สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๑๘ สิงหาคม ๒๕๕๓

ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ หารือเรื่องงบกลางที่ไม่โปร่งใส และเรียกร้องการปรับปรุงการบริหารงบประมาณให้เพื่อส่วนรวม โดยขอให้ตรวจสอบเงินที่ถูกอนุมัติไปแล้วแต่ไม่ได้ใช้ และเอาเงินคืน

นายประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ชัยภูมิ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายแพทย์ ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิ ท่านประธานครับ งบกลางเปึนงบที่มีความสําคัญ เพราะเปึนงบที่ไม่เขียนอะไรให้ประชาชนได้รู้เลย ผมจําได้ครับ ผมจําได้ว่าท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์อภิปรายงบกลางไว้ผมนั่งฟังท่านนานมาก ท่านจะพูดว่าตีเช็ค เซ็นเช็คไว้ล่วงหน้า ปรากฏว่าท่านกล่าวตําหนิ ผมก็ไม่ทราบว่า ท่านประธานคณะกรรมาธิการได้สอบถามรัฐบาลไหมว่าทําไมต้องตีเช็คไว้ล่วงหน้า โดยที่ไม่ลงวันที่ เซ็นชื่อไว้เรียบร้อย ผมไม่เข้าใจ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านเคยกล่าวโจมตี รัฐบาลทุกรัฐบาล แต่วันนี้มาทําเสียเอง มันเกิดอะไรขึ้นครับ เกิดการเปลี่ยนแปลงทาง ความคิดขนานใหญ่อย่างนั้นหรือ งบที่ทํานะครับมันขึ้นมาจากเดิม ป้ ๒๕๕๓ ๒๐๕,๐๐๐ กว่าล้านบาท ขึ้นเปึน ๒๖๕,๐๐๐ กว่าล้านบาท ป้ที่แล้วที่ทําผมมีความรู้สึก ที่ไม่ดี เพื่อนสมาชิกก็ได้พูดครับเอางบกลางไปตั้งศูนย์ ศอฉ. เอางบกลางไป เขาบอก เอาไปถึง ๒,๐๘๐ ล้านบาท ไม่รู้จริงหรือเท็จ ผมอยากเรียนนะครับว่างบประมาณเหล่านี้ ผมแปรญัตติตัดไว้ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ตั้งแต่ (๔) คือเรื่องเงินชดเชยสิ่งก่อสร้าง เงินสํารองจ่าย เพื่อกรณีฉุกเฉิน ค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาล และเงินสํารองสมทบและชดเชย ซึ่งยังไม่มีการชดเชยอย่างที่ท่านสมคิดได้พูด รอ ๒ ป้ตายเสียก่อน ก็ยังไม่ได้รับชดเชย ผมปรับลดไปทั้งหมดเท่าไรท่านประธานครับ ๒๘,๔๗๐ ล้านบาท รัฐบาลชุดนี้ประกาศ ตลอดเรื่องความจงรักภักดี ประกาศตลอดว่าเหนือคนอื่น ผมว่าคนไทยทุกคนมี ความจงรักภักดีเท่ากัน ไม่มีใครที่มีความจงรักภักดีต่อสถาบันของเรามากกว่ากัน ท่านบอกตลอด โฆษณาชวนเชื่อตลอด แต่ผมเห็นงบไม่ได้ปรับเพิ่มขึ้นอย่างที่น่าจะทํา ผมอยากแปรญัตติส่วนนี้ครับ ๒๘,๔๗๐ ล้านบาท ใส่เข้าไปเลยครับค่าใช้จ่ายตาม โครงการเนื่องจากพระราชดําริ ท่านประธานครับ ท่านประธานไปดูโครงการตาม พระราชดําริของในหลวงของเรา เยอะมาก เยอะจริง ๆ เงิน ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ถ้าเอาลงไปสู่โครงการตามพระราชดําริ ผมว่าโครงการตามพระราชดําริที่ในหลวงของเรา มีวัตถุประสงค์ เช่น วัวตามโครงการพระราชดําริ ปลูกป์าตามพระราชดําริ แหล่งน้ํา ตามพระราชดําริ จะได้เกิดความสําเร็จผล