ชวลิต วิชยสุทธิ์ อภิปรายเรื่องการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการในกระทรวงมหาดไทย โดยเรียกร้องให้มีการปฏิรูปและให้ความสำคัญกับวัฒนธรรมองค์กรของกระทรวงมหาดไทย และวิพากษ์วิจารณ์กระบวนการคัดเลือกที่มีการเปลี่ยนแปลงคุณสมบัติ
ขอบพระคุณครับ ผมหวังเช่นนั้นครับ ท่านประธาน ประเด็นเรื่องการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการในกระทรวงมหาดไทย วันนี้ ผมคิดว่ามีข้าราชการกระทรวงมหาดไทยติดตามเรื่องนี้อยู่ทั่วประเทศอย่างใจจดใจจ่อ เพราะอะไรท่านประธาน วันนี้เปึนการแสดงวิสัยทัศน์ถูกเรียกมาเปึนผู้ที่จะมาสอบ วิสัยทัศน์วันแรก พรุ่งนี้อีกวันหนึ่งข้าราชการกระทรวงมหาดไทยมาแสดงวิสัยทัศน์ เพื่อจะได้รับการพิจารณาว่าเปึนผู้ว่าราชการจังหวัดหรือไม่ใน ๒๑ ตําแหน่งที่ว่างอยู่ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเคยอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ถึงความตกต่ํา ความปัืนป์วนในกระทรวงมหาดไทยจากการแต่งตั้งโยกย้ายที่ทําลาย วัฒนธรรมองค์กรของกระทรวงมหาดไทยอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน ไม่ว่าจะเปึนการแต่งตั้ง ผู้ว่าราชการจังหวัด การแต่งตั้งนายอําเภอ ท่านประธานครับ ผู้ว่าราชการจังหวัดเปึน ข้าราชการตําแหน่งสําคัญยิ่ง ในอดีตเรียกกันถึงว่าเปึนข้าหลวงมีหน้าที่ดูแลว่าราชการ ต่างพระเนตรพระกรรณ แต่ปัจจุบันผมเคยอภิปรายว่าผู้ว่าราชการจังหวัดเหมือนตุ๊กตา ตัวหนึ่งที่นักการเมืองจะหยิบไปวางตรงไหนอย่างไร้ศักดิ์ศรีไร้เกียรติยศ นี่คือความเจ็บปวด ของข้าราชการกระทรวงมหาดไทย ไม่เคยมีหรอกครับที่ผู้ว่าราชการจังหวัดอยู่เพียง ๔ เดือนแล้วถูกย้ายกันจํานวนมาก เป่ดกล่องของที่ขนย้ายยังไม่หมดเลยหรือลงไปดูพื้นที่ ก็ยังไม่หมดนะครับ ไม่เคยมีหรอกครับที่มีการตั้งผู้ว่าราชการจังหวัดโดยตั้งรองผู้ว่าราชการจังหวัด ขึ้นเปึนผู้ว่าราชการจังหวัดในจังหวัดชั้นหนึ่งแล้วก็พาส (Pass) ชั้นมาเปึนอธิบดี ไม่เคยมี ไม่เคยมีการแต่งตั้งนายอําเภอที่มีการเอาเรื่องไปดองไว้ที่ฝ์ายการเมืองหลายเดือน ตรงนี้ปลัดกระทรวงมหาดไทยยืนยันชัดเจนว่าพ้นอํานาจท่าน ท่านเคยให้สัมภาษณ์ ผมตัดข่าวไว้ ทั้ง ๆ ที่อํานาจตรงนี้เปึนอํานาจของปลัดกระทรวงมหาดไทย ไม่เปึนไปตาม หลักเกณฑ์ การแต่งตั้งนั้นไม่เปึนไปตามหลักเกณฑ์ จนคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม มีมติเปึนเอกฉันท์สั่งให้เพิกถอนคําสั่งจนป์านนี้ก็ยังไม่มีความคืบหน้า และล่าสุดการแต่งตั้ง ปลัดกระทรวงมหาดไทยเปึนประเด็นที่มีการยื่นถวายฎีกา ซึ่งผมจะไม่ก้าวล่วงเพราะเปึน