สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๑ · ๑๗ กันยายน ๒๕๕๓

ธีระ วงศ์สมุทร หารือเรื่องการช่วยเหลือเกษตรกรที่ประสบภัยพิบัติทางธรรมชาติและขาดแคลนน้ำ โดยเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐ รวมถึงการแก้ไขปัญหาการปลูกข้าวที่ไม่เป็นระบบและผลกระทบต่อดิน นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการคุ้มครองพื้นที่เกษตรกรรมและโครงการห้วยมุก โดยขอความช่วยเหลือจากกรมชลประทานจังหวัดมุกดาหารและประสานงานกับผู้พูดเพื่อดูแลรายละเอียดของโครงการ

นายธีระ วงศ์สมุทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายธีระ วงศ์สมุทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขออนุญาตตอบคําถามของท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรตินะครับ แนวทางที่ช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรปลูกข้าวในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เพราะฉะนั้นผมก็อยากกราบเรียนว่าปัญหาในเรื่องของพี่น้องเกษตรกรคงจะไม่ใช่เฉพาะ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือหรือจังหวัดมุกดาหารเท่านั้นนะครับ คงเกิดขึ้นในลักษณะ ทั่วประเทศ เพราะฉะนั้นการแก้ไขของรัฐบาลก็คงดําเนินการให้เท่าเทียมกันทุกภาค แต่ว่าเนื่องจากแต่ละภาคแต่ละพื้นที่ก็ปลูกข้าวไม่เหมือนกันตามที่ท่านได้กล่าวเมื่อสักครู่ เพราะฉะนั้นปัญหาบางปัญหาเกิดขึ้นเฉพาะในพื้นที่นะครับ อย่างภาคกลางซึ่งเปึนต้นเหตุ ของการระบาดของเพลี้ยกระโดดสีน้ําตาลก็เกิดขึ้น ซึ่งขณะนี้ก็ลามไปในบางพื้นที่ ส่วนภาคตะวันออกเฉียงเหนือเรื่องโรคหนอนห่อใบข้าวตามที่ท่านว่าเมื่อสักครู่นะครับ ก็กําลังระบาดอยู่เช่นกัน ซึ่งในเรื่องนี้การช่วยเหลือของรัฐบาลที่ดําเนินการแก้ไขปัญหา เรื่องนี้ เมื่อพี่น้องเกษตรกรประสบภัยพิบัติทางธรรมชาติ เมื่อจังหวัดประกาศเปึนเขต ภัยพิบัติธรรมชาติ เราก็ช่วยเหลือเยียวยาพี่น้องเกษตรกร โดยใช้ระเบียบการใช้เงิน ทดรองราชการเพื่อมาแก้ไขปัญหาโดยจ่ายค่าชดเชยตรงนี้ช่วยเหลือตรงนี้นะครับ นี่คือส่วนที่ช่วยเหลือนะครับ

นอกจากนั้นเมื่อพี่น้องเกษตรกรประสบปัญหาขาดแคลนน้ํา ในเรื่องของแล้ง ฝนทิ้งช่วง ซึ่งทางกรมชลประทานก็ได้เตรียมเครื่องสูบน้ําเข้าไปดูแลช่วยเหลือและประชาสัมพันธ์ อยากกราบเรียนว่าในเรื่องดูแลพี่น้องเกษตรกรนั้น ซึ่งในระยะยาวนั้นทางรัฐบาลเอง ก็ได้มีมาตรการไว้ค่อนข้างที่จะชัดเจน ผมยกตัวอย่างเช่นในเรื่องของโครงการประกันรายได้ เกษตรกรพี่น้องที่ปลูกข้าวนะครับ ถึงแม้ว่าพี่น้องเกษตรกรประสบภัยพิบัติในเรื่องธรรมชาติ แต่พี่น้องเกษตรกรก็ยังได้รับการช่วยเหลือทั้งในเรื่องของช่วยเหลือเยียวยาตามระเบียบ กระทรวงการคลังและได้รับการเข้าร่วมโครงการประกันรายได้ของรัฐบาลได้นะครับ

ในเรื่องสําคัญอีกเรื่องหนึ่งผมอยากจะกราบเรียนนะครับ ในเรื่องของ สวัสดิการของพี่น้องชาวนาที่จะดูแลพี่น้องชาวนา เพราะเราทราบดีอยู่แล้วว่าปัจจุบันนี้ พี่น้องชาวนาค่อนข้างที่จะอยู่ในวัยสูงวัย ซึ่งคณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ ก็ได้เห็นชอบให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จัดตั้งกองทุนสวัสดิการชาวนา ซึ่งขณะนี้ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าวเรียบร้อยแล้ว อยู่ในระหว่างการรับฟัง ความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ในเมื่อมีตรงนี้ผมคิดว่าในระยะยาวก็สามารถที่จะ ดูแลพี่น้องเกษตรกรได้ ทั้งในเรื่องของสวัสดิการ ในเรื่องของการผลิตต่าง ๆ เหล่านี้ เปึนต้น