สัมฤทธิผล ผมเชื่อนะครับไม่มีใครหน้าไหนที่กล้าทุจริตในโครงการที่ทําตามพระราชดําริ เพราะว่า ในหลวงของเราท่านมีกระแสพระราชดํารัสไว้ ใครทุจริตแม้แต่นิดเดียวขอให้มีอันเปึนไป ซึ่งผมเชื่อนะครับ จริง ๆ โครงการนี้น่าจะเข้าไปเลย ผู้รับเหมาหรือใครผมว่าทํา ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ทุกคนครับ ทุกคนเลย ในความคิดผมนะครับ นี่ก็จะเข้าเฉลิมฉลองอีก ป้อันเปึนมงคล ผมอยากให้ท่านรัฐบาลเปลี่ยนใจเถอะครับ ตอนนี้หันซ้ายหันขวามีแต่ทุจริตคอร์รัปชัน หันขวาหันซ้ายก็มีแต่ทุจริตคอร์รัปชัน ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านประธานคณะกรรมาธิการ ท่านเข้าเฝัาในหลวง ผมฟังตลอดครับ ขอให้ซื่อสัตย์สุจริต ผมนั่งฟังตลอด ถ้าโขกอันนี้ครับ งบของท่านเปลี่ยนไปเสีย เข้าสู่โครงการพระราชดําริแหล่งน้ํา เรื่องวัว ประชาชนจะได้ ผลประโยชน์ที่สูงสุดท่านประธานครับ นี่แหละครับผมถึงบอกว่าผมเห็นจากงบ แล้วผม เห็นด้วยกับท่านเจริญ จรรย์โกมล เรื่องสํานักงบประมาณ ผู้อํานวยการสํานักงบประมาณ เมื่อเทียบกับผู้อํานวยการสํานักงบประมาณเช่นท่านบดี ต้องยอมรับว่าประสิทธิภาพสู้ คนเก่าไม่ได้ การจะเปึน ผอ. สํานักงบประมาณที่ดีต้องทักท้วงครับ ไม่ใช่เขาสั่งอะไรมา ก็ทําตามหมด สั่งขวาก็ขวา ซ้ายก็ซ้าย แบบนี้ไม่ถูกต้องครับ ถ้าผมเปึน ผอ. สํานักงบประมาณ ท่านสั่งผมไม่ได้แน่นอน ไม่ยอม อย่างมากก็ออกนะครับ อันนี้ปรากฏว่าดูสิครับ ผอ. สํานักงบประมาณไม่รู้หรือว่าทุจริตกี่โครงการ เต็มไปหมดเลย ทั้งประเทศเปึนอย่างไร ผมอยากเรียนท่านประธานว่าเรื่องแบบนี้ เช่นเรื่องชดเชยเพื่อนสมาชิกก็บอกไป ท่านชัยวัฒน์ ก็พูด ทุกคนก็พูด ผมไม่อยากซ้ําประเด็น แต่เท่าที่รู้เงินชดเชย ๒,๗๕๐ ล้านบาท เขาจ่าย ค่าปากถุง ๕-๑๐ เปอร์เซ็นต์ เขามีค่าปากถุง แต่ผมเรียกว่าค่าปากผี มันน่าเกลียดมาก บริษัทเล็ก ๆ ไม่มีสิทธิ จะไปจ่ายตรงไหนก็ไม่รู้ มีโพยเรียบร้อยครับ ทุกป้จะมีโพยออกมาเรียบร้อย ฝากท่านประธานคณะกรรมาธิการ ไม่ทราบท่านได้ถามส่วนนี้ไหม ๒,๗๕๐ ล้านบาท เปึนอย่างไร ค่าปากผี ปากถุง มันมีจริงไหม เรื่องที่สําคัญก็คือเรื่องเงินสํารองฉุกเฉิน ท่านประธาน ตรงนี้ผมรู้สึกอึดอัดใจมาก ถ้าเปึนจริงอย่างที่เขาว่ามีเพื่อนสมาชิกมานั่ง คํานวณ ๙๑ ชีวิต ท่านประธาน ๙๑ ชีวิต เสียเงินไป ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท ทําไมล่ะครับ ทําไมไม่เอาเงินส่วนนี้ไปชดเชย ท่านบอกว่าท่านจะปรองดอง ปรองดอง มันจะปรองดองกัน ได้อย่างไร วันนี้ท่านต้องไปเยียวยาเขาก่อน ถ้าท่านไม่ไปเยียวยาเขา จิตใจความแค้น มันยังคาอยู่ในใจ ท่านให้ผู้ว่าราชการจังหวัด ให้นายอําเภอ ให้กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน งบประมาณที่มีนี่ครับ ป้นี้ฉุกเฉินท่านให้เขาไปเลยครับ เพราะป้ที่แล้วท่านให้แต่ ศอฉ. เบี้ยประชุมคนละ ๑๐,๐๐๐ บาทจริงหรือเปล่า ยังไม่ทราบเลย ถ้าคนละ ๑๐,๐๐๐ บาท วันหนึ่งวันละ ๑๐,๐๐๐ บาท เดือนหนึ่ง ๓๐๐,๐๐๐ บาทเลยนะครับ เพราะประชุมกัน ทุกวัน ไม่รู้ประชุมอะไรกันหนักหนา นี่เขาบอกว่าประชุมกันบ่อยมาก ไม่รู้จะไปจับ ผู้ก่อการร้ายที่ไหนอีก เลิกเสียทีครับใส่ร้ายปัายสี เลิกเสียที ผมอยากเรียนนะครับว่า ๔๗,๖๐๐ ล้านบาทกรณีฉุกเฉินของท่าน ผมเห็นแล้วท่านไปให้ ศอฉ. ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท ปฏิวัติของ พลเอก สนธิ บุญยรัตกลิน ใช้เงินแค่ ๑,๐๐๐ ล้านบาท นี่มันยิ่งกว่าการปฏิวัติรัฐประหาร ผมถึงไม่เห็นด้วยครับ เงินงบเก่าผมอยากเอาคืน แต่มันเอาคืนไม่ได้ เพราะ ผอ. สํานักงบประมาณอนุมัติไปแล้ว ๙๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ ผมอยากเรียนท่านประธานว่าอึดอัดใจ ผมไม่อยากให้ท่านเอาเงินส่วนนี้ไป ผมอยากให้ เอาเงินส่วนนี้ไปเยียวยาก่อนได้ไหมครับ ครอบครัวไหนที่เสียชีวิต อาจจะไม่ต้องถึง ๔,๐๐๐,๐๐๐-๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท สัก ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ทั้งทหาร ทั้งตํารวจ ที่เสียชีวิต ประชาชนที่เสียชีวิต ให้ไปเลยครับ คนไหนที่บาดเจ็บให้ไปเลยครับ ๕๐๐,๐๐๐ บาท คนไหนที่บาดเจ็บอะไรให้ไปเลยครับ ให้ไปครับตรงนี้ เพราะท่านบอกอยากปรองดอง ปรองดองถ้าไม่เยียวยาเขาก่อนมันปรองไม่ได้ครับ มันมีแต่ดองกัน อยากฝากท่านประธาน ว่าเรื่องนี้มันสําคัญ เพราะว่าทําไมถึงต้องปรับลด ท่านใช้เงินมหาศาล ศอฉ. ผมเรียกว่า ศูนย์อับเฉา

และอีกเรื่องหนึ่งที่อยากบอกท่านประธานว่าทําไมถึงตัดงบประมาณ เรื่องอะไรครับ เรื่องน้ําแห้ง น้ําท่วม อะไรต่ออะไรป้หนึ่ง จังหวัดชัยภูมิเหมือนกันครับป้นี้ เอาอีกแล้ว ซ้ําซาก จําเจ ๘๑ ล้านบาท ทําอย่างไรครับ เรียกผู้รับเหมาปัูบ ปัูบ ผู้ว่าราชการจังหวัดชัยภูมิเรียกมาเรียบร้อย ท่านตรวจสอบไหมครับ ๘๑ ล้านบาทที่อนุมัติไป ๓๕ เปอร์เซ็นต์ ตรวจสอบอันนี้เรียกเงินคืนเสีย ผมว่าเรียกเงินคืนเถอะ มันไม่มีอะไร เสียหายหรอกป้นี้ ที่ว่าท่วม ๆ มันยังไม่ท่วม แต่ไม่รู้เงินไป ๘๑ ล้านบาท มีพรรคการเมือง พรรคหนึ่งส่งไปแบ่งกันเรียบร้อย แม้แต่ ส.ส. บางคนยังมีเอี่ยว เอาคืนเถอะครับ เอาคืนเลย ผมไม่เห็นด้วยที่จะให้ไป ๘๑ ล้านบาท เอาไปช่วยเหลือชาวไร่ชาวนามันยังดีกว่า ลูกรัง ๑๐๐ รถ มันลง ๕ รถ ๑๐ รถ ฝากสํานักงบประมาณ ฝาก สตง. ไปดูหน่อย ทําแบบนี้ น่าเกลียดมาก แล้วโกงซึ่งหน้าถ้าอยากได้ต้องจ่าย ๓๕ เปอร์เซ็นต์ก่อนแล้วเอาโครงการไป ท่านนายกรัฐมนตรีครับ ท่านประธานครับ โดยเฉพาะท่านประธานคณะกรรมาธิการ งบประมาณ ฝากหน่อย ท่านเอาจริงเอาจังหน่อยครับ ท่านไม่ใช่ว่าต้องเปึนนายกรัฐมนตรี อย่างเดียว คนเราไม่เปึนนายกรัฐมนตรีก็ไม่เห็นเปึนอะไร แต่อย่าให้เขามาขี่หัว ขี่คอ เปึนผมผมไม่เอาหรอกครับ