ๕-๒-๓ นี่ท่านตอบให้ด้วย

ประเด็นที่ ๔ มีผู้ว่าราชการจังหวัดบางจังหวัดที่ได้รับการแต่งตั้ง โยกย้าย ครั้งนี้แล้วเปึนประเด็นสําคัญในการที่โยกย้ายกันที่จังหวัดศรีสะเกษ จังหวัดศรีสะเกษ เปึนจังหวัดเดียวที่มีผู้ว่าราชการจังหวัดป้เดียว ๓ คน ท่านมีเหตุผลอะไรที่มีการเปลี่ยนแปลง ผู้ว่าราชการจังหวัดได้มากมายขนาดนี้ในจังหวัดศรีสะเกษ เปึนคําถามที่ ๑ ที่ผมอยากจะเรียนถาม ๔ ประเด็น ขอบคุณท่านประธานครับ