กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดนครราชสีมา ท่านประธานครับ เรากําลังพิจารณาถึงมาตรา ๕ แต่ก็ดู เหมือนกับว่าท่านประธานก็พยายามอะลุ่มอล่วยที่จะให้เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายโดยภาพ กว้าง ๆ เพราะผมคิดว่าวันนี้หลายท่านหลายคนแสดงความห่วงใยในร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ ว่ามันจะมีอํานาจเกินเลยเกินเถิดไปหรือไม่ ซึ่งจริง ๆ แล้วเรามีคณะกรรมาธิการซึ่งท่านได้ กรุณาไปนั่งและพิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ใช้เวลาพอสมควร และผมคิดว่า แต่ละท่านที่ไปเปึนกรรมาธิการท่านผ่านประสบการณ์มาเยอะ ท่านมีความเข้าใจ และหลายคนก็ได้ติติงในบางมาตราบางข้อที่เปึนปัญหา ท่านประธานครับ ในเรื่องของ มาตรา ๕ ผมเรียนนิดหนึ่ง ขออนุญาตขยายความนิดหนึ่งครับ จริง ๆ แล้วโดยภาพรวม อย่างที่ท่านประธานปล่อยให้เพื่อนสมาชิกอภิปรายครอบคลุมเพื่อรับฟังความคิดเห็นเพิ่มเติม ขออนุญาตนิดเดียวครับท่านประธานครับ ผมถามว่าวันนี้กลัวอะไรกัน ถามว่าวันนี้สิ่งที่ มันเกิดขึ้นในคณะกรรมาธิการแต่ละท่านแต่ละคนรู้อยู่แก่ใจครับ วันนี้เราไม่ต้องการ อํานาจอะไรที่มันเกินเลยเกินเถิดของกระบวนการยุติธรรมแน่นอน แต่วันนี้เราต้องการ ที่จะติดดาบให้กับฝ์ายนิติบัญญัติให้การทําหน้าที่ในสภานั้นสมบูรณ์เข้มแข็ง และมีประสิทธิภาพ แต่แน่นอนที่สุดครับกฎหมายฉบับนี้อาจจะมีข้อบกพร่องบ้าง ก็แก้ไขกัน จะพิจารณากันในสภาก็สุดแล้วแต่ แต่ผมขอย้อนนิดเดียวท่านประธานครับ ณ วันนี้ทุกคณะ ผมเชื่อได้เลยว่าหลายท่านหลายคณะวิธีการทํางานก็ผิดแผกแตกต่าง กันไป วิธีการในการเชิญก็ไม่เหมือนกัน มันไม่ได้มีระเบียบกําหนดเอาไว้ชัดเจนว่า จะต้องเชิญเขาเมื่อไร กี่วันแจ้งล่วงหน้า ประสานโดยโทรศัพท์ไปก่อนหรือไม่ แต่สิ่งที่ ผมกําลังอธิบายแล้วก็เรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่า วันนี้ฝ์ายนิติบัญญัติ พวกเราทั้งหลายต้องทําหน้าที่ตรวจสอบแสวงหาข้อเท็จจริง ผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้บังคับบัญชาในระดับสูงที่ผ่านมาเราก็รู้ ย้อนนิดเดียวครับ ท่านประธานว่าไม่มีทางที่จะมาง่าย ๆ แล้วยากเหลือเกินครับท่านประธาน ยิ่งผมนั่งอยู่ใน คณะกรรมาธิการการทหาร ยิงกระทรวงกลาโหม อาร์พีจี (RPG) ถล่มเข้าไป เอ็ม ๗๙ (M 79) ถล่มเข้าไป จะเข้าไปดูพื้นที่ยังยากเลย เชิญมายังลําบากเลย ผมสะท้อนให้เห็น เท่านั้นเองครับ วันพรุ่งนี้เกี่ยวกับเรื่องอาร์พีจี ๓๐ กระบอก อาร์พีจี ๒ อาร์พีจี ๗ หายที่จังหวัดลพบุรียังไม่แน่ใจเลยครับ ผู้บังคับบัญชาในระดับสูงจะส่งใครมา จะมาหรือไม่อีก ประโยชน์ของแผ่นดินทั้งนั้น เราไม่ได้แสวงหาอํานาจอะไรเกินเลยไป แม้แต่นิดเดียวเลย เพียงแต่ว่าบทบัญญัติลงโทษนั้นมันอาจจะดูเหมือนกับว่าทําให้ ข้าราชการต้องทํางานยากลําบาก แต่ผมเรียนว่าวันนี้ถ้าตัวเองบริสุทธิ์ยุติธรรม มันแปลกอะไรที่จะมาชี้แจง แต่ละคณะเราก็ได้พูดได้คุยกันอยู่ว่าวันนี้พยายาม อย่าให้ซ้ําซ้อนกัน ผมเองวันนี้ในเรื่องของความมั่นคง ประธานคณะกรรมาธิการ ความมั่นคงแห่งรัฐเขาว่าไป เมื่อเรารู้ว่าเข้าคณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ แล้วเราก็ไม่ขยับแล้ว เรารู้ว่ากระทรวงการต่างประเทศ เรื่อง วิคเตอร์ บูธ ความมั่นคง ทหารก็ดูอยู่ แต่ว่าเราก็ถอยออกมา เพราะว่าไม่ให้เกิดความลําบากใจกับผู้ที่มาชี้แจง และใช้เวลามาก เรามีมารยาทครับท่านประธาน ผมเชื่อว่าด้วยความรับผิดชอบของท่าน แต่ละคน เราเปึนตัวแทนประชาชนครับท่านประธาน แต่สิ่งที่ผมเปึนกังวลว่าวันนี้ ผมทราบว่าจะมีการถอยกลับไปก่อน ให้คณะกรรมาธิการไปแก้ไขกันใหม่และส่งกลับ เข้ามาใหม่ ก็ไม่ได้ว่าอะไร แต่ ณ วันนี้ผมเชื่อว่าท่านประธาน ท่านกรรมาธิการของเรา ท่านก็ได้ศึกษามาค่อนข้างจะครบถ้วนแล้ว แล้วก็สิ่งที่เรากําลังจะทํากันอยู่นี้ เพื่อชาติบ้านเมืองครับ ผมว่าไม่มีใครที่จะไปใช้อํานาจหน้าที่ในทางที่มันเกินเลยเกินเถิด และผิดไปจากวัตถุประสงค์ของสภาเราแห่งนี้ แต่ถ้าเขาทําอย่างนั้นเขาจะได้รับการประณาม เขาจะได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ พี่น้องสื่อทั้งหลายจับตาดูหมดในแต่ละคณะ ในแต่ละการทํางานมันก็คงไม่ได้ทํากันง่าย ๆ ในยุคนี้สมัยนี้ แต่เรียนว่าวันนี้ ถ้าเราไม่มีอะไรเลยก็เหมือนตรายาง สภาเปึนตรายางเท่านั้นเอง ข้อเท็จจริงอะไร ท่านจะไม่ได้เลย ท่านจะไม่ได้ข้อเท็จจริงจากหน่วยราชการเลย ท่านจะไม่รู้เลยว่า คนที่รับผิดชอบจะต้องมาชี้แจงในเรื่องแต่ละเรื่องนั้นทําไมเขาไม่มา เขาก็ส่ง ผู้ใต้บังคับบัญชามา แล้วไม่เกี่ยว แล้วก็ไม่ได้อยู่ในสายตาของเขาแม้แต่นิดเดียว นี่คือความอ่อนแอในสภาแห่งนี้ ท่านจะถอนกลับไปผมก็ไม่ได้ว่าอะไรนะครับ กลับไปแก้ไขแล้วส่งเข้ามาใหม่ก็ไม่ได้ว่าอะไร แต่นี่คือความอ่อนแอที่มันเกิดขึ้นนะครับ และพวกเราเองสมาชิกบางท่านแต่ละคนก็ดูเหมือนกับว่าเห็นควรว่ามันจะต้อง ปล่อยกฎหมายฉบับนี้ไปหรือเปล่า ผมไม่แน่ใจครับท่านประธาน ด้วยความเคารพ ด้วยความห่วงใยจริง ๆ ครับท่านประธาน กราบขอบพระคุณครับ