กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย ต้องขอบคุณท่านประธานที่เลื่อนยศให้นะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ ป้ ๒๕๕๔ ที่เรากําลังพิจารณาในวาระที่สอง วาระที่สาม ในวันนี้ ผมต้องขอบคุณท่านประธานนะครับ ที่กรุณาให้เวลาในการที่จะอภิปรายงบประมาณในภาพรวม ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานที่เคารพครับ งบประมาณ ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านบาทที่รัฐบาลได้วางแผนในการ บริหาร ผมเองขอปรับลดในภาพรวม ๓ เปอร์เซ็นต์ เปึนเงิน ๖๐,๐๐๐ ล้านบาทเศษ มีเหตุผลประกอบครับท่านประธาน เนื่องจากว่ารัฐบาลชุดนี้อยู่ในภาวะที่มีการสุ่มเสี่ยง ต่อการที่จะบริหารประเทศชาติบ้านเมืองอาจจะไปไม่ถึงฝัืง เพราะปัญหารุมเร้ามากมาย เหลือเกิน ปัญหาแรกที่ผมได้หยิบยกขึ้นมาก็คือปัญหาในเรื่องของการแก้ปัญหาไม่ถูกทาง เกาไม่ถูกที่คัน รัฐบาลชุดนี้ไม่ได้ให้ความสําคัญกับพี่น้องประชาชนในเรื่องของการ แก้ปัญหาความยากจนเท่าที่ควร ปัญหาราคาผลผลิตทางการเกษตร ปัญหาในเรื่องของ การทุจริตคอร์รัปชัน ปัญหาในเรื่องของยาเสพติดมากมายเหลือเกิน แต่รัฐบาลมุ่งเน้นไปที่ ปัญหาความมั่นคง ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตที่จะลงลึกในเรื่องของการ แก้ปัญหาของรัฐบาลไม่ถูกจุด โดยเฉพาะในเรื่องปัญหาของเกษตรกร ภาคเหนือ ภาคอีสาน ถ้ามีน้ําไม่มีจน ตอนนี้เราแก้ปัญหาเรื่องน้ําไม่ได้เลย ปล่อยให้มีการเกิดภาวะ ภัยแล้งทุกป้และก็ไม่ได้แก้ปัญหาโดยเฉพาะกรมชลประทานกับกรมทรัพยากรน้ํา ซึ่งอยู่คนละหน่วยงานเคยคุยกันบ้างหรือเปล่า หน่วยงานที่รับผิดชอบเรื่องน้ําต้องคุยกัน แหล่งน้ําเส้นประทานคือตรงไหน งบประมาณเท่าไร และเส้นย่อยคือตรงไหนที่จะแก้ปัญหา ให้กับเกษตรกรได้ ไม่มีครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นผมจําเปึนเหลือเกินที่จะต้องบอกกล่าวท่านประธาน ไปยังรัฐบาลว่า ทําอย่างไรที่จะเอาเรื่องน้ํามาเปึนยุทธศาสตร์ชาติว่ากันเปึนเรื่อง ๆ ไปเลย แก้ปัญหาเรื่องน้ําให้อย่างเดียวนี่ ภาคอีสานกับภาคเหนือไม่มีจนครับ จะกู้อีกสักเท่าไร ก็ไม่ห้ามไม่ว่าอะไรอยู่แล้ว ท่านกู้มาเท่านี้ไม่พอขอขยายก็ไม่ว่า แต่ทําเรื่องน้ําอย่างจริงจัง นี่คือเรื่องที่ ๑ ที่อยากจะกราบเรียนท่านประธานไปยังรัฐบาล

