นายศุภชัย โพธิ์สุ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ศุภชัย โพธิ์สุ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ได้รับมอบหมายจาก ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี และได้รับมอบหมายจาก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่ติดภารกิจเดินทางไปราชการต่างประเทศ ให้มาตอบกระทู้ถามของคุณกัลยา รุ่งวิจิตรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสระบุรี ที่ได้กรุณาเป็นห่วงเป็นใยปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกรโดยเฉพาะผู้เลี้ยง โคนมที่จังหวัดสระบุรี แล้วก็พี่น้องที่เลี้ยงโคนมทั่วประเทศนะครับ ซึ่งก็อยากจะเรียนเป็น เบื้องต้น เรียนท่านประธานว่าการแก้ไขปัญหาเรื่องนมล้นตลาดของรัฐบาลนี่นะครับ เริ่มต้นตั้งแต่รัฐบาลได้ตั้งรัฐบาลเมื่อปลายปี ๒๕๕๑ ก็มีปัญหานี้เกิดขึ้น ช่วงต้นปี ๒๕๕๒ ถ้าผมจําไม่ผิดก็คือมีเกษตรกรมาปิดถนนแล้วก็ประท้วงรัฐบาลให้แก้ไข ผมอยากจะเรียน ในภาพรวมทั้งหมดเลยในการแก้ไขปัญหา เพื่อที่จะเป็นการตอบปัญหาเพราะเวลา มันก็จํากัด นั่นก็คือว่ารัฐบาลได้มีการเตรียมการแก้ไขปัญหาในเรื่องนี้หลาย ๆ อย่าง หลาย ๆ ประเด็นนะครับ ในประเด็นที่เกี่ยวกับเรื่องการที่นักธุรกิจสั่งนมจากต่างประเทศ รัฐบาลก็มีมาตรการในการดําเนินการแก้ไข ในเรื่องนี้เดี๋ยวจะเตรียมข้อมูลเพื่อที่จะชี้แจง ท่านกัลยาอีกครั้งหนึ่ง แต่ว่าประเด็นที่อยากจะตอบให้มันตรงกับความต้องการของท่าน ก็คือว่ารัฐบาลได้พยายามแก้ไขปัญหาเรื่องโรงนมที่อยู่จังหวัดสระบุรี ๑. มันเก่า ๒. ไม่สามารถที่จะรับซื้อปริมาณนํ้านมดิบจากเกษตรกรผู้เลี้ยงโคนมได้เพียงพอ ทําให้ นมล้นตลาด เอาประเด็นตรง ๆ อย่างนี้เลยนะครับ เพราะว่าเรื่องนี้ผมเองมารับตําแหน่ง เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไม่ได้ดูแลงานส่วนนี้โดยตรง แต่ว่า มันมีส่วนเกี่ยวข้องคือกรมส่งเสริมสหกรณ์ ในส่วนที่ผมดูแลอยู่และเกี่ยวข้องอยู่ ผมเอง นอกจากจะได้รับการสอบถามด้วยวาจาจากท่าน ส.ส. กัลยา รุ่งวิจิตรชัย และยังไม่พอ ท่าน ส.ส. ปรพล อดิเรกสาร ซึ่งเป็น ส.ส. อีกท่านหนึ่งของจังหวัดสระบุรีก็สอบถามผม ในเรื่องนี้เป็นประจํา แล้วก็มีพี่น้องเกษตรกรหลาย ๆ ท่าน หลาย ๆ กลุ่มมาพบผมว่า ต้องการงบประมาณในการที่จะไปก่อสร้างโรงนมเพื่อที่จะรองรับนํ้านมที่ล้นตลาดอยู่ใน ขณะนี้ ก็อยากจะเรียนเป็นเบื้องต้นให้ท่านประธานฝากถึงท่านกัลยาได้รับทราบนะครับว่า กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีนโยบายที่จะสนับสนุนให้มีการตั้งโรงงานแปรรูปนํ้านมดิบ เพื่อรองรับผลผลิตของเกษตรกร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดสระบุรีก็มีการดําเนินการ ดังต่อไปนี้

