สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๐ · ๑๖ กันยายน ๒๕๕๓

ไพจิต ศรีวรขาน หารือเรื่องการแก้ไขมาตรา 12 ที่เกี่ยวข้องกับ กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร และขอให้คงไว้ตามเจตจํานง ไม่ตัดออก และไม่ตั้งเพิ่มผู้ทรงคุณวุฒิ 8 คน

นายไพจิต ศรีวรขาน นครพนม

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ มาตรา ๑๒ นี่เปึนการแสดงเจตจํานงในการที่เอาเงินกองทุนสงเคราะห์ซึ่งเดิมอยู่ที่ กระทรวงการคลังมาให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เปึนคนดูแลเงินกองทุนทั้งหมด แล้วตัวคณะกรรมการโดยส่วนใหญ่ก็ยังเปึนคณะกรรมการเดิม แต่ว่าตัวประธาน เดิมเปึนปลัดกระทรวงการคลัง ก็มาเปึนปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผมเห็นว่า ที่คณะกรรมการไปคงพวกข้าราชการประจําทั้งในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มีหน่วยงานหลักก็คือกรมส่งเสริมสหกรณ์ กรมส่งเสริมการเกษตร และ ธ.ก.ส. ๓ หน่วย ที่เกี่ยวข้องกับวิถีชีวิตของเกษตรกรยังคงไว้อยู่ แต่ว่ามีฝ์ายการค้าของกระทรวงพาณิชย์ เปึนรองประธาน ต้องเข้าใจว่าวันนี้โดยเจตจํานงของกฎหมายกองทุนนี้เขาต้องการ ให้ไปช่วยเกษตรกร ก็ได้ให้ข้อสังเกตกันมาตั้งแต่สัปดาห์ที่แล้วแล้วว่าอย่าไปอําพราง เจตจํานงอย่างอื่นจนทําให้ภารกิจของกองทุนที่คนยากคนจนเขาอาศัยอยู่เปลี่ยนไป พอไปตัดประธานชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทยนี่ไปใหญ่เลยนะครับ แปลว่าคณะกรรมาธิการนี่ไม่เข้าใจเลย ไม่เข้าใจถึงบทบาทการรวมกลุ่มเปึนสถาบัน สหกรณ์ ส่วนใหญ่คนยากคนจนทั้งนั้นนะครับ เวลาประชุมใหญ่สามัญประจําป้ ของสหกรณ์การเกษตรนี่ ขี่สามล้อ อย่างดีก็ป่กอัพเก่า ๆ ซึ่งจะแตกต่างจากการประชุม ของพ่อค้า สมาคมอื่น ๆ เราต้องยอมรับว่าความอ่อนแอทางการลงทุนนี่เกษตรกร เปึนรองอยู่แล้ว การที่จะให้เกิดความเข้มแข็งเขาก็เลือกคัดสรรกันมา เปลี่ยนกันมา ตามวาระ ป้หนึ่งก็เลือกกันครั้งบริหารกัน ท้ายสุดก็มาเลือกประธานชุมนุมระดับประเทศ สุดยอดนะครับกว่าจะได้เปึนประธานชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย ผมนี่ ฝันแล้วฝันอีกอยากเปึนประธานชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทยแต่ไปไม่ถึง ไม่เหมือนท่านรองประธานอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม นั่นไปเปึนประธานชุมนุมเกษตรกร แห่งประเทศไทยหลายสมัย วันนี้ทําไมละเลย ละเลยต่อการคงอยู่ในภารกิจอันนี้ ผมเสียใจมากนะครับที่ไปตัดเขา ตัดสมอง ตัดความคิด ตัดบทบาท แล้วไปฝากว่า จะต้องตั้งขึ้นมาอีก ๘ คน ตั้งจากผู้ทรงคุณวุฒิขึ้นมาอีก ๘ คน แล้วจะมาตอบว่าตัดออก ก็จะมาตั้งในนี้ละ เมื่อก่อนตั้ง ๕ บวก ๒ ที่เปึนโดยตําแหน่ง ถ้าคงไว้ ๒ แล้วเขาก็แพ้อยู่แล้ว ถ้าโหวตเสียงในนั้น