เรื่องที่ ๒ ลดเรื่องการคอร์รัปชันลงหน่อย ถ้าไม่มีการคอร์รัปชันนี่ผมมั่นใจว่า งบประมาณที่เราตั้งมานี่เหลือเฟ๋อ ไม่ต้องกู้ต่างประเทศก็ได้ ไม่ต้องกู้เงินมาสมทบก็ได้ ถ้าลดการคอร์รัปชัน เพราะฉะนั้นตรงนี้ถือว่าเปึนเรื่องสําคัญอีกเรื่องหนึ่งที่อยากจะฝาก โดยเฉพาะในเรื่องของงบผมขอยกตัวอย่างจะเลยไปถึงงบกลางนิดหนึ่ง งบฉุกเฉินที่ตั้ง ให้กับจังหวัดต่าง ๆ ในแต่ละป้ ๆ จะมีงบฉุกเฉินเอาไว้ให้กับผู้ว่าราชการจังหวัดใช้นี่เปึน เรื่องดีนะครับท่านประธาน ฝากไปยังท่านประธานคณะกรรมาธิการด้วยเปึนเรื่องดี แต่ดูหน่อยว่ามันรั่วไหลเยอะ รั่วไหลเยอะมาก ตั้งไว้ ๕๐ ล้านบาทต่อ ๑ จังหวัดนี่ท่านคูณ ๓ เข้าไปเลยครับ ทุกฤดู ฤดูละ ๕๐ ล้านบาท ฝนตกหน่อยก็เขียนรายงานบอกว่าน้ําท่วม ท่วมนิด ๆ หน่อย ๆ ก็เขียนมาว่าเปึนน้ําท่วม ประกาศเปึนจังหวัดฉุกเฉิน ภาวะน้ําท่วมเพื่อ จะใช้งบประมาณในการไปทําซ่อมแซมถนนลูกรัง ปัญหามันอยู่ตรงนี้ครับ แก้ปัญหา ไม่รู้จักจบจักสิ้นเอาลูกรังไม่ได้แก้ปัญหาอย่างอื่นหรอก เอารถเกรด (Grade) ไปเกรดข้าง ๆ ขึ้นมา ฝนตกมามันก็หายหมด พอถึงฤดูหนาวหนาวติดต่อกันสัก ๓ วันก็ประกาศ ภัยหนาวแล้ว ซื้อผ้าห่ม แจกกันทุกป้ผ้าห่มนี่ครับ ไม่รู้เขาต้องการหรือไม่ต้องการไม่รู้ ซื้อผ้าห่มในราคาแพงด้วย ผมเคยอภิปรายให้ท่านประธานทราบแล้วว่าซื้อผ้าห่มนี่ไม่ใช่ ความต้องการที่แท้จริงของชาวบ้าน ต้องแก้ปัญหาอย่างอื่น ผ้าห่มเขามีเงินซื้อ เรื่องปาก เรื่องท้อง เรื่องผลผลิตทางการเกษตรสําคัญกว่า ต้องเรียนท่านประธานนะครับ พอถึง ฤดูแล้งหน่อยเกิดภัยแล้งอีกก็ไปขุดลอกตรงนั้นตรงนี้นิด ๆ หน่อย ๆ ใช้เงินฤดูหนึ่ง ประมาณ ๕๐ ล้านบาทต่อจังหวัด ท่านมีงบกลางที่ตัดไปเรื่องของงบฉุกเฉินประมาณ ๔๗,๐๐๐ ล้านบาทผมอยากจะฝากท่านประธานไปยังท่านรัฐบาลหน่อยว่าช่วยดูหน่อย กําชับหน่อยท่านรองนายกรัฐมนตรีครับผม กําชับดูตรงนี้นิดหนึ่งว่าผมไม่หวง ไม่ว่าหรอก จัดไปมาก ๆ ดี แต่ใช้ให้มีประสิทธิภาพหน่อยอย่าเปึนช่องทางในการที่จะกอบโกย โกงกิน ของข้าราชการ ตรงนี้ฝากท่านด้วยนะครับ ผมเองเปึนห่วงเพราะว่าเรื่องของงบประมาณ มีเยอะ ๆ ประเทศชาติเราดีครับ ดีมีเงินให้กับการบริหารแล้วก็ประชาชนได้ประโยชน์ แต่ให้ถึงมือประชาชนอย่างจริงจังครับ ขอบคุณมากครับผม