ขอบคุณมากค่ะท่านประธาน ที่ดิฉันแก้ไขนั้นก็คือในมาตรา ๑๖ นะคะ ในมาตรา ๑๖ นั้นในกรณีที่เขียนออกมานั้น ก็คือว่า การกําหนดค่าตอบแทนในงานที่รับไปทําที่บ้าน ซึ่งจะสอดคล้องกับกฎหมายนี้ แล้วทีนี้ในส่วนของ หากงานที่รับไปทําที่บ้านมีลักษณะและคุณภาพอย่างเดียวกัน และปริมาณเท่ากัน อย่างนี้นะคะ ให้ผู้จ้างงานกําหนดค่าตอบแทนให้แก่ผู้รับงานไปทําที่บ้าน ตามที่คณะกรรมการกําหนด ซึ่งในกฎหมายฉบับนี้จะมีคณะกรรมการที่เรากําหนดออกมา อยู่แล้ว เป็นการพิจารณาแล้วก่อนที่จะมีการทําสัญญาจะต้องได้รับความเห็นชอบของ คณะกรรมการเพื่อกําหนดราคาค่าจ้างในผลงานในสินค้าแต่ละชิ้น ๆ ที่จ้างและรับไปทําที่บ้าน ทีนี้ในกรณีในสัญญานั้นมันจะมีสัญญาตัวแม่เรียกว่า สัญญาจากบุคคลแรก แล้วก็ต่อช่วงไปบุคคลที่สองจะควบคุมอยู่ในกฎหมายฉบับนี้เช่นเดียวกัน ทีนี้ที่ดิฉัน ได้บอกว่าเรามีคณะกรรมการในการพิจารณาสัญญานั้นอยู่ภายใต้กฎหมายนี้อยู่แล้ว ทีนี้ ในสัญญานั้นก็ได้ควบคุมไปถึงผู้รับช่วงงาน ผู้รับช่วงงานที่รับงานไปทําที่บ้านซึ่งจะเป็น ตัวบุคคลที่รับงานที่เป็นตัวบุคคลที่จะรับเป็นตัวแทนของผู้รับจ้างงานคือผู้ที่รับทําสัญญา จ้างงาน นี่ละค่ะที่ดิฉันเห็นว่าถ้าหากว่าเราไปเขียนว่าไม่น้อยกว่าอัตราค่าจ้าง ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงาน ก็จะไปกระทบการที่จะคํานวณจ่ายเงินให้กับ ผู้ที่รับไปคนที่ ๓ นั้น ถ้าพูดตามภาษาจีนเขาก็บอกว่า ตั่วปั๊ว ยี่ปั๊ว ซาปั๊ว เหมือน ๆ เราขาย ลอตเตอรี่อย่างนี้นะคะก็จะมีตั่วปั๊ว ยี่ปั๊ว ซาปั๊ว กลุ่มซาปั๊ว กลุ่มปั๊ว ปั๊ว สุดท้ายจะโดน กระทบมากจากสัญญานี้จากกฎหมายมาตรานี้ ดิฉันจึงบอกว่าได้อภิปรายและได้ชี้แจง ในห้องประชุมตอนที่ประชุมคณะกรรมาธิการอยู่เช่นเดียวกันว่า การค้าขายหรือการรับงาน ไปทําที่บ้านนี้มันไม่ใช่ว่าเฉพาะที่เจาะจงแต่สินค้าชนิดเดียว มันมีพัน ๆ หมื่น ๆ ชนิด และ ในพัน ๆ หมื่น ๆ ชนิดนี้ก็มาแตกย่อยให้กับกลุ่มผู้ที่เป็ นหัวมือแรกแล้วก็มือที่สอง แล้วก็มือที่สาม ซึ่งในมือที่สอง มือที่สามกลุ่มนี้จะใช้กฎหมายฉบับนี้ในมาตรานี้ เป็นข้อต่อรองในการที่จะจัดเงินจ่ายให้ผู้รับงานคนสุดท้ายนั้นได้ ผลกระทบก็คือ ผู้ที่ทํางานจริง ๆ และรับงานไปทําที่บ้านจริง ๆ นั้นได้รับผลกระทบในกฎหมายมาตรานี้ แน่นอน ดิฉันว่าแน่นอนเลยค่ะเพราะดิฉันได้เห็นอยู่ในพื้นที่จังหวัดมุกดาหาร ที่ดิฉันได้อภิปรายตั้งแต่ครั้งแรกว่าเขาจ้างไปเย็บกางเกงกีฬา เย็บเสื้อกีฬา เย็บเสื้อยกทรง อย่างนี้ เขาไม่ใช่ว่าจะจ้างเป็นตัว ๆ ไปเลย เขาจะจ้างเป็นว่าคนนี้เย็บเป้ำ คนนี้เย็บสาย คนนี้เย็บคาดรัดอย่างนี้ คนนี้ติดเกาะอย่างนี้นะคะ กว่าจะได้กลับมาเป็น ๑ โหล กว่าจะได้ เป็น ๑ ตัวตามสัญญาคนแรกที่จ้างไป ท่านต้องไปดูพื้นที่ที่เขาจ้าง ผู้ที่รับงานไปทําที่บ้าน