เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ ชัยกิจเด่นนภาลัย ผู้แทนจากปากน้ํา จังหวัดสมุทรปราการ เขต ๑ ครับ ในการตั้งงบประมาณของป้หน้านี้ กระผมเห็นแล้วไม่สบายใจตั้งแต่มาตรา ๓ แล้ว ตั้งไว้ ๒,๐๗๐,๐๐๐,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท กระโดดขึ้นจากป้ที่แล้ว ๑.๗ ล้านล้านบาท ไปถึง ๒๑.๔๖๗ เปอร์เซ็นต์ แค่นี้ผมก็น็อก (Knock) แล้วครับ ไม่ทราบว่าคิดได้อย่างไร งบประมาณแผ่นดิน เงินภาษีของประชาชนไม่พอ กู้ วันนี้มาที่มาตรา ๔ งบกลาง กระผม เห็นมีการตั้งงบไว้ ๒๖๕,๗๖๓ ล้านบาท ผมก็ขอปรับลดไป ๑๖.๐๘ เปอร์เซ็นต์ เปึนเงิน ๔๒,๗๓๔.๖๙๐๔ ล้านบาท ท่านประธานครับ กระผมดูว่านี่เปึนวัฒนธรรมการเงิน หรืออย่างไรของประเทศไทย เหมือนสักครู่ดอกเตอร์ชัยวัฒน์ท่านพูด วันนี้ดูการใช้เงินของ รัฐบาลนี้คือตั้งกันโดยไม่คิดเลยว่าประเทศนี้จะมีวัฒนธรรม ผมไม่เรียกว่าเปึนการใช้เงิน ที่จะมีเหตุผลนะครับ ผมว่าเปึนวัฒนธรรมที่แย่ในระดับการตั้งงบประมาณของแผ่นดิน วันนี้งบกลางท่านรวบมา ๒๖๕,๐๐๐ กว่าล้านบาท ผมว่ามันเปึนการรวมศูนย์ เปึนการ เซนทรัลไลซ์ (Centralize) รวมศูนย์ เอาเงินมากองไว้ที่นายกรัฐมนตรี แล้วใครอยากจะได้ อะไรก็วิ่งเข้ามาหาฉัน ถ้าเธอทําให้ฉันพอใจฉันก็อนุมัติให้เธอ ถ้าเธอทําให้ฉันไม่พอใจ ฉันก็ไม่อนุมัติให้เธอ วันนี้รายละเอียดพยายามเขียนไว้อย่างมีเหตุมีผล กระผมก็พยายามจะดูตามว่าเหตุผลนี้ พอหรือไม่ จริง ๆ แล้วหลายรายการผมไม่ติดใจเลย เงินชดเชยค่าก่อสร้างแค่ ๒,๗๕๐ ล้านบาท แต่ผมกลับติดใจนะครับ สํารองใช้จ่ายงบฉุกเฉินจําเปึน ๔๗,๖๐๐ ล้านบาทอย่างนี้ ผมว่า ถ้าท่านตั้งอย่างนี้มันแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการประเมินเหตุการณ์ต่าง ๆ ในอนาคตในป้หน้าแค่ ๑ ป้เท่านั้นว่าจะใช้เงินเท่าไร จะใช้เงินทําอะไร ท่านตั้งขึ้นมาเปึน การคาดการณ์ คาดคะเนว่าจะเกิดความจําเปึนในการใช้เงิน ป้นี้ที่ผ่านมาเดือนเมษายน เดือนพฤษภาคม ก็มีการใช้งบเหล่านี้ไปในการที่จะฆ่าประชาชน ขอใช้คํานี้ว่าฆ่าประชาชน แต่ป้หน้าผมไม่ทราบว่าเงิน ๔๗,๖๐๐ ล้านบาท หรือว่าท่านคาดว่าจะเกิดเรื่องราวใหญ่โต อีกในบ้านเมืองแล้วจะต้องนําเงินจํานวนนี้มาทําการแบบเดียวกับป้นี้ ท่านประธานครับ กระผมคิดว่าถ้าท่านมีความสามารถในการประเมินผลอย่างนี้แล้วผมว่าประเทศนี้ ไปไม่รอดหรอกครับ นี่นั่งวิพากษ์กันนะครับระหว่างผู้แทนราษฎรด้วยกัน เขาบอกว่า ถ้าท่านตั้งงบอย่างนี้ในสภานี้ใคร ๆ ก็เปึนนายกรัฐมนตรีได้นะครับ ส.ส. ทุกคนเปึน รัฐมนตรีได้สบาย ๆ เลย ถ้าอย่างนี้ผมว่าให้ ส.ส. วิสาระดีเปึนนายกรัฐมนตรีเลยดีกว่า ถ้าตั้งงบอย่างนี้นะครับ วันนี้ท่านตั้งงบอย่างนี้แล้วเมื่อสักครู่ทางกรรมาธิการก็มาตอบ กระผมเห็นว่าตอบฉะฉาน แต่ดูแล้วไปไม่รอดเลยนะครับ ไปไม่ได้จริง ๆ วันนี้แค่มาพูดจาฉะฉาน อย่างนี้ในสภาเสร็จแล้วก็บอกว่างบจะต้องเปึนอย่างนี้ ๆ งบกลาง ๒๖๕,๐๐๐ ล้านบาท ตายครับ สิ่งที่ผ่านมาสําหรับป้ที่ผ่านมาจะมีการคอร์รัปชันเยอะมาก จะได้ยินว่ามีปัญหา ตรงโน้น ตรงนี้ กระทรวงนั้น กระทรวงนี้ กระทรวงโน้นนะครับ เปึนที่โจษจันลือกันไปให้ทั่ว งบประมาณแผ่นดินเปึนเรื่องสําคัญ ความสามารถในการควบคุมการบริหารราชการแผ่นดิน