ประเด็นที่ ๑ ก็คือทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้มอบหมายให้ องค์การส่งเสริมกิจการโคนมแห่งประเทศไทย หรือ อสค. ได้ทําโครงการเพื่อปรับปรุง ประสิทธิภาพการผลิตเพื่อรองรับปริมาณผลผลิตนํ้านมดิบที่มีมากขึ้น อีกทั้งเพื่อเป็น การปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์นมให้มีมาตรฐานให้เป็ นที่ยอมรับของผู้บริโภค โดย อสค. ได้เสนอโครงการก่อสร้ำงโรงงานแปรรูปผลิตภัณฑ์นมแห่งใหม่ ที่อําเภอมวกเหล็ก จังหวัดสระบุรี เพื่อทดแทนโรงงานเก่าโรงงานเดิมที่มีอายุมาแล้ว ถึง ๔๐ ปี โรงงานเก่า ๔๐ ปีแล้ว เก่ามากแล้วนะครับ เพื่อต้องการให้ขยายกําลังการผลิต จาก ๒๒๐ ตันต่อวันเพิ่มเป็น ๔๐๐ ตันต่อวัน ตรงนี้ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มอบหมายให้ อสค. ไปทําแผนเพื่อที่จะเสนอของบประมาณจากทางรัฐบาลเพื่อไป ดําเนินการในเรื่องนี้ต่อไป ซึ่งถ้าสามารถเพิ่มกําลังการผลิตจาก ๒๒๐ ตัน เป็น ๔๐๐ ตัน เราก็จะสามารถรองรับการเติบโตของนํ้านมดิบที่เพิ่มขึ้นโดยธรรมชาติประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ถึง ๑๕ เปอร์เซ็นต์ต่อปีได้ภายใน ๕ ปี อีกทั้งสามารถที่ขยายพื้นที่รองรับ โครงการก่อสร้างโรงนมผงได้ในอนาคตด้วย ทั้งนี้งบประมาณที่จะใช้ในการก่อสร้าง ประมาณ ๗๐๐ ล้านบาท ที่ทาง อสค. ได้ทําแผนและทําโครงการเสนอของบประมาณ จากรัฐบาลต่อไป ขณะนี้ก็เรียนว่าอยู่ในระหว่างการดําเนินการเพื่อจะของบประมาณ ส่วนนี้จากทางรัฐบาล ก็ฝากท่านกัลยาได้ ช่วยคุยกับท่านนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังที่อยู่พรรคประชาธิปัตย์ให้ช่วยสนับสนุน งบประมาณส่วนนี้ด้วย สนับสนุนมาตอนนี้ก็สร้างตอนนี้เลยแหละครับ ท่านไม่ต้อง ห่วงเลยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์พร้อมที่จะดําเนินการนะครับ สําคัญคืองบประมาณ มันได้ไม่มาก และนอกจากนั้นเฉพาะหน้าทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้มอบหมาย ให้กรมส่งเสริมสหกรณ์ได้สนับสนุนงบประมาณในวงเงิน ๑๔๐ ล้านบาท จากโครงการ ไทยเข้มแข็งเพื่อสนับสนุนให้สหกรณ์โคนมในเขตปฏิรูปที่ดินลําพญากลาง ซึ่งท่านปรพล อดิเรกสาร ก็ติดตามเรื่องนี้โดยตลอด สหกรณ์โคนมในเขตปฏิรูปที่ดินลําพญากลาง จํากัด จังหวัดสระบุรี ก่อสร้างโรงงานแปรรูปนํ้านมดิบโดยให้สหกรณ์สมทบ ๖๐ ล้านบาท คือให้สหกรณ์สมทบ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ทางรัฐบาลก็ได้ตั้งงบประมาณในส่วนนี้แล้ว ๒๐๐ ล้านบาท แต่ว่าเพื่อที่จะก่อสร้างโรงงานแปรรูปนํ้านมดิบขณะนี้ แต่ว่าต้องเรียน ท่าน ส.