ก็ไม่ค่อยได้เก่งกล้าสามารถเท่ากับบรรดาปลัดกระทรวงต่าง ๆ คงเขาเถอะครับ อย่าไปเบี่ยงเบนเจตจํานง ผมตั้งข้อสังเกตทุกครั้งที่สภาพิจารณา เรื่องเกษตรกรนี่ ก็กลัวจะเปึนเครื่องมือของนายทุนที่จะมาแย่งการทําอาชีพหลัก ของบ้านของเมือง ก็เจ็บปวดแล้วครับถ้าจะต้องออกกฎหมายทั้งที แล้วพอเห็นเรื่อง กฎหมายสภาเกษตร กฎหมายกองทุนสงเคราะห์เข้า มันก็เปึนความหวังนะครับ พวกเราก็สนใจกันหมด ผมไม่มีโอกาสไปเปึนกรรมาธิการหรอก เพราะเห็นน้อง ๆ หลายคน ก็มีความตั้งใจที่จะทําเรื่องนี้ แต่พอเห็นว่าไปโหวตเสียงกัน มีเสียงข้างน้อยรักษาไว้ ดูข้างบนผมคุ้นเคยทุกท่าน ท่านผ่องศรีแม้จะเปึนคนใหม่อยู่พรรคประชาธิปัตย์ แต่ต้องชัดเจน เรื่องนี้ใครขอมา หรือว่าคิดกันเท่านั้นว่าเอาเขาออก ๆ มือไม้ สมองจะได้หมด คนยากคนจน จะไม่มีที่พึ่งกันแล้ว ผมไม่อยากเห็นนะครับ เปึนครั้งแรกของประวัติศาสตร์ของสภานี้ที่จะต้อง ตัดเขาออก ไม่ได้ขอเพิ่มเลยนะครับ ขอให้คงไว้ตามเจตจํานง เมื่อขอหลักการผ่านวาระที่หนึ่ง ท่านเขียนไว้ชัดว่าการมีส่วนร่วม แม้ท่านจะมาเพิ่มข้อความในวรรคบอกว่า จะต้องออกระเบียบ แล้วก็คํานึงถึงสัดส่วนกระจาย มันไม่ชัดนะครับ ตอนนี้ยังตีความอย่างไรอีกก็ได้ กระจาย ตามภูมิภาค ท่านเพิ่มเติมเข้ามามันฟังไม่ขึ้น ถ้าไปศาลก็แปลว่าไม่รับฟังนะครับ เขียนให้ จําเพาะลงไปมาอยู่แล้วในวาระที่หนึ่งแล้วไปตัดออกทําไม และมีการโหวตกันด้วย ผมก็งงนะครับ ขอเถอะครับ จิตวิญญาณของสภาเรามันมีความศักดิ์สิทธิ์ ในยุคใดสมัยใด ถ้าไปตัดแบบนี้ใครเปึนประธานคณะกรรมาธิการ ท่านศุภชัย โพธิ์สุ มันเปึนประวัติศาสตร์ ถ้าไม่จําเปึนอย่าไปตัดไม้ตัดมือ ตัดสมอง ให้เขาไป ๒ คน เขาผ่านกระบวนการก่อนที่จะเปึน จะอะไรมานี่ เปึนประชาธิปไตยระดับรากหญ้า ผมขอให้คณะกรรมาธิการได้กลับไปสู่ ร่างเดิมที่แก้ไขตัดออกนี่ ส่วนที่มาเพิ่มบอกระเบียบอะไรทั้งหลายก็ยังคงไว้ก็ไม่เปึนไร เพื่อจะให้เกิดการคัดสรรอีก ๕ คน เดิมร่างเขียนไว้ว่า ๕ คน ถ้าปรับออกไม่เปึน ๘ คนแล้ว ก็จะเปึน ๒ คน บวก ๕ คน แต่ว่าระเบียบพวกเหล่านี้ท่านจะออกใหม่ ออกให้สอดคล้อง ก็คือเขียนไว้ว่า ต้องคํานึงถึงสัดส่วนอาชีพ นี่น่ายกย่อง สรรเสริญ อย่าทําอย่างอื่นนะครับ เจตจํานงของกฎหมายมันศักดิ์สิทธิ์ ป้ ๒๕๑๗ บ้านเมืองเปึนประชาธิปไตย เขาออก กฎหมายปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม แล้วต่อมามาแก้กฎหมายเกษตรกรรม ท้ายสุดมีปัญหา ส.ป.ก. อัปยศ คราวนี้ก็จะประวัติซ้ําอีกนะครับ บริษัทค้าเกษตรเขาไปได้อยู่แล้วครับ เขาแทรกแซงใช้วิธีการทุกอย่าง บรรดาฝ์ายประจําทั้งหมดไม่ต้องไปกล่าวหาใส่ร้าย แต่ว่าทุกคนมีเกียรติก็อยากให้คงรักษาพวกนี้ไว้ครับ ท่านประธานครับ ผมขอคําตอบ แล้วก็ ขอความกรุณาว่าเราร่วมมือกันทํางานออกกฎหมายให้เปึนประโยชน์แก่ภาคเกษตรเถอะครับ ขอบคุณครับ