นอกจากนี้แล้วในเรื่องของการประกันภัยที่เกิดขึ้นจากภัยธรรมชาติ ซึ่งขณะนี้ทางคณะรัฐมนตรีก็ได้เห็นชอบให้ดําเนินการในเรื่องนี้ ซึ่งอยู่ระหว่างการศึกษา ซึ่งคณะรัฐมนตรีก็มอบให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีไตรรงค์ให้มาดูรายละเอียดครับ ตั้งคณะทํางานขึ้นมาแล้วว่าพี่น้องที่ประสบภัยในเรื่องภัยธรรมชาติต่าง ๆ เหล่านี้ จะดูแล แก้ไขอย่างไร ที่สําคัญที่สุดที่ผมกําลังเริ่มดําเนินการอีกอย่างหนึ่งคือเรื่องการจัดระบบ การปลูกข้าวซึ่งจะเริ่มที่ภาคกลางก่อนนะครับ ซึ่งขณะนี้ก็ต้องยอมรับว่า การที่ปลูกข้าว ไม่เปึนระบบอย่างที่ควรจะเปึนนะครับ จะเห็นว่าปัจจุบันนี้เราปลูกข้าวป้ละ ๓ ครั้ง หรือว่า ๒ ป้ ๕ ครั้งเหล่านี้เปึนต้น ซึ่งมันเปึนที่มาก่อให้เกิดศัตรูพืชต่าง ๆ เหล่านี้เปึนต้น ถ้าเรา ทําตรงนี้ได้ว่าหลังจากปลูกข้าวแล้วมีปลูกพืชหลังนาอื่น นอกจากให้พี่น้องเกษตรกร ได้ประหยัดในเรื่องของต้นทุนแล้วนะครับ ยังเปึนการพักดินเพื่อให้ดินไม่มีปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้เปึนต้น

แล้วก็สิ่งที่ทําอีกอย่างหนึ่งคือการคุ้มครองพื้นที่เกษตรกรรมซึ่งเปึนไปตาม นโยบายรัฐบาล ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์กําลังดําเนินการอยู่นะครับ ที่สําคัญที่สุดรัฐบาลนี้เราให้ความสําคัญกับพี่น้องชาวนาในเรื่องข้าว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้กําหนดให้ทุกวันที่ ๕ มิถุนายน เปึนวันข้าวและชาวนาแห่งชาติ ต่อประเด็นที่ท่านฝากไว้ ผมก็จะรับไป เช่นในเรื่องของโครงการห้วยมุก ในเรื่องเหล่านี้ที่ท่านบอกว่าอ่างเก็บน้ําเก็บน้ํา ได้ความจุประมาณ ๔,๐๐๐,๐๐๐ คิว แต่ทําไมพื้นที่ประมาณ ๑,๐๐๖ ไร่เท่านั้นเอง ก็เปึนอย่างที่ท่านว่าล่ะครับ น้ํา ๑,๐๐๐,๐๐๐ คิว ก็จะมีพื้นที่อยู่ประมาณ ๗๐๐ ไร่ ๗๐๐ ไร่ ก็คือประมาณ ๑ ตารางกิโลเมตรอย่างที่ท่านว่านะครับ ทีนี้แต่ละป้นั้นผมก็ยอมรับว่า ที่ผมเรียนตั้งแต่ต้นว่าอ่างของเรามีจุได้ประมาณ ๔,๐๐๐,๐๐๐ คิว ก็จริง แต่มันขึ้นอยู่กับ ปริมาณฝนที่จะตกลงมาในแต่ละป้ด้วย เพราะฉะนั้นการบริหารจัดการน้ําในแต่ละป้ ต้องขึ้นอยู่กับน้ําในอ่างด้วยนะครับ ส่วนที่จะต่อไปได้แค่ไหน อย่างไรนั้น ทีนี้ผมก็จะ ขออนุญาตท่านบอกว่าผมจะให้สํานักงานชลประทานจังหวัดมุกดาหารได้ประสานงานกับ ท่านเพื่อจะดูแลในเรื่องรายละเอียดว่าอะไรที่มันสามารถจะดูแลพี่น้องเกษตรกรได้ ผมก็จะรับไว้พิจารณา ขอบคุณท่านประธานครับ