วันนี้ผมไม่เชื่อหรอกครับว่าท่านจะจัดการได้ ผมว่านี่คือจุดตาย ตั้งงบประมาณก็ตั้งแบบ กลืนมาก กลืนจนไม่ทราบว่าจีดีพีมันจะกระโดดโตตามทันหรือเปล่า แต่ว่าท่านก็กล้าตั้ง แต่สุดท้ายผมว่าท่านไม่มีความสามารถในการบริหารราชการแผ่นดิน ท่านไม่มีความสามารถ ในการบริหารงบ ๒๖๕,๐๐๐ ล้านบาทนี้ สุดท้ายท่านก็โยนเหวี่ยงกระจาย เหวี่ยงแห กระจายไป อย่างที่กราบเรียนไว้ตอนต้นแล้วว่าเปึนการรวมศูนย์อํานาจโดยใช้ระบบการเงิน มีทั้งการใช้อํานาจ วันนี้พูดเรื่องการเงินก่อน เรื่องการใช้อํานาจว่าทีหลัง แต่ว่างบ ผมอยากให้ตัด ๔๒,๗๓๔ ล้านบาท ผมตัดหมดเลยครับ งบที่สํารองใช้จ่ายฉุกเฉิน หรือจําเปึนนี่ไม่เอาแล้ว แต่ถ้าท่านจะทําผมก็ยอมไม่ได้นะครับ ถ้าท่านตั้งงบไว้สําหรับ การชดเชยแก่ผู้เสียชีวิตนะครับ เพื่อเปึนการสมานแผล แผลใจของประเทศ เสียชีวิตแล้ว ไม่ว่ากัน แต่ช่วยเขาไปเถอะครับ รายละ ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๑๐ ล้านบาท ก็ช่วยไปสัก ๑๐๐ ราย ก็แค่ ๕,๐๐๐ ล้านบาทแค่นั้นเอง ถ้า ๑๐ ล้านบาท ๑๐๐ ราย ก็ ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ชีวิตคนไทยมีค่าครับ ท่านตั้งเอาไปอย่างนี้ไม่ว่ากัน แต่วันนี้ถ้าคิดว่าจะใช้งบสํารองจําเปึน เร่งด่วนฉุกเฉินหรืออะไรต่าง ๆ ก็แล้วแต่ แล้วมีการคาดคะเนกันเองว่าต้องใช้งบมากขนาดนี้ กระผมตัดหมดเลยครับ

อีกเรื่องครับ เห็นมีการตั้งเงินสํารองเงินสมทบชดเชยข้าราชการ ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ตรงนี้ดูแล้วก็ชดเชยข้าราชการ เงินสมทบให้ ดีครับ จริง ๆ แล้วไม่อยาก จะไปตัดอะไร แต่ดูจํานวนตัวเลขแล้วเข้าใจว่าตัวเลขมันเยอะมากเหลือเกิน หรือแม้กระทั่ง การปรับบัญชีเงินเดือน ค่าจ้าง ค่าตอบแทน ๑๓,๐๐๐ ล้านบาท หรือว่าเงินเลื่อนเงินเดือน เงินปรับวุฒิ เงินเลื่อน เงินเดือน เงินปรับวุฒิ ๕,๐๐๐ ล้านบาท บวกกับการปรับบัญชี เงินเดือน ค่าจ้าง ค่าตอบแทน ผมว่ามันน่าจะอยู่ในหมวดเดียวกัน อย่างนี้ท่านก็แยกมาเปึน รายละเอียดในส่วนนี้ คือมันดูแล้วก็งง ๆ ครับ วันนี้ค่ารักษาพยาบาลข้าราชการ ลูกจ้าง พนักงานของรัฐ ถ้าท่านมีความสามารถผมถึงบอกว่ามันเปึนวิสัยทัศน์มันมีความสามารถ ในการบริหารราชการแผ่นดิน วันนี้เข้าใจว่าคน ๔๓ ล้านคน หรือเกือบ ๕๐ ล้านคนที่เปึนประชาชนที่ไม่ใช่ข้าราชการ ไม่ใช่พนักงานรัฐวิสาหกิจ ไม่มีประกันสังคม ใช้งบ สปสช. หรือบัตรทอง ประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่วันนี้ ท่านใช้รักษาพยาบาลข้าราชการ ลูกจ้าง ๖๒,๐๐๐ ล้านบาท กับข้าราชการทั่วประเทศ ประมาณ ๔,๐๐๐,๐๐๐-๕,๐๐๐,๐๐๐ คน กระผมเข้าใจว่าประมาณนั้นนะครับ ใช้ถึง ๖๒,๐๐๐ ล้านบาท ผมว่าอย่างนี้ท่านช่วยบริหารอย่างมีความสามารถเสียทีดีไหมครับ ท่านก็ทําประกันให้หมดเลยดีไหม ผมคิดว่าน่าจะเซฟ (Save) ได้สักครึ่งหนึ่งก็ยังดีนะครับ จาก ๖๒,๐๐๐ ล้านบาท เหลือสัก ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท อย่างนี้ก็สามารถใช้ความสามารถ ของนายกรัฐมนตรีหรือของรัฐมนตรีได้ ทั้งหมดนี่ละครับผมถึงกราบเรียนว่างบกลาง ท่านตั้งไว้เยอะท่านมารวมศูนย์ไว้ สิ่งที่น่ากลัวที่สุดคือให้สําหรับคนที่ยอมท่าน แต่ไม่ให้ สําหรับคนที่ไม่ยอมท่าน อย่างนี้ถือว่าเปึนเผด็จการ ขอบคุณครับ