วรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน วรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมุกดาหาร พรรครวมชาติพัฒนา ท่านประธานที่เคารพ ดิฉันดีใจนะคะที่ท่านรัฐมนตรีได้มีแนวความคิดที่จะรื้อฟุ๋น ให้ประชาชนทุก ๆ คนมีบัตรประจําตัวประชาชน แม้ว่าจะให้ตั้งแต่แรกเริ่มเกิดก็ดีนะคะ เพราะตอนนี้ปัญหาเรื่องบัตรประจําตัวประชาชนนั้นมีมาก ท่านประธานที่เคารพ เมื่อสักครู่ได้ทราบจากท่านสมาชิกว่าท่านจะทําบัตรประจําตัวประชาชนนี้เริ่มต้นตั้งแต่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ดิฉันขอเรียนท่านรัฐมนตรีผ่านทางท่านประธานนะคะว่า จังหวัดชายแดนในประเทศไทยนี้มีหลายจังหวัดที่มีปัญหา ไม่ว่าจะปัญหาเรื่องเด็กที่ ไม่มีสัญชาติ และเด็กที่มาจากต่างประเทศ ซึ่งเข้ามาร่วมอยู่ในแผ่นดินไทย เขาไม่ทราบว่า เขาจะเปึนคนไทยหรือเปึนคนอะไร ยกตัวอย่างที่จังหวัดมุกดาหารนะคะ มีอยู่ที่หนึ่ง ตําบลบ้านแก้ง บ้านภูวงมีครัวเรือนอยู่ ๒๑๔ ครัวเรือน แต่ประชาชนที่อยู่ในนั้น มี ๓๐๐ กว่าคน ๓๐๐ คน ถ้าจําไม่ผิดก็คือ ๓๒๖ คน แต่คนที่ถือบัตรประจําตัวประชาชน มีอยู่แค่ ๒๑๔ คน อีก ๑๒๐ กว่าคนไม่มีบัตรประจําตัวประชาชน ไม่ได้เรียนหนังสือ แต่ก็อยู่ในจังหวัดมุกดาหาร อยู่ที่ตําบลภูวงมาตั้งหลายเดือนแล้วนะคะ ดิฉันได้ยื่นเรื่องนี้ ส่งไปที่คณะกรรมาธิการให้พิจารณาดูว่าจะทําอย่างไร กรมการปกครองว่าจะทําอย่างไร ที่ให้เขามีบัตรประจําตัวประชาชน จะต้องดูว่าเขามีเชื้อชาติมาจากไหน ทีนี้ตามที่ สอบถามมาว่ากฎเกณฑ์ในการออกบัตรประจําตัวประชาชนนี้ถ้าหากว่าเขาเปึนลูกของ ผู้ที่มีสัญชาติไทย เชื้อชาติไทย โดยเปึนฝ์ายผู้ชาย ถ้าผู้หญิงมาร่วมเปึนภรรยาแล้วก็มา คลอดลูกในประเทศไทยก็จะไม่ได้บัตร อย่างนี้ค่ะ ดิฉันก็เลยบอกว่าถ้าหากระเบียบ ในกฎเกณฑ์เปึนอย่างนั้นจริง ๆ แล้วเขาไม่ได้มาซึ่งบัตรประจําตัวประชาชน แล้วเขาจะทํา อะไรก็ไม่ได้ อย่างเรียนจบมาแล้วอายุ ๓๖ ป้ เรียนจบนะคะ แต่ก็ไม่มีวุฒิการศึกษา วุฒิบัตรอะไรไม่มี จะไปทํางานที่ไหนก็ไม่ได้ ก็คงจะต้องดักดานชีวิตของตนเอง อยู่ที่จังหวัดมุกดาหาร แม้ว่าอนาคตจะสดใสแต่ก็คงจะดับมืดในช่วงที่เขาไม่มี บัตรประจําตัวประชาชน แต่พอได้เห็นว่าท่านรัฐมนตรีบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ ได้ยื่นเสนอ เข้ามาในนี้ว่าอยากจะให้ประชาชนคนไทยที่เปึนคนไทยเริ่มอายุตั้งแต่ ๑ ขวบ ให้มีบัตรประจําตัวประชาชนนั้นเปึนสิ่งที่ดีมากนะคะ สิ่งที่ว่าหน้าตาจะแตกต่าง เปลี่ยนแปลงนั้นแน่นอนละค่ะ จากอายุตั้งแต่ ๑ ขวบจนถึง ๖๐-๗๐ ป้นั้นหน้าตา จะไม่คงเดิม แต่ดีนะคะ แต่ดิฉันอยากจะขอตั้งข้อสังเกตว่าทําไมจะต้องให้ถึง ๑๐ ป้ แต่ถ้าหากว่าให้ถึง ๕ ป้เหมือนปัจจุบันนี้ก็จะดีกว่า เพราะหน้าตาของแต่ละบุคคลนั้น ๒ ป้ แค่นั้นเองค่ะ เปลี่ยนแปลงไปแน่ เหมือนสีผมก็เปลี่ยน ตานี่ก็เปลี่ยน จากที่ตาตึง ๆ ตาก็ตกลงไปแล้ว จากเด็กที่หน้าอิ่ม ๆ หลังจากที่อายุ ๑๐ ขวบปุ็บหน้าจะแหลม แล้วตัวเขาก็ยืดยาวตัวโตขึ้นมาอีก นี่ค่ะดิฉันจึงบอกว่าดีใจนะคะที่มีร่างพระราชบัญญัติ ทําบัตรประจําตัวประชาชนนี้ให้กับประชาชนเพื่อจะได้ให้สังเกต ตอนนี้มิจฉาชีพ เทคโนโลยีต่าง ๆ ในการทําบัตรประจําตัวประชาชนนี้เจริญก้าวหน้าขึ้นไปกว่าเดิมเยอะ ซึ่งอาจจะไม่ใช่เปึนความคิดของประชาชนคนไทยโดยเฉพาะ แต่เปึนความคิดของ ประชาชนชาวต่างประเทศ ซึ่งในพื้นที่จังหวัดชายแดนอย่างจังหวัดมุกดาหารต่อออกไปนี้ก็คือ ประเทศลาว ออกไปนี้ก็คือประเทศเวียดนาม ต่อออกไปก็คือประเทศจีนแดง ท่านคะ ประชาชนชาวจีนนั้นมีกี่เท่าไร ๑,๓๓๑ ล้านคนตอนนี้เขาขอมาเปึนประชาชนชาวลาว ๕๐๐ ครอบครัว แต่ประชาชนชาวจีนนั้นที่อยู่ประเทศลาวตอนนี้มีเกือบ ๑๐,๐๐๐ คนแล้วค่ะ นี่ละค่ะสิ่งที่ดิฉันอยากบอกว่าในส่วนที่ทําบัตรประจําตัวประชาชนให้นั้นเทคโนโลยีนี้มันเร็ว ชิพที่ท่านฝังไปอยู่ในบัตรประจําตัวประชาชนที่จะทําในอนาคตนี้ ท่านต้องมีวิธีการปัองกัน แม้กระทั่งชิพในบัตรเครดิตก็ยังโดนมิจฉาชีพกลุ่มนี้มาเอาเงินของประเทศไทยออกไปตั้ง กี่ร้อยล้านบาทแล้ว ถ้าหากว่าประชาชนคนไทยได้บัตรประจําตัวประชาชนที่ฝังชิพ โดยใช้ระบบคอมพิวเตอร์ ซึ่งเทคโนโลยีเดี๋ยวนี้มันก้าวไกลไปมากจนประชาชนคนไทย อาจจะตามไม่ถูกด้วยซ้ํา หน้าตาที่เปลี่ยนแปลงไปอยู่ในบัตรประจําตัวประชาชนนั้น เขาอาจจะทําเปึนสิ่งอย่างอื่น โดยเอาผิวหนังพลาสติก ผิวหนังยางพาราที่เรามีอยู่เดี๋ยวนี้ละค่ะ เขาก็จะไปทําเปึนประโยชน์ในส่วนที่ผิวหนังยางเปลี่ยนหน้าเปลี่ยนโฉมในด้าน การตบแต่งของทางการแพทย์ก็สามารถที่จะทําให้เห็นได้ ดิฉันอยากจะขอฝากท่านประธาน ผ่านถึงท่านรัฐมนตรี