กราบเรียน ท่านประธานสภา ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอลงกรณ์ พลบุตร รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงพาณิชย์ ตอบกระทู้ถามสดในนามของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ มีหลายประเด็นแม้ว่าเปึนคําถามสุดท้ายผมก็พยายามที่จะให้เกียรติท่านสมาชิกที่ได้ใส่ใจ ต่อปัญหาในเรื่องการระบายข้าวของรัฐบาลนะครับ ด้วยการตอบทุกประเด็น

ประเด็นที่ ๑ ก็คือที่ท่านได้กล่าวค่อนข้างที่จะพาดพิงรัฐบาลค่อนข้างมาก ในเรื่องของการสร้างความเสียหาย ก็ต้องเรียนว่าความจริงจังหวะที่ควรระบายมากที่สุด ก็ตอนที่มีรัฐบาลยุคหนึ่งได้ประกาศว่าข้าวจะราคา ๓๐,๐๐๐ บาท ทําไมไม่ระบายล่ะครับ ปล่อยให้ข้าวค้างสต็อกจนกระทั่งมาเปึนภาระถึงปัจจุบัน ความจริงป้ ๒๕๕๑ เปึนป้ทอง ของสินค้าเกษตรโดยเฉพาะข้าวราคาดีมากครับ แต่ว่าการที่ขาดความเข้าใจและจังหวะ ในการระบายข้าวตรงนั้นที่ส่งผลมาถึงปัจจุบันและตอนนั้นต้นทุนข้าวสูงมาก การที่ต้นทุนสูง ก็เปึนเรื่องดี แต่ว่าขณะเดียวกันก็ต้องดู ๒ ทางทั้งการบริโภคข้าวสารในประเทศ ซึ่งเรา ต้องรักษาระดับไม่ให้ประชาชนคนไทยโดยส่วนใหญ่เดือดร้อน ขณะเดียวกันก็ต้องรักษา ระดับราคาที่ชาวนามีกําไร แต่ว่าในระบบนี้ใช้มานานแล้วครับ รัฐบาลโดยท่านนายกรัฐมนตรี เปึนรัฐบาลชุดแรกที่ได้สร้างมาตรการในการประกันรายได้ขั้นต่ําให้กับชาวนาซึ่งไม่เคยมี มาก่อน โดยการสร้างระบบประกันรายได้เกษตรกรชาวนาและชาวไร่ โดยเฉพาะข้าวนั้นแต่ก่อนเคยเข้ารับจํานําหลักแสนนะครับได้ประโยชน์ วันนี้ครบเกือบ ทุกหลังคาเรือนที่มีชื่อว่าครอบครัวชาวนา เกือบ ๔,๐๐๐,๐๐๐ ครอบครัวครับ เพราะฉะนั้น ผมเรียนว่าเมื่อเราสามารถสร้างหลักประกันได้ระดับหนึ่งแล้วก็มาดูเรื่องของการตลาด ก็คือการระบายข้าว บังเอิญว่ามันมีของค้างสต็อกมากับของใหม่ที่เราต้องเข้าไปแทรกแซง เพื่อพยุงราคาในยามที่ราคาตลาดโลกตกต่ํา เพราะฉะนั้นที่ท่านเรียนว่าเปึนข้อแนะนํา ซึ่งก็ดีมาก สอดคล้องตรงกับรัฐบาลก็คือว่าในเรื่องของตลาดล่วงหน้านั้นเราระบาย หลายแสนตันแล้วครับ แล้วก็ได้ราคาอย่างที่ท่านพูดนั่นละครับ ก็ต้องขอบคุณที่ท่านได้แนะนํา แต่รัฐบาลได้ทําแล้วก็ระบายไปครั้งละ ๒๐๐,๐๐๐ ตัน ๓๐๐,๐๐๐ ตันอย่างต่อเนื่อง ๒. ก็คือการระบายผ่านจีทูจี ขณะนี้หลายประเทศที่เสนอมาเพราะว่ามันเปึนช่วงน้ําขึ้น อย่างที่ผมเรียนและท่านก็พูดได้ตรงว่าขณะนี้เปึนช่วงที่ประเทศที่เปึนผู้ผลิตประสบปัญหา