นายโสภณ ซารัมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม โสภณ ซารัมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ได้รับ มอบหมายจาก ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีให้มาตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิก ผมกราบเรียน อย่างนี้ครับ ด้วยเหตุที่ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายก็เพราะว่าการบินไทยนี้ อยู่ในกํากับของกระทรวงคมนาคม จะมีกําไร จะขาดทุน สูญกําไร บริการอย่างไร กระทรวงคมนาคมเป็นผู้กํากับ ส่วนกระทรวงการคลังเป็นผู้ถือหุ้นในฐานะที่เป็นเจ้าของ เงินของประเทศ อันนี้ประการแรกที่ต้องชี้แจง ส่วนว่าเรื่องที่หนีทหาร ไม่หนีทหาร ผมเป็น ข้าราชการครูคงไม่หนีทหารหรอกครับ ผมตอบกระทู้ถามของท่านอย่างนี้ครับ ก่อนอื่น ผมอยากกราบเรียนท่านประธานไปยังท่านสมาชิกสภาแห่งนี้ เราต้องเข้าใจว่าขณะนี้ การบินไทยเป็นบริษัทมหาชนอยู่ในกํากับของกระทรวงคมนาคมอย่างที่ผมกราบเรียนแล้ว การที่การบินไทยเป็นบริษัทมหาชนต้องทําหน้าที่อยู่ ๒ อย่าง อย่างแรก อยู่ในฐานะที่เป็น สายการบินแห่งชาติของประเทศ อย่างที่ ๒ อยู่ในฐานะเป็นบริษัทมหาชน ฉะนั้น การเป็นบริษัทมหาชนก็มุ่งหวังที่จะมีกําไรเป็นเรื่องปกติของบริษัทมหาชนทุกบริษัท ส่วนสถานะที่เป็นสายการบินแห่งชาติที่ต้องดูแลเป็นหน้าเป็นตาของประเทศชาติ ก็เป็น อีกเรื่องหนึ่ง ฉะนั้นวันนี้ทั้ง ๒ อย่างจะต้องทําให้สมดุลกัน ก็คือการทําหน้าที่ในฐานะ ที่เป็นสายการบินแห่งชาติ ให้บริการพี่น้องประชาชนที่ใช้การเดินทางอากาศ ส่วนสถานะ ที่เป็นบริษัทมหาชนก็มุ่งหวังที่จะให้มีกําไรเป็นเรื่องปกติอย่างที่ผมกราบเรียนแล้ว ฉะนั้น วันนี้คําถามที่ท่านสมาชิกถามขึ้นว่าการบินไทย คําถามมันขัดแย้งกัน ท่านถามผม ขัดแย้งกัน ขาดทุนก็ถูกตําหนิ ถ้าบอกว่าขาดทุนเอาเป็นสายการบินแห่งชาติ แล้วเอา เงินภาษีของประชาชนไปอุดหนุนก็ถูกตําหนิ ฉะนั้นวิธีการบริหารผมกราบเรียน ท่านประธานสภาไปยังสมาชิกสภาแห่งนี้ว่า ในฐานะที่ผมกํากับรัฐวิสาหกิจเข้ามา ดํารงตําแหน่งตลอดระยะปีหนึ่งนี่ ตอนที่เข้ามาครั้งแรกการบินไทยขาดทุน เดี๋ยวผม จะตอบในกระทู้ถามสดอีกครั้งหนึ่ง ผมได้มาดําเนินการทุกอย่าง จากตัวแดงวันนี้เรามี ผลกําไร ผมกราบเรียนท่านว่า วันนี้สิ่งที่ท่านบอกว่าการบินไทยนี้มุ่งหวังที่จะกําไร ไม่ใช่ครับ เราก็ยังดํารงที่จะบริการพี่น้องประชาชนอยู่ แต่ว่าการปรับตัวเพื่อให้แข่งกับ สายการบินของนานาชาติเราจําเป็นต้องทํา เพราะเราหวังที่จะให้การบินไทยไปแข่งกับ นานาชาติได้ ส่วนการบินที่อยู่ในประเทศ เราก็มีสายการบินของเอกชนและ สายการบินหลักก็คือการบินไทยบริการอยู่แล้ว เรื่องที่ท่านหยิบยกขึ้น เหตุที่การบินไทย หยุดบินที่จังหวัดอุบลราชธานี ที่จังหวัดพิษณุโลก และจังหวัดแม่ฮ่องสอน