ในกรณีที่จะทําบัตรประจําตัวประชาชนให้กับประชาชนคนไทยในสมัยนี้ ในช่วงนี้ ก็ขอให้ระแวดระวังไปด้วย ยกตัวอย่างบัตรพระสงฆ์ พระและชีใช่คนไทย หรือเปล่า ควบคุมไปถึงพระกับชีหรือไม่ แต่ก่อนนั้นก็มีกฎหมายว่าด้วยบัตรพระสงฆ์ และบัตรชี ในบัตรพระสงฆ์และบัตรชีนั้นเราไม่สามารถจะตรวจสอบได้เลยว่าเขาเหล่านี้ คือพระจริงหรือพระปลอม ชีจริงหรือชีปลอม เฉพาะแค่ผ้าเหลืองกับผ้าขาวที่ห่มร่างกาย ของเขา ประชาชนทุก ๆ คนก็นั่งกราบนั่งไหว้ ท่านคะสิ่งต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นมาให้เห็นอยู่ใน สังคมชาวไทยนี้เยอะถ้าบัตรประจําตัวประชาชนนี้แพร่ออกไปและสามารถให้กับประชาชนคนอื่น ซึ่งอยู่ประเทศใกล้เคียง อย่าว่าแต่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้แค่ ๗ จังหวัดชายแดน ไม่ว่าจะเปึนจังหวัดอุบลราชธานี จังหวัดมุกดาหาร จังหวัดนครพนม จังหวัดสกลนคร แล้วก็ จังหวัดหนองคาย จังหวัดเลย จังหวัดเชียงราย กลุ่มนี้ท่านไปดูในพื้นที่ อย่างที่ดิฉันได้ ยกตัวอย่างไว้ เมื่อสักครู่ละค่ะในบ้านตําบลบ้านเก้ง เดี๋ยวนี้เขาอายุ ๓๖ ป้แล้วยังไม่มี บัตรประจําตัวประชาชน ถ้าหากว่าท่านจะมีความกรุณาว่ากฎหมายบัตรประจําตัวประชาชนนี้ ออกมาในส่วนคนที่ไม่มีบัตรประจําตัวประชาชนนั้นขอให้ท่านสั่งการไปเลยนะคะ หรือกําหนดอยู่ภายใต้ระเบียบ ในกฎหมายนี้กฎหมายว่าด้วยบัตรประจําตัวประชาชน ให้เจ้าหน้าที่แต่ละหน่วยงานออกไปตรวจสอบเลยว่าบุคคลกลุ่มนี้ควรจะได้ บัตรประจําตัวประชาชนคนไทยหรือไม่ เขาใช่ประชาชนคนไทยหรือไม่ในส่วนที่ดิฉัน ได้ตั้งข้อสังเกตไปเมื่อสักครู่ ก็คงจะต้องฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ อย่างไรก็ช่วยดูแลจังหวัดมุกดาหารนี้ไม่ใช่ว่าเฉพาะแค่ตําบลบ้านเก้ง อําเภอดอนตาล ยังมีหลายตําบลที่มีประชาชนนั้นหลงผิดในคําว่าบัตรประจําตัวประชาชน เขาบอกว่าเขาไม่มีบัตรประจําตัวประชาชน เขาก็เลยข้ามไปที่ฝัืงประเทศลาวไปแต่งงานที่โน่น ท่านทราบไหมคะว่าที่ประเทศลาว ดิฉันก็ได้ทราบมาไม่ทราบว่าเปึนข้อเท็จจริงอย่างไร ในกรณีที่ประเทศลาวทําบัตรประจําตัวประชาชนเขาให้สตางค์ เขาไม่ให้เสียสตางค์ ทั้ง ๆ ที่ประชาชนชาวลาวอพยพออกมาเมื่อป้ ๒๕๑๗ จากการที่มีการก่อการจลาจล เกิดขึ้นที่ประเทศลาว บุคคลเหล่านี้ออกจากประเทศลาว แต่ตอนนี้ทางประเทศลาว เรียกให้กลับคืนไปให้ทําบัตรประจําตัวประชาชนเพื่อที่จะให้มีการเลือกตั้ง ส.