แม้แต่ประเทศเวียดนามเอง ซึ่งผมก็เพิ่งไปมาเมื่อ ๓ สัปดาห์ที่แล้ว หรือว่าในส่วนของ ประเทศอินเดีย ประเทศปากีสถาน ซึ่งเปึนคู่แข่ง โดยเฉพาะข้าวนึ่งของเราในแอฟริกา และเปึนสินค้าข้าวที่เราส่งออกมากที่สุดเกือบ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ของการส่งออกข้าวทั้งหมด คือข้าวนึ่ง เพราะฉะนั้นตรงนี้เปึนจังหวะดี ท่านนายกรัฐมนตรีแล้วก็กรรมการนโยบายข้าว แห่งชาติจึงได้อาศัยเวลานี้ในช่วงเดือนกรกฎาคมในการที่จะระบาย เพราะฉะนั้นในช่วงที่ ผ่านมาก็ทํา เพียงแต่ว่าทั้งในส่วนของจีทูจีหรือว่าในส่วนการที่ให้เอกชนเสนอมา หรือการเป่ดประมูล มันต้องอาศัยเงื่อนไขเวลาจังหวะตลาด จังหวะเวลาที่เหมาะสม และรวมทั้งคู่แข่งของเรา เพราะฉะนั้นในช่วงนี้ผมก็เลยคิดว่าเปึนเรื่องซึ่งเราได้ดําเนินการ ทั้งในส่วนตลาดสินค้าล่วงหน้าก็ได้ระบายไปขณะเดียวกันที่ท่านถามว่าระบายไปเท่าไร แล้ว เหลือเท่าไร หมดหรือยัง ตอบว่ายังไม่หมดยังอยู่ระหว่างกระบวนการดําเนินการ ทั้ง ๓-๔ ประเภทของวิธีการระบาย ทั้งจีทูจีซึ่งต้องเปึนความลับ เพราะว่าประเทศที่มา เสนอซื้อเขาก็เกรงว่าถ้าข่าวออกไปมันไปกระทบกับตลาดภายในของเขา บางประเทศ อ่อนไหวมากเพราะว่าเปึนประเทศซึ่งเขาก็มีชาวนาเหมือนกัน เคยเปึนประเทศส่งออก วันนี้ส่งออกไม่ได้ เพราะฉะนั้นถ้ามีข่าวว่าต้องมาซื้อข้าวจากประเทศอื่นเขาเดือดร้อน เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็ถือว่าเปึนความลับทางการค้า ขณะเดียวกันในส่วนของปริมาณที่เหลือ อยู่นั้นก็ต้องเรียนว่าขณะนี้จะไม่มีการเป่ดเผยต่อสาธารณชน มันเปึนอํานาจต่อรองของเรา ถ้าเขารู้ว่าเรามีสต็อกมากเราอยากจะระบายเร็ว เขากดราคา อันนี้มันเปึนชั้นเชิง เปึนกลยุทธ์ ซึ่งต้องพูดกันเรียกว่าเหมือนเจรจาแบบพ่อค้า จะเจรจาแบบราชการกับพ่อค้าไม่ได้ วันนี้ ต้องเจรจาเหมือนพ่อค้ากับพ่อค้า เหมือนนักธุรกิจกับนักธุรกิจ นี่คือรัฐบาลยุคใหม่ ดังนั้น ผมเรียนท่านว่าท่านอาจจะมองประเด็นในเรื่องการบริหารจัดการในมุมมองหนึ่ง ซึ่งผม ก็เข้าใจได้ส่วนในประเด็นของข้อเท็จจริงนั้นก็ยินดีที่จะตรวจสอบแล้วก็ยินดีที่จะรับข้อมูล ของท่านส่วนตัวเลขที่ท่านบอกว่าให้ตอบเปึนหนังสือก็ยินดีครับแต่ขอให้เปึนความลับ ของทางราชการ เพราะว่านั่นคือสิ่งที่ถ้าหากว่าเราไปเผยแพร่แล้วจะทําให้อํานาจต่อรอง ในฐานะฝ์ายราชการนั้นจะมีผลกระทบทันที ขอบคุณท่านประธานครับ