นายเฉลิมชัย ศรีอ่อน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายเฉลิมชัย ศรีอ่อน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน จะขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลําพูน ในส่วนของแรงงาน ประเทศลิเบีย

ประการแรก ผมเรียนยืนยันว่าในส่วนของข่าวในกรณีที่มีแรงงานไทย ที่ประเทศลิเบียเสียชีวิต ๒ ท่านนะครับ เราได้มีการสอบถามไปตั้งแต่วันที่ ๑๔ กันยายน ที่มีข่าวลงในหนังสือพิมพ์สยามรัฐ ไปทางสถานกงสุลแล้วก็สถานเอกอัครราชทูตที่ ประเทศลิเบีย ได้รับการยืนยันเปึนโทรเลขมาถึงกระทรวงแรงงานว่าจากการตรวจสอบ เมื่อวันที่ ๑๔ กันยายน ไม่ปรากฏว่ามีแรงงานไทยของบริษัทใดถูกทหารของประเทศลิเบียหรือนายจ้างทําร้ายเสียชีวิต เพราะฉะนั้นเปึนการยืนยันนะครับ แล้วกระทรวงแรงงานได้มีหนังสือ ที่ รง ๐๓๐๘/๑๗๓๓๖ ไปถึงหนังสือพิมพ์สยามรัฐเพื่อทําการชี้แจงพร้อมด้วยเอกสารคือโทรเลขจากสถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงตริโปลี ประเทศลิเบีย เพราะฉะนั้นเปึนการยืนยันได้ชัดเจนว่าวันนี้ข่าวเรื่องแรงงาน ไทยที่เสียชีวิตที่ประเทศลิเบียไม่เปึนความจริงนะครับ และขณะนี้กระทรวงแรงงานก็ได้ ติดต่อประสานงานกับบริษัทจัดหางานไปประเทศลิเบียทั้ง ๑๙ บริษัทที่มีอยู่ ณ วันนี้ ให้แจ้งเหตุต่าง ๆ ที่จะเกิดขึ้นกับผู้ที่เดินทางไปทํางานยังประเทศลิเบีย

ประการที่สอง ในส่วนที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติท่านได้สอบถามว่า มีแรงงานไทยประมาณ ๓,๐๐๐ คนที่เดินทางไปทํางานที่ประเทศลิเบียแล้วปรากฏว่า ตกระกําลําบากกลับเมืองไทยไม่ได้ ขอเรียนยืนยันอย่างนี้ครับว่าจากการที่เราได้รับ การร้องเรียนในส่วนของแรงงานไทยที่เดินทางไปประเทศลิเบียนะครับ มีการร้องเรียน ในส่วนของบริษัท ไทยพัฒนาเวิลด์ไวด์ จํากัด แล้วก็บริษัท จัดหางานเงินและทองพัฒนา จํากัด ในส่วนเรื่องของการที่ไม่ได้รับค่าจ้างแล้วก็ในส่วนเรื่องของการที่เดินทางกลับไม่ได้ ซึ่งขณะนี้กระทรวงแรงงานโดยกรมการจัดหางานได้ดําเนินการประสานงานเรียกบริษัท ทั้ง ๒ บริษัทนี้เข้ามาพูดคุยพร้อมด้วยผู้เดินทางไปทํางานต่างประเทศที่เดินทางกลับ มาแล้ว มาตกลงในหลักการที่จะต้องให้บริษัททั้ง ๒ บริษัทรับผิดชอบกับค่าจ้างที่จะต้อง จ่ายให้กับคนงานไทยที่ไปทํางานในประเทศลิเบียแล้วก็ไม่ได้รับค่าจ้างนะครับ แล้วก็ได้มี มาตรการหนึ่งก็คือ ณ วันนี้บริษัทที่มีปัญหาในการจัดส่งแรงงานไปยังประเทศลิเบียที่มี ปัญหา กองตรวจและคุ้มครองคนหางานประสานงานไปถึงสํานักงานบริหารแรงงานไทย ในต่างประเทศเพื่อพิจารณาระงับการจัดส่งคนงานไปทํางานที่ประเทศลิเบียจนกว่า จะแก้ปัญหาแล้วเสร็จ นี่คือมาตรการที่เราได้ดําเนินการในส่วนของผู้เดินทางไปทํางาน ของเราที่ประสบปัญหา