เดี๋ยวผมจะได้ ชี้แจง ผมเรียนอย่างนี้ เรื่องนี้หลังจากที่ผมได้รับการชี้แจงจากผู้บริหารว่าจะมีนโยบาย ก่อนที่ผมจะกราบเรียนถึงที่กระทรวงคมนาคมอนุญาตหรือการบินไทยดําเนินการไปนั้น ในอดีตระหว่างการเมืองกับการกํากับรัฐวิสาหกิจหรือบริษัทมหาชน นักการเมืองจะถูก กล่าวหาว่าถูกแทรกแซงมาตลอด ในอดีตคนที่เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ก็จะถูกกล่าวหาแทรกแซงให้ไปบินในพื้นที่ที่ตัวเองได้ประโยชน์ในพื้นที่ ก็จะทําให้ การบินไทยขาดทุนก็จะถูกกล่าวหา ฉะนั้นในระยะ ๑ ปีผมรักษาระยะห่าง คําว่า กํากับ การเมือง ดูนโยบาย กับบอร์ดที่กํากับดูแล กับฝ่ายบริหารตั้งแต่ผู้บริหารของการบินไทย ถึงพนักงาน รักษาระยะห่างให้เป็นไปตามอํานาจหน้าที่ที่ตัวเองมีอยู่ ไม่ได้แทรกแซง ฉะนั้นการกํากับกับแทรกแซงไม่เหมือนกัน ทีนี้ผมตอบคําถามของท่านสมาชิกว่า ผมก็ได้ให้ความสนใจแล้วก็เอามาอธิบายกันว่า ทําไมถึงหยุดบิน ก็บอกว่าวันนี้เรามีสายการบินซึ่งไปเป็นบริษัทลูกของการบินไทยชื่อ นกแอร์เราไม่ต้องการ ในอดีตทั้งลูกทั้งแม่แข่งขันกันแล้วก็แย่งกันขาดทุน ที่จังหวัดอุบลราชธานีเราก็วางแผนกันไว้ ยกตัวอย่างอย่างภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ควรจะเป็นเซนเตอร์ (Center) ผมก็บอกให้ยกตัวอย่างลองไปศึกษาว่าจังหวัดอุบลราชธานี จังหวัดอุดรธานี จังหวัดขอนแก่น ควรเป็นศูนย์กลางของภูมิภาคและจัดการบิน เราก็ไป ดูว่าเส้นทางการบิน การใช้เครื่องบิน วันนี้เมื่อได้ข้อสรุปว่าเรากับบริษัทลูกจะไม่มี การแข่งขันกัน แต่ว่าจะมีการแบ่งตลาดกัน การบินไทยเราก็บินอินเตอร์ (Inter) ต่างชาติ กันไป ที่จังหวัดอุบลราชธานีเรายังคงการบินไทยไว้ ๑ เที่ยวบิน ที่เหลือก็เป็นการบิน ของนกแอร์ ส่วนที่จังหวัดพิษณุโลกก็เหลือ ๑ เที่ยวบิน ที่จังหวัดแม่ฮ่องสอนซึ่งเป็น เส้นทางการบินระยะสั้น ระหว่างจังหวัดเชียงใหม่-จังหวัดแม่ฮ่องสอน เราก็ให้ทางนกแอร์ ไปบินเพื่อที่จะเพิ่มความถี่เที่ยวบินไป ฉะนั้นกระทรวงได้รับการชี้แจง ผมก็เรียนว่าวันนี้ เขาใช้วิธีโคดแชร์ (Codeshare) กัน สามารถที่จะบินการบินไทยแล้วสะสมไมเลจ (Mileage) ให้จองที่นกแอร์ก็บินได้ ผมกราบเรียนว่า กระทรวงคมนาคมมีหน้าที่กํากับ ให้เป็นไปตามมาตรฐาน วันนี้สิ่งที่กระทรวงคมนาคมจะต้องกํากับให้ได้คือการบริการของ บริษัทนกแอร์ก็คือมาตรฐานราคา มาตรฐานการบริการ มาตรฐานความตรงเวลา ฉะนั้น ผมกราบเรียนว่า วันนี่พี่น้องทั้งจังหวัดอุบลราชธานี ทั้งที่จังหวัดแม่ฮ่องสอน จังหวัดพิษณุโลก ไม่ได้รับความกระทบกระเทือนจากการเดินทางทางอากาศ เพียงแต่ว่า เปลี่ยนจากคําว่า นั่งเครื่องบินการบินไทยไปนั่งนกแอร์ ซึ่งเป็นการบริการที่เหมือนกัน นั่งเครื่องบินแบบเดียวกัน ฉะนั้นผมกราบเรียนท่านประธานไปยังท่านสมาชิกสภาแห่งนี้ ด้วยความเคารพครับ