ส. ในประเทศลาว โดยจ้างให้มาทําบัตรประจําตัวประชาชน แต่ในกรณีของท่านในส่วนท้ายระเบียบการทํา ค่าธรรมเนียมนี้ให้ประชาชนชําระเงินเมื่อบัตรหายหรือบัตรชํารุด เขาอาจจะบัตรไม่ชํารุด หรือเขาอาจจะไม่บัตรหาย อย่างยกตัวอย่างที่บอกว่าที่ประเทศลาว เขาไม่มีว่าจําเปึนต้อง บัตรหายหรือบัตรชํารุด เขาจ้างให้ไปทํา แต่ถ้าของเราบัตรหาย บัตรชํารุด ท่านจะต้องให้ จ่ายเงินตั้ง ๕๐๐ บาท อย่างนี้ยิ่งเศรษฐกิจสมัยนี้เปึนอย่างนี้เขาจะไม่ทําแน่นอน

และอีกอย่างหนึ่งก็คงจะต้องขอฝากอีกด้วยว่าผู้ที่มีอายุถึง ๗๐ ป้ บัตรประจําตัวประชาชนของกลุ่มเหล่านี้ผู้สูงอายุที่มารับเงินผู้สูงอายุแล้วก็เอาบัตรประจําตัว ประชาชนออกมาแจ้ง บัตรประจําตัวประชาชนนั้นดํามืดหน้าตาก็ไม่เห็นชื่อก็อ่านไม่ออก บางคนไม่มีบัตร เขาบอกว่าเขาอยากได้บัตร เขาไปที่อําเภอเพราะว่าทางอําเภอแจ้งว่า จะรับบัตรหรือจะแจ้งเปึนรับเบี้ยผู้สูงอายุต้องมีบัตรประจําตัวประชาชนมายื่นแจ้งถึงจะได้ ทีนี้เขาไม่มีบัตรประจําตัวประชาชนเพราะเขาไปลงทะเบียน แต่ตอนนี้เขาอายุ ๗๕ ป้ ทางอําเภอบอกว่าอายุเกิน ๗๐ ป้นี้ไม่ต้องมีบัตรประจําตัวประชาชน ดิฉันจึงอยากจะ ขอตั้งข้อสังเกตไว้ว่ากลุ่มประชาชนที่มีอายุ ๗๕ ป้แล้วก็ไม่มีบัตรนี้ใช่ประชาชนคนไทย หรือไม่ ถ้าหากว่าเขาไม่มีบัตรนี้แล้วเขาจะมีสิทธิได้รับเบี้ยยังชีพหรือไม่ ดิฉันจึงขอ ตั้งข้อสังเกตว่าในคณะกรรมาธิการถ้าจะพิจารณาในคําว่ามีบัตรประจําตัวประชาชน ถ้าจะให้มีตั้งแต่ ๑ ป้ขึ้นไปถ้าจากอายุ ๗๐ ป้ขึ้นไปแล้ว อย่างไรถ้าหากว่าเขาอยากจะได้บัตร เพราะเขาอาจจะมีชีวิตอยู่กับเราถึงอายุ ๑๑๐ ป้ก็ได้อย่างหลวงปู์จามที่จังหวัดมุกดาหารนี้ มีอายุถึง ๑๐๑ ป้ และกลุ่มประชาชนเหล่านี้ที่มีความศรัทธาหรือร่างกายยังแข็งแรงอยู่ เขาอายุ ๗๐ ป้ควรจะออกบัตรประจําตัวประชาชนให้ภายใต้กฎหมายบัตรประจําตัว ประชาชนนี้ และขอร้องว่าควรจะจัดให้เขาบ้าง ทีนี้ในสิ่งที่ดิฉันอยากจะขอตั้งข้อสังเกตไว้ อีกนิดหนึ่งว่าในส่วนของที่ดิฉันได้กล่าวไปเมื่อสักครู่นี้ว่าจังหวัดชายแดนที่บอกไว้ ไม่ว่าจะจังหวัดอุบลราชธานี จังหวัดมุกดาหาร จังหวัดนครพนม จังหวัดสกลนคร จังหวัดหนองคาย จังหวัดเลย จังหวัดเชียงราย