ส. กัลยาว่า ๒๐๐ ล้านบาทที่เสนอตั้งงบประมาณที่จะสร้างโรงนมในเขต ปฏิรูปที่ดินลําพญากลางของจังหวัดสระบุรีนี้ติดอยู่ในพระราชบัญญัติเงินกู้ซึ่งผ่าน สภาผู้แทนราษฎรไปแล้ว ไปพิจารณาในชั้นวุฒิสภา วุฒิสภาก็มีปัญหาในบางประเด็น ขณะนี้ทางวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรได้มีการตั้งคณะกรรมาธิการร่วมกัน เพื่อพิจารณาอยู่ เมื่อกี้ผมสอบถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังว่าไปถึงไหนแล้ว ท่านบอกว่าคณะกรรมาธิการร่วมกันประชุมเมื่อไรก็จบเมื่อนั้น ฉะนั้นก็ขอให้สบายใจได้ ก็จะมีงบประมาณไปสร้างโรงงาน พอคณะกรรมาธิการร่วมกันประชุมและงบจาก พระราชบัญญัติเงินกู้ไทยเข้มแข็งสามารถออกมาดําเนินการได้ ตรงนี้ก็สามารถที่จะ แก้ปัญหาเรื่องนมดิบล้นตลาดอยู่ที่จังหวัดสระบุรีได้ แล้วก็อยากจะเรียนคุณกัลยาว่า รัฐบาลไม่ได้คิดที่จะแก้ปัญหานํ้านมล้นตลาดอยู่แค่จังหวัดสระบุรีที่เดียวนะครับ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมส่งเสริมสหกรณ์ได้รับร้องเรียนได้รับร้องทุกข์จาก สหกรณ์โคนมหลาย ๆ แห่งทั่วประเทศ เช่น สหกรณ์โคนมขอนแก่น จํากัด สหกรณ์โคนม เชียงใหม่ จํากัด ที่จังหวัดเชียงใหม่ สหกรณ์โคนมวาริชภูมิ จํากัด ที่จังหวัดสกลนคร สหกรณ์โคนมชะอํา-ห้วยทราย จํากัด สหกรณ์การเกษตรสีคิ้ว จํากัด ที่เป็นแหล่งผลิต นมดิบแล้วก็รับซื้อนมดิบจากสมาชิกอยู่ ซึ่งทางรัฐบาลโดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและสหกรณ์พยายามที่จะแก้ไขปัญหาเรื่องนี้ ก็ได้เสนอโครงการนี้ผ่านจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไปที่ทางสํานักงบประมาณแล้ว เรื่องนี้ผมก็ต้องฝากท่าน ส.ส. กัลยาช่วยอีกแรงหนึ่งด้วยก็แล้วกัน ช่วยกระซิบท่านกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ที่อยู่พรรคประชาธิปัตย์ได้ช่วยอนุมัติ งบประมาณส่วนนี้ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ด้วยครับ ก็จะดําเนินการให้ คือทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์พร้อมที่จะดําเนินการนะครับ ส่วนประเด็นอื่นนั้น ก็อยากจะฟังคําถามของท่าน ส.ส. กัลยาอีกครั้งหนึ่งว่าจะมีอะไรข้องใจสงสัยนะครับ ส่วนเรื่องใดที่มันไม่เกี่ยวกับอํานาจหน้าที่ของผมที่จะไปดําเนินการก็คงจะเป็ น อํานาจหน้าที่ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่จะมาตอบท่าน ผมก็คงตอบได้ในส่วนของ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่รับผิดชอบดูแลอยู่นะครับ ขอเรียนเป็ นเบื้องต้น อย่างนี้ก่อนครับท่านประธาน