ข่าวครึกโครมอยู่ในขณะนี้ ประเด็นที่ผมจะสอบถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ก็คือวันนี้จะมีการสอบวิสัยทัศน์ผู้ที่จะดํารงตําแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด ว่าง ๒๑ ตําแหน่ง เข้าสอบวิสัยทัศน์ ๘๔ คน ท่านประธานครับ ในอดีตที่ผ่านมาเขาจะดูจากรองผู้ว่าราชการ จังหวัดที่ดํารงตําแหน่งมาแล้ว ๓ ป้ ๔ ป้ขึ้นไป แต่ในป้นี้มีหลักเกณฑ์เปลี่ยนแปลงตาม ประกาศคณะกรรมการพิจารณาคัดเลือก ลงวันที่ ๑ กันยายน ๒๕๕๓ กําหนดคุณสมบัติ ของผู้ที่ได้รับสิทธิเข้าคัดเลือก
๑. ดํารงตําแหน่งหนึ่งตําแหน่งใดมาแล้วดังนี้ ประเภทบริหารระดับต้น ไม่น้อยกว่า ๑ ป้ บริหารระดับต้นก็คือรองผู้ว่าราชการจังหวัด ประเภทบริหารระดับต้น และอํานวยการรวมกันไม่น้อยกว่า ๓ ป้
๒. เปึนผู้ที่กรมต้นสังกัดเสนอชื่อเข้ารับการพิจารณาคัดเลือก เมื่อวันที่ ๒๐ กันยายน ๒๕๕๓ กระทรวงมหาดไทยได้ประกาศรายชื่อผู้สมควรเข้าพิจารณาคัดเลือก ๘๔ คน คณะกรรมการกําหนดวันนี้ที่จะมีการสอบวิสัยทัศน์ในวันที่ ๒๓ วันที่ ๒๔ กันยายน ทุกป้ที่ผ่านมาผู้มีสิทธิได้รับการคัดเลือกผู้ดํารงตําแหน่ง ๓ ป้ขึ้นไป ประมาณ ๕๐-๖๐ คน แต่เมื่อกําหนดคุณสมบัติใหม่คือเป่ดโอกาสให้ผู้ดํารงตําแหน่งระดับต้นเหลือเพียง ๑ ป้ และยังเป่ดโอกาสให้ผู้ดํารงตําแหน่งรองผู้ว่าราชการจังหวัดไม่ถึง ๑ ป้ แต่ได้รับการดํารง ตําแหน่งประเภทอํานวยการรวมกันแล้วไม่น้อยกว่า ๓ ป้ ทําให้มีผู้มีสิทธิเพิ่ม ๑๖๐ คน จากจํานวนรองผู้ว่าราชการจังหวัด ๘๔ คนที่เข้าสัมภาษณ์ ปรากฏว่าท่านประธาน กลับมี รองผู้ว่าราชการจังหวัดที่ดํารงตําแหน่งเกิน ๓ ป้ขึ้นไปหลุดไปก็หลายคน ผมมีสถิติดังนี้ครับว่าขณะนี้ผู้ที่ค้างอยู่เปึนรองผู้ว่าราชการจังหวัด ๙ ป้ ๑ คน ๘ ป้ ๒ คน ๗ ป้ ๔ คน ๖ ป้ ๘ คน ๕ ป้ ๑๔ คน ๔ ป้ ๒๘ คน ๓ ป้ ๓๐ คน ๒ ป้ ๓๔ คน ๑ ป้ ๔๒ คน ต่ํากว่า ๓ ป้ลงมาน่าเปึนห่วงครับท่านประธาน ทุกฝ์ายกําลังจับตามอง ผมมี ประเด็นที่จะสอบถามว่าผู้ที่ดํารงตําแหน่ง ๓ ป้ขึ้นไป ๘๐ กว่าคน ถ้าถูกแซงจากผู้ที่ ดํารงตําแหน่งรองผู้ว่าราชการจังหวัดเพียง ๓ ป้ เขาฝากถามมาว่า
๑. เขาผิดอะไร ไร้ความสามารถหรือไม่ ไร้ประสิทธิภาพหรือไม่ หากเขาผิด เขาไร้ความสามารถทําไมไม่ตั้งกรรมการสอบเขา ท่านจะดําเนินการอย่างไรที่จะให้ การแต่งตั้งข้าราชการระดับสูงเปึนการเรียกขวัญกําลังใจของข้าราชการกระทรวงมหาดไทย กลับคืนมา โดยเฉพาะการนําคนที่เปึนรองผู้ว่าราชการจังหวัดต่ํากว่า ๓ ป้ ต้องพิสูจน์ ให้ได้ว่าเขาเปึนซูเปอร์ รองผู้ว่าราชการจังหวัด คือเก่งจริง ๆ เปึนที่ยอมรับ ท่านจะพิสูจน์ ให้เห็นได้อย่างไร ขอสอบถามครับ