นายนิยม ช่างพินิจ พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม ช่างพินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย วันนี้เอง ผมต้องขอบพระคุณท่านประธานที่บรรจุกระทู้ถามสดของผมเป็นกระทู้ถามแรก แล้วก็ สิ่งที่สําคัญอันหนึ่งผมต้องขอขอบพระคุณท่านประธานวิป (Whip) ของพรรคเพื่อไทย ฝ่ำยค้าน คือท่านวิทยา บุรณศิริ แล้วก็เพื่อนสมาชิก ส.ส. โดยเฉพาะไม่ว่าจะเป็น ท่านสุชาติ ลายนํ้าเงิน ในเขตจังหวัดลพบุรี ท่าน ส.ส. อีกหลายท่านด้วยกัน โดยเฉพาะ ในภาคเหนือตอนล่าง ภาคกลางตอนบน โดยเฉพาะผลกระทบของราคาพืชผล ทางการเกษตรที่มีทุกวันนี้ และโดยเฉพาะในเรื่องของท่านประธานจะเห็นได้ว่าม็อบ (Mob) ไม่ว่าจะเกิดก่อตัวตั้งแต่จังหวัดพิษณุโลก จังหวัดนครสวรรค์ แม้ กระทั่ง จังหวัดสุพรรณบุรี และที่สําคัญคือจังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดปทุมธานี จังหวัดนครปฐม แทบจะทุกจังหวัดท่านประธาน สิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียน ให้ท่านประธานทราบไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีหรือท่านรองนายกรัฐมนตรี ครั้งหนึ่งที่ท่าน ได้เข้ามาเป็นรัฐบาล แล้วท่านก็มีแนวทางในการเปลี่ยนแปลงนโยบายจากโครงการ จํานํามาเป็นโครงการประกันรายได้ ผมเองได้มีโอกาสยื่นกระทู้ถามสดตอนที่ท่าน เปลี่ยนแปลงนโยบาย ผมก็บอกถึงสภาพปัญหาแล้วก็ข้อเท็จจริงในพื้นที่ แล้วในที่สุด โครงการก็พยายามทําต่อมาจนต่อเนื่องจนถึงทุกวันนี้ แล้วปัญหาก็เกิดขึ้นอยู่ตลอด สิ่งที่ ผมอยากจะถามท่านนายกรัฐมนตรีครั้งที่ผ่านมานั้นท่านนายกรัฐมนตรีได้มีความจริงใจ ให้กับพี่น้องประชาชนโดยเฉพาะพี่น้องเกษตรกรรากหญ้ามากน้อยแค่ไหน วันนี้ ผมคงไม่ถามหรอกว่าใช้ความจริงใจ ท่านจงเกลียดจงชัง ที่ผมต้องใช้คําพูดคํานี้ก็คือ ดูจากการกําหนดนโยบาย ท่านไม่เคยศึกษาปัญหาเลย แล้วท่านเอานโยบายขึ้นมานี่ ผมไม่เชื่อว่าพี่น้องประชาชนจะมีส่วนร่วม โดยเฉพาะพี่น้องประชาชนภาคการเกษตร ได้ขึ้นมามีส่วนร่วมในการกําหนดนโยบาย บุคคลที่กําหนดนโยบายคือบุคคลชั้นสูง กลุ่มพ่อค้าผู้ส่งออกเพียงไม่กี่รายเท่านั้นเอง ถึงทําให้ราคาของพี่น้องภาคการเกษตร โดยเฉพาะราคาข้าวมันถึงได้ตกตํ่าอย่างนี้ ผมคงจะไม่รบกวนเวลามากเพราะว่าสิ่งที่ ท่านบอกว่านโยบายจะนําไปปรับปรุงเปลี่ยนแปลง ไม่ว่าจะเป็นมาตรการจาก ๒๕ ตัน จะขยายหรือไม่ขยายผมคงไม่ถามแล้ว และสิ่งที่สําคัญไปกว่านั้นท่านประธาน ในการกําหนดนโยบาย ด้วยข้อเท็จจริงในพื้นที่ แม้กระทั่งแนวทางในการแก้ปัญหา มันไม่สอดคล้องกับข้อเท็จจริง ท่านประกาศราคาอ้างอิงออกไป แต่ข้อเท็จจริงในพื้นที่ เขาซื้อกันเท่าไร แล้วท่านก็มีโครงการมาชดเชย ตอนนี้ชดเชยให้ ๙๐๐ กว่าบาทอย่างนี้ เงินชดเชยก็เงินภาษีของพี่น้องประชาชนที่นํามาชดเชยให้กับพี่น้องเกษตรกร ทําไมไม่คิด ล่ะครับว่า ส่วนแบ่งการตลาดของพ่อค้าผู้ส่งออกเขามีกําไรเท่าไร เคยกลับไปดู เคยกลับไปคิดไหมว่ามีกําไรเท่าไร แล้วเอาส่วนแบ่งกําไรตรงนั้นมาชดเชยให้กับพี่น้อง ประชาชนคนรากหญ้า อย่างนี้ผมถือว่าเป็นสิ่งที่สําคัญ วันนี้ผมไม่เคยโทษโรงสีหรอกครับ ที่ท่านจะบอกว่ามีกลุ่มผลประโยชน์ โดยเฉพาะ พวกโรงสีและพ่อค้าได้ผลประโยชน์ถ้าเป็นโครงการจํานําเก่า เป็นไปไม่ได้หรอกครับ ถ้าหน่วยงานของรัฐโดยเฉพาะกระทรวงพาณิชย์ถ้าไม่มีสิทธิเข้าไปยุ่ง เข้าไปเกี่ยวข้อง ไม่ว่าเรื่องของการทุจริตหรือคอร์รัปชันมันไม่เกิดหรอกครับ และวันนี้เองคนที่เจ็บระกํา มากที่สุดก็คือพี่น้องเกษตรกรขายข้าว ๕,๐๐๐ กว่าบาท ๖,๐๐๐ กว่าบาท วันนี้ ผู้ที่กําหนดนโยบายแทบจะไม่ใช่รัฐบาลเลย แม้กระทั่งกําหนดราคาในท้องที่ คนที่กําหนด คือพ่อค้าผู้ส่งออก ผมกราบเรียนให้ทราบเลยสิ่งที่ผมอยากจะถามนะครับ ผมเคยถาม ไปแล้ วมีอยู่ ๓-๔ ประเด็น ท่านตอบด้ วย และโดยเฉพาะท่านรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เมื่อสักครู่ผมฟังในโครงการแก้ปัญหาเรื่อง เพลี้ยกระโดด ผมว่าท่านแก้ปัญหาผิดพลาด แล้วผมจะชี้แจงให้ฟัง ขอให้ท่านอยู่ก่อน ราคาข้าวที่ตกตํ่าทุกวันนี้ผมอยากจะถามว่าเพราะสาเหตุอะไร นี่คือประการแรก