พวกกลุ่มกลุ่มนี้เขารับผิดชอบไม่ใช่รับผิดชอบเป็นตัว แต่เขารับผิดชอบเป็นชิ้น เป็นชิ้น เสื้อยกทรงนี่ก็ ๕-๖ อย่าง กางเกงกีฬานี่ก็ ๓ กลุ่ม กลุ่มหนึ่งคือตัด กลุ่มหนึ่งคือตัดขาซ้าย กลุ่มหนึ่งตัดขาขวา กลุ่มหนึ่งนี่ใส่ยางรูด กลุ่มหนึ่ง นี่ก็มารับเย็บหัวกับเย็บปลายอย่างนี้นะคะ มีหลายกลุ่มท่านแยกออกไปนะคะ นี่ดิฉันชี้เฉพาะแค่กลุ่มเย็บเสื้อเท่านั้นเอง แต่ถ้าหากว่าไปชี้สิ่งอื่นนั้นยิ่งเยอะกว่านี้นะคะ ท่านประธานที่เคารพ ดิฉันถึงบอกว่าในกฎหมายมาตรานี้ เมื่อกี้ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ ท่านนิคมท่านได้พูดไว้เพราะท่านมีโรงงาน ท่านมีโรงงานเซรามิก (Ceramic) กว่าจะได้มาเป็นเซรามิกแต่ละชิ้น ๆ ท่านอาจจะส่งออกไปไม่ทัน ท่านก็ไปจ้างให้รับงาน ไปทําที่บ้าน รับงานไปทําที่บ้านนั้นบ้านนั้นเขาก็จะตั้งเตาของเขาเอาไว้ เขาจะมีเตาเผา เขาจะมีคนงานที่มาปั้นอิฐ แต่ที่ท่านจ้างไปท่านก็ทําสัญญาจ้างเป็นชิ้น แต่ในกรณี ที่ผู้ที่รับงานไปอีกช่วงหนึ่งเขาก็จ้างคนงานของเขาไปอีกชิ้นหนึ่งอย่างนี้ละค่ะ นี่ละค่ะ เป็นเหตุผลที่ดิฉันคิดว่ากฎหมายฉบับนี้ดีสําหรับกลุ่มผู้รับงานไปปั๊วสุดท้าย ซาปั๊วนะคะ ท่านประธานนริศ ดิฉันก็ขอว่าในส่วนที่ดิฉันสงวนเอาไว้นี้อยากจะให้ท่านฟังความคิดเห็น ของกลุ่มผู้ที่จ้างงานจริง ๆ เมื่อกี้ท่านนิคมท่านก็ได้พูดเอาไว้แล้ว ดิฉันจึงบอกว่าในส่วน ข้อคิดเห็นที่ดิฉันได้สงวนเอาไว้นี้ เพื่อต้องการที่จะให้กฎหมายฉบับนี้ลงสู่พื้นที่ให้กับกลุ่ม กลุ่มผู้ที่รับงานโดยที่เขาไม่มีความรู้อะไรเลย เขามีความรู้ เขามีความสามารถแค่ในส่วน ที่ว่าเขาเย็บข้าง เสื้อชั้นในนี่เขาก็เย็บเต้า แล้วก็คนนี้เขามีความสามารถในการเย็บสาย อย่างนี้แค่นี้เอง ดิฉันจึงขอร้องว่าในส่วนนี้ถ้าจะให้มีความคิดเห็น ขอร้องให้กลับมาแก้ไข เหมือนที่ดิฉันได้ขอไว้ว่า ให้ผู้จ้างงานนั้นกําหนดค่าตอบแทนให้แก่ผู้รับจ้างไปทําที่บ้าน ตามที่คณะกรรมการกําหนด เพราะเราจะมีคณะกรรมการและมีพยานในการเซ็นสัญญา อยู่แล้ว ก็ขอแค่ให้คณะกรรมการกําหนดเท่านั้นเอง กําหนดว่าสินค้าชนิดนี้เย็บไปแล้ว ไม่ตรง สินค้าชนิดนี้เย็บไปแล้วปริมาณหรือคุณภาพด้อยอย่างนี้นะคะ ให้คณะกรรมการ เป็นคนกําหนดค่าตอบแทนให้กับเขา ไม่ควรที่จะนําเอากฎหมายภายใต้กฎหมายว่าด้วย การคุ้มครองแรงงานนี้มากําหนดสอดแทรกเข้ามาด้วย ซึ่งจะเป็นการดึงเวลานะคะ ดิฉันได้อภิปรายไปครั้งหนึ่งแล้วว่าเป็นการยืดเวลาในการจ่ายเงินให้กับผู้รับจ้างนะคะ ดิฉันก็ขอว่าท่านประธานนริศเมื่อกี้ท่านได้ชี้แจง ดิฉันขอแก้นะคะ ดิฉันไม่ใช่ว่าจะเห็นด้วย ในส่วนที่ร่างพระราชบัญญัตินั้นว่า ให้มีตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงาน ดิฉันขอแก้ว่า ให้เฉพาะแค่เป็นคณะกรรมการกําหนดเท่านั้นเอง ขอบคุณมากค่ะ