แล้วก็ในส่วนของการเดินทางกลับของคนงานที่เดินทางไปทํางาน ในประเทศลิเบีย เนื่องจากประเทศลิเบียเปึนประเทศที่นับถือศาสนาอิสลาม แล้วก็มี กฎระเบียบเปึนของประเทศของเขาเองโดยค่อนข้างจะเคร่งครัดในศาสนานะครับ เพราะฉะนั้นหลักเกณฑ์ต่าง ๆ ในการที่จะไปทํางาน ณ ประเทศลิเบียนะครับ ผมขออนุญาต ใช้เวลาสักนิดหนึ่งเพื่อความเข้าใจ การที่คนงานเราจะเดินทางไปทํางานประเทศลิเบีย เมื่อเดินทางไปถึงประเทศลิเบียจะต้องไปกรอกใบสมัครเพื่อที่จะขอใบสมัครการทํางาน หรือเวิร์ค เพอร์มิท (Work permit) แล้วก็สถานที่พักชั่วคราว ซึ่งระยะเวลาตรงนี้จะใช้ ระยะเวลาประมาณ ๖๐ วัน เพราะฉะนั้นในระหว่าง ๖๐ วันนี้นายจ้างก็จะรับเข้าทํางาน เมื่อรับเข้าทํางานเสร็จปุ็บก็จะมีปัญหาก็คือจนกว่าเราจะได้ใบอนุญาตทํางานนายจ้าง ถึงจะจ่ายเงินค่าจ้างให้ เพราะฉะนั้นการเดินทางไปครั้งแรก โดยเบื้องต้นก็คือจะรับ เงินเดือนล่าไปกว่าปกติ ๒ เดือน และการทํางานส่วนใหญ่ของแรงงานไทยเราจะเปึน การทําสัญญาประมาณ ๑ ป้หรือ ๒ ป้ โดยกฎหมายของประเทศลิเบียนะครับ การที่จะเดินทางกลับไม่ใช่เราทํางานหมดตามสัญญาแล้ว แล้วมีเงินมีค่าตั๋วไปซื้อตั๋ว จะเดินทางกลับได้ ไม่ใช่ครับ การเดินทางโดยระเบียบของประเทศลิเบียจะต้องมีการแจ้ง ให้กับเจ้าหน้าที่ของประเทศลิเบียเพื่อที่จะให้เขาตรวจสอบเงินได้ที่แรงงานผู้นั้นทําได้ การจ่ายภาษีต่าง ๆ แล้วก็เอกสารต่าง ๆ แล้วก็จะต้องมีใบอนุญาตให้เดินทางออก นอกประเทศได้ แรงงานนั้นถึงจะไปซื้อตั๋วเครื่องบินแล้วก็เดินทางกลับประเทศไทยได้ เพราะฉะนั้นกระบวนการต่าง ๆ จะใช้เวลาในการที่จะยื่นอีก ๑-๒ เดือน เพราะฉะนั้น ขอเรียนยืนยันว่ากระทรวงแรงงานไม่ได้นิ่งนอนใจนะครับ ได้ดําเนินการในการที่จะ ประสานงานไปทางกงสุลแล้วก็สถานทูตเพื่อที่จะไปดูแลแล้วก็ช่วยเหลือแรงงานไทย ที่มีข่าวว่าตกทุกข์ที่ประเทศลิเบีย แล้วในขณะเดียวกันแรงงานที่ไม่ได้รับค่าจ้างก็ได้ ดําเนินการเรียกบริษัทต่าง ๆ มาพิจารณาแล้วก็จัดการตามกฎหมาย เพราะฉะนั้น เรียนยืนยันให้ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้สบายใจด้วยครับว่าวันนี้กระทรวงแรงงาน มีมาตรการที่เด็ดขาดที่จะดําเนินการกับบริษัทที่ไม่อยู่ในกติกาของกฎหมาย แล้วอยากจะเรียนว่าขอให้ท่านได้นําหลักฐานในการที่บริษัทเรียกเก็บค่าหัว ๑๔๐,๐๐๐ บาท กับคนที่จะเดินทางไปทํางานยังประเทศลิเบีย เพราะว่าค่าแรงประเทศลิเบียจะอยู่ใน ระหว่าง ๑๑,๐๐๐-๑๘,๐๐๐ บาท ๑๙,๐๐๐ บาทต่อเดือนแค่นั้นเองครับ เพราะฉะนั้น ถ้าเสียถึง ๑๔๐,๐๐๐ บาท ผมจะถือว่าเปึนการเข้าข่ายการค้ามนุษย์แล้วก็จะดําเนินการ อย่างเฉียบขาด เพียงแต่ขอให้ท่านได้นําหลักฐานต่าง ๆ มาเพราะเรามีมาตรการที่ชัดเจนว่า ห้ามเรียกรับเงินจากผู้เดินทางไปทํางานต่างประเทศเกินกว่า ๔ เดือนจากอัตราเงินเดือน ขอบคุณท่านประธานครับ