ประการที่สอง ข้าวในสต็อกที่รัฐบาลสต็อกอยู่มีอยู่เท่าไรครับ และ ท่านจะบริหารจัดการ จะขายอย่างไร ที่จะไม่ให้มีผลกระทบต่อพี่น้องภาคการเกษตร โดยเฉพาะราคาข้าวของพี่น้องภาคการเกษตร

แล้วโครงการจํานําผมถามหลายครั้งแล้ว ไม่ต้องเอาตัวปี ๒๕๕๐ ปี ๒๕๕๑ หรอกครับ เอาค่าเฉลี่ยปีผ่าน ๆ มาก็ได้ พอจะมีสถิติไหมครับว่ารัฐบาลขาดทุน ปีละเท่าไรสําหรับโครงการจํานํา

๓ ประเด็นที่ผมอยากจะถาม เพราะเป็นสิ่งที่มันเชื่อมโยงแล้วก็มีผลกระทบ ต่อพี่น้องเกษตรกรโดยตรงเลย แล้วที่ผมถามว่าขาดทุนเท่าไรสําหรับโครงการจํานํา ถ้าท่านตอบไม่ได้ ตัดสต็อกไม่ได้ ท่านไม่ต้องตอบ แต่เอาปีที่ผ่านมาว่าขาดทุนเท่าไร แล้วนโยบายที่ท่านบอกว่าดีนักดีหนากับโครงการประกันรายได้ ที่ท่านตอบกันไปชงกันไป ชงกันมา ผมอยากจะถามว่าดีอย่างไรครับ ตอบผมด้วยนะครับ แล้วใช้เม็ดเงินไปเท่าไร สําหรับโครงการนาปี ดีอย่างไร ถามว่าโครงการประกันรายได้ของท่านที่บอกดี ดีอย่างไร แล้วก็ใช้เม็ดเงินสําหรับโครงการนาปีใช้ไปเท่าไรกับที่จะชดเชยให้กับพี่น้อง ภาคการเกษตร ผมอยากจะทราบ ๓-๔ ประเด็นนี้คือคําถามแรกนะครับ ก็ขอให้ตอบด้วย ข้อเท็จจริงนะครับ ผมเองต้องขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกพรรคเพื่อไทยที่ให้โอกาสผม ได้ขึ้นมาถาม เพราะเขารู้ว่าผมเข้าใจปัญหา มิหนําซํ้าไม่ใช่เข้าใจปัญหาอย่างเดียว เคยประกอบอาชีพในการทํานามาก่อน ๓-๔ ประเด็นที่ผมถาม ขอบพระคุณครับ ท่านประธาน